El registro mercantil de Brasil es el Registro Público de Empresas Mercantiles y Actividades Afines, gestionado por las veintisiete Juntas Comerciales estatales y supervisado técnicamente por el DREI — Departamento Nacional de Registro Empresarial e Integración. El registro se lleva a cabo a través del proceso integrado Redesim, y cada entidad registrada cuenta además con un CNPJ (número del Registro Nacional de Personas Jurídicas) expedido por la autoridad fiscal federal, cuyos datos pueden consultarse libremente en línea.

El registro mercantil en Brasil

Brasil cuenta con un sistema federal . En virtud de la Ley n.º 8.934/1994, el Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantiles —SINREM— combina un órgano normativo central con órganos ejecutivos locales: La DREI emite las normas técnicas, mientras que cada estado y el Distrito Federal cuenta con su propia Junta Comercial, subordinada administrativamente al gobierno estatal, pero técnicamente subordinada a la DREI. La DREI forma parte del Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte (Ministerio de Emprendimiento, Microempresas y Pequeñas Empresas); su instrucción normativa consolidada regula las actuaciones de las Juntas en todo el país, y una instrucción de 2026 normaliza la recopilación, estructuración, intercambio y uso de datos abiertos de los registros en todo el sistema.

Redesim y el CNPJ

Redesim — Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios (Red Nacional para la Simplificación del Registro y la Legalización de Empresas y Negocios), creada por la Ley n.º 11.598/2007 y reformada por la Ley n.º 14.195/2021, integra todo el proceso: comprobación de la viabilidad del nombre y la dirección, solicitud del CNPJ, inscripción en la Junta Comercial, inscripciones fiscales estatales y municipales y concesión de licencias. El Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica — CNPJ, expedido por la Receita Federal (Servicio Federal de Hacienda), es ahora el único identificador cadastral en todo el ámbito de Redesim y puede incluso utilizarse como razón social de la empresa.

Lo que no figura en la Junta Comercial

No todas las personas jurídicas brasileñas son mercantiles. Las sociedades simples, las asociaciones, las fundaciones, las organizaciones religiosas y los partidos políticos se inscriben en el Registro Civil de Personas Jurídicas (RCPJ) en las noterías, en virtud de la Ley n.º 6.015/1973 y del artículo 1.150 del Código Civil, y no en la Junta Comercial. Los productores rurales pueden optar por inscribirse en la Junta.

Formas jurídicas que pueden registrarse en Brasil

Las formas están establecidas por el Código Civil (Ley n.º 10.406/2002) y, en el caso de las sociedades anónimas, por la Ley n.º 6.404/1976:

  • Empresario individual — Artículos 966 a 968 del Código Civil. Sin personalidad jurídica propia; responsabilidad personal ilimitada.
  • Microempresario individual — MEI (Microempresario individual): una subcategoría del empresario individual con un límite de ingresos, regulada por la Ley Complementaria n.º 123/2006, que se inscribe en línea mediante un procedimiento simplificado; el titular sigue siendo personalmente responsable.
  • Sociedad limitada — Ltda (Sociedad de responsabilidad limitada) — Artículos 1.052 a 1.087. La responsabilidad se limita al valor de las participaciones de cada socio, con responsabilidad solidaria por el pago íntegro del capital. El pilar de la actividad empresarial brasileña.
  • Sociedade limitada unipessoal (Sociedad de responsabilidad limitada unipersonal) — Artículo 1.052, apartados 1 y 2, introducido en 2019. Una sociedad limitada con un único titular de participaciones; actualmente, la forma jurídica habitual para los empresarios individuales que buscan responsabilidad limitada.
  • Sociedade anônima — S.A. (Sociedad Anónima), aberta o fechada (de capital abierto o cerrado) — Ley n.º 6.404/1976. La responsabilidad de los accionistas se limita al precio de emisión de las acciones suscritas; una sociedad se considera «aberta» cuando sus valores están admitidos a cotización y registrados ante la comisión de valores.
  • Sociedade em nome coletivo (Sociedad colectiva) — Artículos 1.039 a 1.044. Todos los socios responden de forma ilimitada, solidaria y conjunta.
  • Sociedad en comandita simple — Artículos 1.045 a 1.051. Los comanditados responden de forma ilimitada, mientras que los comanditarios solo responden hasta el límite de su aportación.
  • Sociedade em comandita por ações (Sociedad en comandita por acciones) — Artículos 1.090 a 1.092 del Código Civil y artículos 280 a 284 de la Ley de Sociedades Anónimas. Los accionistas gerentes tienen responsabilidad ilimitada.
  • Cooperativa — Artículos 1.093 a 1.096 del Código Civil y Ley n.º 5.764/1971; inscrita en la Junta Comercial con arreglo al artículo 32 de la Ley de Registros, mediante un procedimiento simplificado creado para las cooperativas de inclusión social.
  • Filial, sucursal o agencia de una sociedad extranjera — Artículos 1.134 a 1.141 del Código Civil. Unasociedad extranjera no puede operar en Brasil, ni siquiera a través de un establecimiento subordinado, sin una autorización del Ejecutivo tramitada a través del DREI; sin embargo, puede poseer acciones en una sociedad anónima brasileña sin necesidad de autorización.
  • Sociedad simple — Artículos 997 a 1.038 del Código Civil; inscrita en el Registro Civil de Personas Jurídicas, salvo que adopte la forma de sociedad mercantil.

Una forma jurídica que ya no existe

La «empresa individual de responsabilidad limitada» — EIRELI — ha sido suprimida. El artículo 41 de la Ley n.º 14.195/2021 establecía que las EIRELI existentes en el momento de la entrada en vigor de la ley se transformarían en sociedades de responsabilidad limitada unipersonales, independientemente de cualquier modificación de su escritura de constitución, y las disposiciones correspondientes del Código Civil fueron posteriormente derogadas expresamente. Cualquier referencia a una EIRELI en documentos anteriores debe interpretarse como una referencia a una «sociedade limitada unipessoal».

Información disponible en el Registro Mercantil de Brasil

La normativa legal es generosa. El artículo 29 de la Ley del Registro establece que cualquier persona, sin necesidad de acreditar un interés, puede consultar los registros que obran en poder de las Juntas Comerciales y obtener certificados. Las resoluciones de las Juntas se publican en sus propios sitios web.

Los datos fiscales federales son igualmente de acceso público: el «Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral» (certificado de inscripción y situación cadastral) está disponible de forma gratuita y sin necesidad de iniciar sesión, y muestra el CNPJ, las denominaciones sociales y comerciales, la fecha de constitución, los códigos de actividad, la forma jurídica, la dirección y la situación actual. Además, la autoridad fiscal publica la base de datos del CNPJ como «dados abertos» (datos abiertos), con tablas descargables de empresas, establecimientos, datos sobre el régimen fiscal y socios.

Las sociedades anónimas cuentan con su propio régimen de publicidad: en virtud del artículo 289 de la Ley de Sociedades, publican resúmenes en un periódico de amplia difusión en su sede, con publicación simultánea e íntegra en el sitio web certificado digitalmente de dicho periódico, con exenciones para las empresas más pequeñas de capital cerrado.

Lo que está restringido

Conviene conocer tres limitaciones. En primer lugar, el «quadro de sócios e administradores» (lista de socios y administradores) del servicio oficial de consulta del CNPJ exige ahora una cuenta gubernamental autenticada con un nivel de garantía intermedio o alto; es gratuito, pero no anónimo. En los datos abiertos del CNPJ, se publican los nombres de los socios, mientras que sus números de contribuyente aparecen ocultos.

En segundo lugar, los accionistas de las sociedades anónimas no pueden consultarse efectivamente en el registro: la instrucción normativa de la DREI establece expresamente que las Juntas Comerciales no disponen de datos actualizados sobre los accionistas de las sociedades anónimas ni de las sociedades en comandita por acciones, ya que la titularidad se inscribe en los propios libros de registro de acciones de la empresa.

En tercer lugar, la titularidad real se declara a la autoridad fiscal, pero no se publica. Esta obligación se recoge en la instrucción normativa del CNPJ, mediante un formulario electrónico de titularidad real que pasó a ser obligatorio en enero de 2026. Estos datos no figuran en los datos abiertos del CNPJ ni en la consulta pública, lo cual es coherente con el secreto fiscal, aunque no se ha podido identificar ningún texto oficial que los declare expresamente confidenciales.

Documentos que pueden obtenerse del registro

  • Certidão simplificada (Certificado simplificado): un extracto de los datos actuales derivados de los actos inscritos: razón social, número de identificación registral, CNPJ, domicilio, objeto social, capital, socios y administradores y su situación, junto con cualquier anotación, bloqueo, cancelación o suspensión. Es también el instrumento para proteger la razón social en otros estados. Se utiliza como prueba de existencia y de situación actual.
  • Certidão específica (Certificado específico): se expide en tres variantes: de actos inscritos específicos; como «linha do tempo do quadro de sócios e administradores» (cronología de socios y administradores), en la que se indican la titulación completa, el capital y la participación de cada socio, con las fechas de entrada y salida y la causa, salvo en el caso de las sociedades anónimas y las sociedades limitadas por acciones; y de «ônus» (gravámenes). Es el principal documento de diligencia debida sobre el historial de propiedad.
  • Certidão de inteiro teor (Certificado de contenido completo): copias digitalizadas de todos los actos registrados por la empresa, es decir, su historial corporativo completo. Se utiliza con fines procesales, notariales y transfronterizos.
  • Certidão negativa (Certificado negativo): acredita que no existe ningún acto ni anotación especial relativo a una persona o empresa determinada.
  • Ficha cadastral completa (expediente de registro completo): un documento de ámbito estatal elaborado por las distintas Juntas Comerciales, que combina los datos registrados en el momento de la constitución con un extracto de todas las inscripciones posteriores; su contenido varía de un estado a otro.
  • Cópias digitalizadas de atos arquivados (Copias digitalizadas de documentos presentados): el contrato social (estatutos sociales) o el estatuto (estatutos) y sus modificaciones, tal y como se han presentado.
  • Consulta o búsqueda de razón social — un servicio de la Junta Comercial que permite comprobar la disponibilidad de una razón social propuesta antes de su registro.
  • Comprobante de inscripción y de situación cadastral (CNPJ) — certificado gratuito de la autoridad fiscal federal que confirma los datos del CNPJ de una empresa y si esta se encuentra activa, suspendida, inactiva o cerrada.

Preguntas frecuentes

¿Quién lleva el registro mercantil en Brasil?

Las veintisiete Juntas Comerciales estatales llevan el Registro Público de Empresas Mercantiles, bajo la supervisión técnica de la DREI, dependiente del Ministerio de Emprendimiento, Microempresas y Pequeñas Empresas.

¿Es pública la información sobre las empresas brasileñas?

Sí. El artículo 29 de la Ley n.º 8.934/1994 permite a cualquier persona, sin necesidad de acreditar un interés, consultar los registros de las Juntas Comerciales y obtener certificados, y la autoridad fiscal publica los datos del CNPJ como datos abiertos.

¿Sigue existiendo la EIRELI?

No. La Ley n.º 14.195/2021 transformó automáticamente todas las EIRELI existentes en sociedades de responsabilidad limitada unipersonales, y las disposiciones del Código Civil que creaban esta figura jurídica fueron posteriormente derogadas.

¿Puedo averiguar quiénes son los accionistas de una S.A. brasileña?

No a través del registro. Las normas del DREI establecen que las Juntas Comerciais no disponen de datos actualizados sobre los accionistas de las sociedades anónimas ni de las sociedades en comandita por acciones; la titularidad se consigna en los propios libros de registro de acciones de la sociedad.

¿Es pública la información sobre la titularidad real en Brasil?

No. Los titulares reales se declaran a la autoridad fiscal federal mediante un formulario electrónico que pasó a ser obligatorio en enero de 2026, y los datos no aparecen en la consulta pública del CNPJ ni en los datos abiertos.

¿Qué certificado debe solicitar para la diligencia debida?

La «certidão específica», en su variante con cronología de socios y administradores para el historial de titularidad, y la «certidão de inteiro teor» cuando se requiera el conjunto completo de los actos registrados.

Fuentes

Palabras clave

Registro Mercantil de Brasil, Registro de Sociedades de Brasil, Junta Comercial, DREI de Brasil, Redesim, consulta del CNPJ, formas jurídicas de Brasil, sociedad limitada, sociedad anónima de Brasil, certificado simplificado, MEI de Brasil, documentos societarios de Brasil