Eslovenia gestiona el registro mercantil en dos niveles interrelacionados. El «Poslovni register Slovenije — PRS» (Registro Mercantil de Eslovenia), a cargo de AJPES, es el registro central de todas las entidades mercantiles con sede en Eslovenia. El «sodni register» (registro judicial) es donde se inscriben las empresas, mediante resolución de los tribunales de registro; no obstante, desde el 1 de febrero de 2008, AJPES se encarga técnicamente de la gestión del registro judicial y de su archivo documental como parte del registro mercantil. Ambos registros pueden consultarse de forma gratuita, y Eslovenia publica abiertamente los informes anuales.
El registro mercantil en Eslovenia
AJPES describe el registro mercantil como una base de datos informatizada de todas las entidades empresariales con sede en Eslovenia: empresas y sus unidades de negocio, sucursales de empresas extranjeras, autónomos, sociedades, institutos, partidos políticos y personas físicas que ejercen una actividad registrada. Las propias páginas de los tribunales confirman esta disposición desde otra perspectiva, al indicar que todo el mundo debe tener acceso gratuito a los datos de todas las entidades inscritas en el registro judicial a través de AJPES.
El registro se realiza a través del sistema de puntos SPOT, sucesor del anterior sistema de ventanilla única, ya sea en línea o en un punto físico, y el registro en sí es gratuito. La intervención de un notario es obligatoria en casos concretos: sociedades de responsabilidad limitada con varios socios o de estructura compleja, aportaciones no dinerarias o aportaciones dinerarias que superen un umbral legal, cónyuges como copropietarios, sociedades en nombre colectivo y en comandita, sociedades anónimas, agrupaciones de interés económico y sucursales de empresas extranjeras. Los notarios presentan la documentación por vía electrónica ante el tribunal de registro.
Los empresarios individuales también están contemplados: el samostojni podjetnik — s.p. (empresario individual) se inscribe en el registro mercantil en lugar de en el registro judicial, y puede registrarse de forma gratuita a través del portal SPOT o en un punto SPOT, emitiéndose la resolución de inscripción en el plazo de unos días. Cada entidad recibe una «matična številka» (número de registro) al inscribirse en el Registro Mercantil, y su «davčna številka» (número de identificación fiscal) también se registra allí; ambos sirven como claves de búsqueda.
Formas jurídicas que pueden registrarse en Eslovenia
Las formas societarias se establecen en la Zakon o gospodarskih družbah — ZGD-1 (Ley de Sociedades) y se inscriben en el registro judicial:
- Družba z omejeno odgovornostjo — d.o.o. (Sociedad de responsabilidad limitada): los socios no responden de las deudas de la sociedad; el capital social mínimo es de 7.500 EUR, con una aportación individual mínima de 50 EUR. Es la forma jurídica predominante en Eslovenia.
- Delniška družba — d.d. (Sociedad anónima): los accionistas no responden personalmente; el capital social mínimo es de 25 000 EUR, con un valor nominal mínimo de 1 EUR por acción. Es obligatorio acudir a un notario.
- Komanditna družba — k.d. (Sociedad en comandita simple): el socio colectivo responde con todos sus bienes, mientras que el socio comanditario responde únicamente hasta el límite de su aportación; no se exige capital mínimo.
- Družba z neomejeno odgovornostjo — d.n.o. (Sociedad colectiva) — todos los socios son responsables de forma solidaria, conjunta e ilimitada.
- Sociedad comanditaria por acciones — k.d.d. (sociedad comanditaria por acciones): al menos un socio con responsabilidad ilimitada junto a los accionistas.
- Evropska delniška družba — SE (Sociedad Europea) — la forma de sociedad anónima prevista en la legislación de la UE, con responsabilidad análoga a la de una sociedad anónima nacional.
- Agrupación de interés económico — GIZ (Agrupación de interés económico) — constituida sin capital social; los miembros responden solidaria y de forma ilimitada con todo su patrimonio; se requiere la intervención de un notario y la inscripción en el registro judicial.
- Evropsko gospodarsko interesno združenje — EGIZ (Agrupación de Interés Económico Europeo): el equivalente de la UE, con la misma responsabilidad ilimitada de los miembros.
- Podružnica tujega podjetja (Sucursal de una empresa extranjera) — sin personalidad jurídica propia; la empresa extranjera responde con todos sus activos. Se requiere la intervención de un notario y la inscripción en el registro judicial.
- Samostojni podjetnik — s.p. (Empresario individual) — persona física con responsabilidad personal ilimitada, inscrita en el registro mercantil a través de SPOT.
Otras entidades figuran en el registro mercantil con arreglo a sus propios estatutos, en lugar de a la Ley de Sociedades: la zadruga (cooperativa) en sus diversas variantes de responsabilidad, la Sociedad Cooperativa Europea, el zavod (instituto), incluidos los institutos públicos, el društvo (asociación) y las uniones de asociaciones, y la ustanova (fundación).
Información disponible en el Registro Mercantil esloveno
El acceso es amplio y, en su mayor parte, gratuito. La búsqueda en el Registro Mercantil abarca la denominación, los números de registro y de identificación fiscal, la dirección, el código de actividad, la forma jurídica, los representantes y los fundadores; además, una búsqueda complementaria permite localizar las entidades en las que una persona determinada figura como fundador o representante. AJPES expide de forma gratuita un extracto firmado electrónicamente en formato de documento portátil, con el mismo contenido y validez que uno en papel, que puede utilizarse para la contratación pública, en bancos y ante las autoridades.
El fondo documental del registro judicial y sus publicaciones de inscripciones son de libre acceso, y las resoluciones judiciales se publican de forma anónima. Los informes anuales son verdaderamente públicos: la «javna objava letnih poročil» (publicación pública de informes anuales) abarca empresas, cooperativas, autónomos, personas jurídicas de derecho público, asociaciones y partidos políticos, y es gratuita tras un registro gratuito. La AJPES también publica el registro mercantil como datos abiertos con descargas actualizadas periódicamente, archivos masivos y un servicio web público para su reutilización.
Lo que está restringido
La excepción la constituye la titularidad real. El «Register dejanskih lastnikov» — RDL (Registro de Titulares Reales), gestionado por AJPES en virtud de la ley contra el blanqueo de capitales, estuvo abierto al público hasta el 9 de agosto de 2025, fecha en la que una enmienda a dicha ley suprimió el acceso público. AJPES afirma claramente que ya no es posible el acceso público a los datos sobre la titularidad real. Ahora se concede acceso, previa solicitud, a las entidades sujetas a obligaciones en materia de lucha contra el blanqueo de capitales, a las fuerzas del orden, a los tribunales y a las comisiones de investigación parlamentarias, a los organismos de supervisión y a las personas que demuestren un interés legítimo con arreglo a la ley; una entidad siempre puede consultar sus propios datos. El registro recoge el nombre del titular real, su domicilio, fecha de nacimiento, número de identificación fiscal, nacionalidad y participación en la propiedad, razón por la cual el cierre tiene importancia en la práctica.
Una precisión: la AJPES atribuye el cierre a la propia enmienda de 2025 y no cita la sentencia del Tribunal de Justicia sobre los registros públicos de titulares reales, por lo que el cambio debería describirse haciendo referencia a la enmienda nacional y no a la sentencia.
Documentos que pueden obtenerse del registro
- «Izpis iz Poslovnega registra Slovenije» (Extracto del Registro Mercantil de Eslovenia): los identificadores, el nombre, el domicilio social, la actividad, la forma jurídica y los representantes; la prueba general de existencia y situación jurídica, disponible de forma gratuita como documento firmado electrónicamente.
- «Redni izpis iz sodnega registra» (Extracto actual del registro judicial): las inscripciones actualmente vigentes, incluyendo el capital, los socios, los representantes y sus facultades, así como las sucursales. El certificado estándar para bancos, licitaciones y contrapartes.
- «Zgodovinski izpis» (Extracto histórico): la cronología de todas las inscripciones y modificaciones desde la centralización del registro en 2008, con datos anteriores disponibles mediante una búsqueda histórica específica. Se utiliza para trabajos de cadena de titularidad y diligencia debida.
- Extracto combinado — el extracto basado en personas que se obtiene a partir de la búsqueda de fundadores y representantes.
- Listine iz zbirke listin sodnega registra (Documentos de la colección de documentos del registro judicial): los estatutos sociales, las actas, las resoluciones de nombramiento y destitución de consejeros, los planes de fusión y escisión, la prueba de capital, los documentos de transmisión y las resoluciones judiciales.
- Certificado de inscripción en el Registro Mercantil (Potrdilo o vpisu v PRS): certificado de inscripción expedido previa solicitud.
- Letno poročilo in računovodski izkazi (Informe anual y estados financieros): tablas de datos, escaneos y documentos procedentes del servicio de publicación pública.
- Datos del Registro de Titulares Reales (Registro de Titulares Reales) — disponibles únicamente para las categorías restringidas descritas anteriormente, previa solicitud por escrito o por vía electrónica.
Preguntas frecuentes
¿Cómo se denomina el registro mercantil en Eslovenia?
El «Poslovni register Slovenije» (Registro Mercantil de Eslovenia), gestionado por AJPES, junto con el registro judicial en el que las empresas son inscritas por los juzgados de registro.
¿Se registran los autónomos en Eslovenia?
Sí. El samostojni podjetnik se inscribe en el Registro Mercantil, en lugar de en el registro judicial, y el registro a través del sistema SPOT es gratuito.
¿Cuál es el capital mínimo de una d.o.o. eslovena?
7.500 euros, con una aportación individual mínima de 50 euros. Una sociedad anónima requiere 25.000 euros.
¿Son públicos los informes anuales eslovenos?
Sí. Los informes anuales de las empresas, cooperativas, autónomos, personas jurídicas de derecho público, asociaciones y partidos políticos se publican de forma gratuita a través del servicio de publicaciones públicas.
¿Es gratuito el extracto del registro?
Sí. AJPES expide de forma gratuita un extracto firmado electrónicamente en formato PDF, con el mismo contenido y validez que un extracto en papel.
¿Puedo consultar quiénes son los titulares reales de las empresas eslovenas?
No, si es usted un particular. El acceso público quedó suprimido el 9 de agosto de 2025; actualmente, el acceso se concede previa solicitud a las entidades obligadas, las fuerzas del orden, los tribunales, los organismos de supervisión y las personas que demuestren un interés legítimo.
Fuentes
- ePRS — Poslovni register Slovenije (búsqueda en el Registro Mercantil de Eslovenia), AJPES
- Registro Mercantil de Eslovenia — información general, AJPES
- Sodni register (Registro Judicial) — Tribunales eslovenos
- eObjave — publicaciones en los procedimientos de registro, AJPES
- JOLP — publicación pública de informes anuales
- SPOT — Portal esloveno de información empresarial
- Registro de titulares reales — AJPES
- Ley de Sociedades Mercantiles — ZGD-1 (Ley de Sociedades) — PIS
- Registro Mercantil de Eslovenia — datos abiertos, OPSI
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