Регистрацията на дружества в Обединените арабски емирства се извършва на две нива: всяко предприятие се вписва в Търговския регистър (السجل التجاري) на емирството или органа на свободната зона, който го лицензира, а всички местни регистри се вписват в единен федерален Икономически регистър (السجل الاقتصادي), поддържан от Министерството на икономиката и туризма (وزارة الاقتصاد والسياحة), съгласно Федерален декрет-закон № 37 от 2021 г. и Решение на Министерския съвет № 107 от 2022 г. Публичният достъп до федералните данни се осъществява чрез Националния икономически регистър (السجل الاقتصادي الوطني).
Регистърът на дружествата в Обединените арабски емирства
В ОАЕ няма единен регистрационен център. Съгласно член 4 от Федералния декрет-закон № 37 от 2021 г. всеки компетентен орган — държавен орган или орган на свободна зона, издаващ лицензи в своята юрисдикция — води собствен търговски регистър, докато министерството води икономическия регистър, който обединява всички тях. Член 13 от Изпълнителните разпоредби разширява обхвата на тази база данни, като включва търговските марки, търговските агенции и индустриалната собственост, и присвоява на всяко предприятие номер от Икономическия регистър.
Публичната платформа на федералния регистър е Националният икономически регистър на адрес growth.gov.ae/G2C, управляван от Министерството съвместно с отделите за икономическо развитие на седемте емирства. Той предлага справки за икономически лицензии и икономически дейности, търсене на наличност на икономически (търговски) наименования, отворени данни и указател на лицензиращите органи; за подробна справка за лицензии се изисква влизане в системата с UAE PASS — националната цифрова идентичност.
Министерството изброява регистраторите в ОАЕ като отделите за икономическо развитие на Абу Даби, Дубай, Шарджа, Аджман, Ум ал-Кувейн и Рас ал-Хайма, както и общините Фуджайра и Диба-Фуджайра. Регистраторът на Дубай е Дирекцията по икономика и туризъм (دائرة الاقتصاد والسياحة), а този на Абу Даби — Дирекцията за икономическо развитие (دائرة التنمية الاقتصادية) чрез платформата TAMM. Всеки орган на свободна зона е самостоятелен регистратор, изброен отделно от Министерството, което също поддържа федералния Регистър на частните акционерни дружества.
Двете финансови свободни зони поддържат независими регистри по общото право: Регистраторът на дружествата на DIFC, създаден съгласно член 6 от Закона за функционирането на DIFC (Закон № 7 на DIFC от 2018 г.), с публичен регистър с възможност за търсене, и Регистрационният орган на ADGM, който поддържа публичния регистър на субектите на Абу Даби Глобал Маркет.
ОАЕ не поддържа отделен регистър за еднолични търговци. Индивидуалните търговски обекти (المؤسسات التجارية الفردية), притежавани от физически лица, се вписват в същия търговски регистър и в същия икономически регистър като дружествата, така че се проверяват по същите канали.
Правни форми, които могат да бъдат регистрирани
Член 9 от Федералния декрет-закон № 32 от 2021 г. за търговските дружества определя формите, достъпни за дружествата на континенталната част, и обявява всяка друга форма за нищожна, като основателите ѝ носят лична отговорност. Властите на емирствата освен това лицензират професионални и нерегистрирани структури, а свободните зони добавят свои собствени.
- شركة التضامن (Пълно дружество) — двама или повече съдружници, всички физически лица, солидарно отговорни със собствените си средства.
- شركة التوصية البسيطة (командитно дружество) — генерални съдружници с неограничена солидарна отговорност, както и ограничени съдружници, отговарящи само до размера на капиталовия си дял.
- شركة ذات مسؤولية محدودة (Дружество с ограничена отговорност, LLC) — от двама до петдесет съдружници, всеки от които носи отговорност само до размера на своя дял; стандартната форма на дружество на континенталната част.
- شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Дружество с ограничена отговорност с един собственик, OPC) — дружество с ограничена отговорност, притежавано изцяло от едно физическо или юридическо лице.
- Публично акционерно дружество (Public Joint Stock Company, PJSC) — капитал в прехвърлими акции, които могат да се предлагат публично и да се котират на борсата.
- Частно акционерно дружество (Private Joint Stock Company, PrJSC) — от двама до двеста акционери, равни, изцяло внесени акции, без публично предлагане.
- Частно акционерно дружество – еднолично дружество (Private Joint Stock — One Person Company) — изцяло притежавано от едно юридическо лице.
- Индивидуално предприятие (Sole Establishment) — собственост на едно лице, което носи лична отговорност за всички негови задължения; лицензирано, но нерегистрирано като юридическо лице.
- شركة أعمال مدنية (Гражданско дружество) — двама или повече съдружници, упражняващи професионална дейност, като например консултантска дейност или обучение.
- Филиал на местно дружество (Branch of a local company) — филиал на дружество, лицензирано в същия емират, без отделна правосубектност.
- Филиал на дружество от друг емират (Branch of a company based in another emirate) — разширение на дружество, лицензирано в друг емират.
- Филиал на дружество от свободна зона (Branch of a free zone company) — филиал на сушата на дружество от свободна зона в ОАЕ.
- Филиал накомпания от Съвета за сътрудничествов Персийския залив (GCC) — филиал на компания, регистрирана в друга държава от Съвета за сътрудничество в Персийския залив.
- Филиал на чуждестранно дружество (Branch of a foreign company) — филиал на дружество, регистрирано извън ОАЕ и Съвета за сътрудничество в Персийския залив.
- Предприятие в свободна зона (FZE) — юридическо лице с ограничена отговорност в свободна зона с един-единствен акционер.
- Дружество в свободна зона (FZC / FZCO) — еквивалентът с множество акционери; могат да се регистрират и местни и международни клонове.
- Частно и публично акционерно дружество — основни формина ADGM, включително вариантът на дружество с ограничен обхват.
- Частно дружество с ограничена отговорност чрез гаранция, партньорство с ограничена отговорност, командитно дружество, фондация, клон — останалите структури на ADGM, които също позволяват прехвърляне на чуждестранно юридическо лице в ADGM; DIFC използва сходни форми по общото право.
Каква информация е достъпна от регистъра
Член 14 от Изпълнителните разпоредби определя данните, които могат да бъдат публикувани публично: номерата от Търговския и икономическия регистър, търговското наименование на арабски и английски език, датата на учредяване, телефон и имейл, номерът и статутът на лиценза, правната форма, капиталът, адресът, информация за клоновете, класификацията на икономическата дейност и имената на ръководството. Това е информацията, която се предоставя от Националния икономически регистър и порталите на емирствата, и тя е достатъчна, за да се потвърди, че даден контрагент съществува, притежава валиден лиценз и може да извършва декларираната дейност. Публичният регистър на DIFC показва регистрационен номер, наименование, статус, финансова или нефинансова класификация, дейности и регистриран адрес; регистърът на ADGM изпълнява същата функция.
Две категории са затворени. Съгласно Решение № 109 на Министерския съвет от 2023 г. относно процедурите за действителни бенефициери всяко дружество води Регистър на действителните бенефициери и Регистър на съдружниците или акционерите и ги подава пред Регистратора, но член 16 забранява на Министерството и Регистратора да разкриват тези данни без писмено одобрение, с изключение на случаите на задължително разкриване по закон и сътрудничество в борбата с изпирането на пари. Годишните отчети на частните дружества не могат да бъдат получени от регистъра; одитираните финансови отчети са публично достъпни само за публичните акционерни дружества чрез оповестявания съгласно режима на Комисията за ценни книжа и стоки и на пазара, на който са регистрирани акциите.
Документи, които могат да се получат от регистъра
- مستخرج من بيانات القيد (Извлечение от регистрационните данни) — официалното извлечение от данните, записани в Търговския или Икономическия регистър, издадено съгласно член 16 от Федерален декрет-закон № 37 от 2021 г.; стандартно доказателство за регистрираните данни за банки, търгове и съдилища.
- Търговска лицензия (الرخصة التجارية ) — издава се от властите на емирството или на свободната зона; съдържа номера на лицензията, търговското наименование, правната форма, дейностите, собствениците или съдружниците, управителя и срока на валидност и представлява обичайното доказателство за законна търговска дейност.
- شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Удостоверение от икономическия регистър — търговско) — издава се в Абу Даби чрез TAMM; възпроизвежда регистрационния запис на търговската лицензия, включително всички транзакции, свързани с лицензията, като по този начин показва историята на промените.
- Учредителният договор и неговите изменения — учредителният документ, регистриран при компетентния орган съгласно член 15 от Закона за търговските дружества; в него са определени акционерният състав, капиталът, предмета на дейност и управленските правомощия.
- Подробности за досието на дружеството — службата за справки на Министерството относно лицензите на търговските дружества предоставя подробности или копие от досието на дружеството, съхранявано в Министерството.
- شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Удостоверение за регистрация на частно акционерно дружество) и شهادة لمن يهمه الأمر (Удостоверение „Към когото се отнася“) — издават се от Министерството за дружества, вписани във Федералния регистър на частните акционерни дружества, като удостоверяват регистрацията и статуса на дружеството.
- Заверени копия и извлечения от регистъра на DIFC — регистраторът издава заверени копия на удостоверение за учредяване, регистрация или продължаване на дейността, извлечения от информацията в публичния регистър и удостоверение за промяна на наименованието.
- Удостоверения за учредяване и регистрация в ADGM — издават се от Регистрационния орган на ADGM за юридическите лица, вписани в неговия регистър, като съответните потвърждения се получават чрез онлайн регистъра.
Регистрите на действителните бенефициери и на съдружниците или акционерите не са достъпни за трети лица: те се подават при регистратора, но не се разкриват съгласно Решение № 109 на кабинета от 2023 г.
Често задавани въпроси
Има ли ОАЕ единен национален търговски регистър?
Има един федерален регистър, изграден въз основа на многобройни местни регистри. Всяка власт на емирство и всяка власт на свободна зона поддържа свой собствен търговски регистър, а Министерството на икономиката и туризма ги обединява в Икономическия регистър, с който обществеността може да се запознае чрез платформата на Националния икономически регистър. DIFC и ADGM поддържат отделни публични регистри.
Къде мога да проверя онлайн търговска лицензия в ОАЕ?
Чрез Националния икономически регистър на growth.gov.ae, който обхваща запитвания за икономически лицензи, икономически дейности и наличност на търговски наименования за лицензи, издадени навсякъде в ОАЕ, както и чрез портала на издаващия орган — например TAMM в Абу Даби или Департамента по икономика и туризъм в Дубай. За подробното федерално запитване се изисква вход с UAE PASS.
Публично ли се оповестяват акционерите и действителните собственици на дружествата в ОАЕ?
Не. Дружествата трябва да водят и подават „Регистър на действителните бенефициери“ и „Регистър на съдружниците или акционерите“, но Решение № 109 на Министерския съвет от 2023 г. забранява на Министерството и Регистратора да разкриват тези данни без писмено одобрение, с изключение на случаите на задължително по закон разкриване и сътрудничество в борбата срещу изпирането на пари. Публикуваните данни от регистъра обхващат имената на ръководството, а не крайните собственици.
Мога ли да получа финансовите отчети на дружество в ОАЕ?
Не от търговския регистър за частно дружество. Одитираната финансова информация е публично достъпна само за публични акционерни дружества, които я оповестяват съгласно правилата на Комисията за ценни книжа и стоки и на пазара, на който са регистрирани.
Дали дружествата в свободните зони, DIFC и ADGM са в същия регистър като дружествата на континенталната част?
Органите на свободните зони са компетентни органи съгласно Федерален декрет-закон № 37 от 2021 г., така че данните за техните лицензи са консолидирани във федералния икономически регистър. DIFC и ADGM поддържат свои собствени регистратори и публични регистри, в които трябва да се търсят директно регистрираните там юридически лица.
С какво едноличното предприятие се различава от дружеството в регистъра?
Само по правна форма. Едноличното предприятие (مؤسسة فردية) е собственост на едно лице, което носи лична отговорност за неговите задължения, докато при дружеството с ограничена отговорност (LLC) или акционерното дружество отговорността е ограничена до капитала. И двете фигурират в един и същ Търговски регистър и се търсят чрез едни и същи публични канали за търсене.
Източници
- Федерален декрет-закон № 37 от 2021 г. относно Търговския регистър — Портал за законодателството на ОАЕ: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1532
- Решение на Министерския съвет № 107 от 2022 г. за обнародване на Изпълнителните разпоредби към Декрет-закона за Търговския регистър: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1622
- Федерален декрет-закон № 32 от 2021 г. относно търговските дружества: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1542
- Постановление на Министерския съвет № 109 от 2023 г., уреждащо процедурите за установяване на действителните бенефициери: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2176
- Национален икономически регистър (السجل الاقتصادي الوطني), Министерство на икономиката и туризма: https://www.growth.gov.ae/G2C/
- Национален икономически регистър — Официален портал на правителството на ОАЕ: https://u.ae/en/information-and-services/business/national-economic-register
- Регистратори на дружества в ОАЕ — Министерство на икономиката и туризма (وزارة الاقتصاد والسياحة): https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-within-the-uae
- Регистратори на дружества в свободните зони — Министерство на икономиката и туризма: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-in-free-zones
- Регистрация на частно акционерно дружество — Министерство на икономиката и туризма: https://www.moet.gov.ae/en/w/registration-of-private-joint-stock-company-1
- Правни форми на дружествена структура — Invest in Dubai, Правителство на Дубай: https://www.investindubai.gov.ae/en/business-setup/legal-forms-of-company
- Услуги по издаване на икономически лицензи, Департамент за икономическо развитие — TAMM, Правителство на Абу Даби: https://www.tamm.abudhabi/en/life-events/business/Start-a-Business/economic-licence
- Департамент по икономика и туризъм на Дубай (دائرة الاقتصاد والسياحة): https://www.dubaidet.gov.ae/en/licences-and-permits
- Департамент за икономическо развитие на Шарджа (دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة): https://www.sedd.ae/
- Регистър на дружествата в DIFC и публичен регистър на DIFC: https://www.difc.com/business/registrars-and-commissioners/registrar-of-companies, https://www.difc.com/business/public-register
- Регистрационен орган на ADGM — Abu Dhabi Global Market: https://www.adgm.com/registration-authority, https://www.adgm.com/registration-authority/registration-and-incorporation
- Орган за свободната зона Хамрия (профил на регистратора на свободната зона, публикуван от Министерството на икономиката и туризма): https://www.hfza.ae/
- Орган за ценни книжа и стоки (هيئة الأوراق المالية والسلع): https://www.sca.gov.ae/
Ключови думи
търговски регистър на Обединените арабски емирства, регистър на дружествата в ОАЕ, Национален икономически регистър, Икономически регистър на ОАЕ, търговски регистър на ОАЕ, السجل الاقتصادي الوطني, правни форми в ОАЕ, проверка на търговски лицензи в ОАЕ, документи на дружествата в ОАЕ, публичен регистър на DIFC, Регистрационен орган на ADGM, Министерство на икономиката и туризма