El registro de empresas en los Emiratos Árabes Unidos se lleva a cabo en dos niveles: cada empresa se inscribe en el Registro Mercantil (السجل التجاري) del emirato o de la autoridad de la zona franca que le concede la licencia, y todos los registros locales alimentan un único Registro Económico federal (السجل الاقتصادي) a cargo del Ministerio de Economía y Turismo (وزارة الاقتصاد والسياحة), en virtud del Decreto-Ley Federal n.º 37 de 2021 y de la Resolución del Consejo de Ministros n.º 107 de 2022. El punto de acceso público a los datos federales es el Registro Económico Nacional (السجل الاقتصادي الوطني).

El registro mercantil de los Emiratos Árabes Unidos

No existe una ventanilla única de registro en los EAU. En virtud del artículo 4 del Decreto-Ley Federal n.º 37 de 2021, cada autoridad competente —el organismo gubernamental o la autoridad de zona franca que expide licencias en su jurisdicción— mantiene su propio Registro Mercantil, mientras que el Ministerio mantiene el Registro Económico que los agrupa a todos. El artículo 13 del Reglamento de Aplicación amplía dicha base de datos a las marcas registradas, las agencias comerciales y la propiedad industrial, y asigna a cada establecimiento un número de Registro Económico.

La plataforma pública del registro federal es el Registro Económico Nacional, accesible en growth.gov.ae/G2C, gestionado por el Ministerio en colaboración con los departamentos de desarrollo económico de los siete emiratos. Ofrece consultas sobre licencias económicas y actividades económicas, búsqueda de la disponibilidad de denominaciones económicas (comerciales), datos abiertos y un directorio de entidades encargadas de la concesión de licencias; para realizar consultas detalladas sobre licencias es necesario iniciar sesión con UAE PASS, la identidad digital nacional.

El Ministerio enumera como registradores dentro de los EAU a los Departamentos de Desarrollo Económico de Abu Dabi, Dubái, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain y Ras Al Khaimah, además del Ayuntamiento de Fujairah y el Ayuntamiento de Dibba Fujairah. El registro de Dubái es el Departamento de Economía y Turismo (دائرة الاقتصاد والسياحة), y el de Abu Dabi, el Departamento de Desarrollo Económico (دائرة التنمية الاقتصادية) a través de la plataforma TAMM. Cada autoridad de zona franca es un registro por derecho propio, que figura por separado en la lista del Ministerio, el cual también mantiene el Registro federal de sociedades anónimas privadas.

Las dos zonas francas financieras gestionan registros independientes basados en el derecho anglosajón: el Registro Mercantil del DIFC, establecido en virtud del artículo 6 de la Ley de Funcionamiento del DIFC (Ley n.º 7 del DIFC de 2018), con un Registro Público consultable, y la Autoridad de Registro del ADGM, que mantiene el registro público de las entidades del Abu Dhabi Global Market.

Los Emiratos Árabes Unidos no mantienen ningún registro separado para los comerciantes individuales. Los establecimientos comerciales individuales (المؤسسات التجارية الفردية) propiedad de personas físicas figuran en el mismo Registro Mercantil y en el mismo Registro Económico que las sociedades, por lo que se verifican a través de los mismos canales.

Formas jurídicas que pueden registrarse

El artículo 9 del Decreto-Ley Federal n.º 32 de 2021 sobre sociedades mercantiles establece las formas jurídicas disponibles para las empresas del territorio continental y declara nula y sin efecto cualquier otra forma jurídica, haciendo a sus fundadores personalmente responsables. Las autoridades de los emiratos conceden además licencias a estructuras profesionales y no constituidas como sociedades, y las zonas francas añaden las suyas propias.

  • شركة التضامن (Sociedad en nombre colectivo): dos o más socios, todos ellos personas físicas, con responsabilidad solidaria con su patrimonio personal.
  • شركة التوصية البسيطة (Sociedad en comandita simple): socios generales con responsabilidad solidaria ilimitada, además de socios comanditarios responsables únicamente hasta el límite de su participación en el capital.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Sociedad de Responsabilidad Limitada, LLC): de dos a cincuenta socios, cada uno de los cuales responde únicamente hasta el límite de su participación; la forma jurídica estándar en el territorio continental.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Sociedad de Responsabilidad Limitada Unipersonal, OPC): una LLC propiedad al 100 % de una persona física o jurídica.
  • Sociedad Anónima Pública (Public Joint Stock Company, PJSC): capital en acciones negociables que pueden ofrecerse al público y cotizarse en bolsa.
  • Sociedad Anónima Privada (Private Joint Stock Company, PrJSC): de dos a doscientos accionistas, con acciones iguales y totalmente desembolsadas, sin oferta pública.
  • Sociedad anónima privada — Sociedad unipersonal (Private Joint Stock — One Person Company): propiedad exclusiva de una única persona jurídica.
  • مؤسسة فردية (Empresa unipersonal) — propiedad de una sola persona, que responde personalmente de todas sus obligaciones; autorizada, sin personalidad jurídica.
  • شركة أعمال مدنية (Sociedad civil) — dos o más socios que ejercen una actividad profesional, como la consultoría o la formación.
  • Sucursal de unaempresa local — sucursal de una empresa autorizada en el mismo emirato, sin personalidad jurídica propia.
  • Sucursal de unaempresa de otro emirato — una extensión de una empresa autorizada en otro emirato.
  • Sucursal de una empresa de zona franca (فرع شركة منطقة حرة ) — una sucursal en el territorio continental de una empresa de zona franca de los EAU.
  • فرع شركة خليجية (Sucursal de una empresa del CCG): sucursal de una empresa constituida en otro Estado del Consejo de Cooperación del Golfo.
  • فرع شركة أجنبية (Sucursal de una empresa extranjera): sucursal de una empresa constituida fuera de los EAU y del CCG.
  • Establecimiento de zona franca (FZE): una entidad de zona franca de responsabilidad limitada con un único accionista.
  • Empresa de zona franca (FZC / FZCO): el equivalente con varios accionistas; también pueden registrarse sucursales locales e internacionales.
  • Sociedad privada y pública de responsabilidad limitada por acciones — formas básicas del ADGM, incluida la variante de sociedad de ámbito restringido.
  • Sociedad privada limitada por garantía, sociedad de responsabilidad limitada, sociedad en comandita, fundación, sucursal: el resto de estructuras del ADGM, que también permiten la incorporación de una entidad extranjera al ADGM; el DIFC utiliza formas comparables del derecho anglosajón.

¿Qué información está disponible en el registro?

El artículo 14 del Reglamento de Aplicación define los datos que pueden publicarse de forma abierta: los números del Registro Mercantil y Económico, la denominación social en árabe e inglés, la fecha de constitución, el teléfono y el correo electrónico, el número de licencia y su estado, la forma jurídica, el capital, la dirección, la información sobre las sucursales, la clasificación de la actividad económica y los nombres de los directivos. Esto es lo que muestran el Registro Económico Nacional y los portales de los emiratos, y es suficiente para confirmar que una contraparte existe, cuenta con una licencia válida y puede llevar a cabo la actividad declarada. El Registro Público del DIFC muestra el número de registro, el nombre, el estado, la clasificación financiera o no financiera, las actividades y el domicilio social; el registro de la ADGM cumple la misma función.

Hay dos categorías que no son de acceso público. En virtud de la Resolución del Consejo de Ministros n.º 109 de 2023 sobre los procedimientos relativos a los beneficiarios reales, toda empresa debe llevar un Registro de Beneficiarios Reales y un Registro de Socios o Accionistas y presentarlos ante el Registrador; sin embargo, el artículo 16 prohíbe al Ministerio y al Registrador divulgar dichos datos sin autorización por escrito, salvo en los casos de divulgación exigida por ley y en el marco de la cooperación contra el blanqueo de capitales. Las cuentas anuales de las sociedades privadas no pueden consultarse en el registro; los estados financieros auditados son públicos únicamente en el caso de las sociedades anónimas, a través de la divulgación de información conforme al régimen de la Autoridad de Valores y Materias Primas y en el mercado en el que cotizan las acciones.

Documentos que pueden obtenerse del registro

  • مستخرج من بيانات القيد (Extracto de los datos de registro): el extracto oficial de los datos inscritos en el Registro Mercantil o Económico, expedido en virtud del artículo 16 del Decreto-Ley Federal n.º 37 de 2021; prueba estándar de los datos registrados para bancos, licitaciones y tribunales.
  • الرخصة التجارية (Licencia comercial): expedida por la autoridad del emirato o de la zona franca; en ella figuran el número de licencia, la razón social, la forma jurídica, las actividades, los propietarios o socios, el gerente y la validez, y constituye la prueba habitual de la legitimidad de la actividad comercial.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Certificado del Registro Económico — Comercial) — expedido en Abu Dabi a través de TAMM; reproduce el registro de la licencia comercial, incluidas todas las transacciones relacionadas con la misma, por lo que muestra el historial de modificaciones.
  • Estatutos sociales y sus modificaciones — documento constitutivo registrado ante la autoridad competente con arreglo al artículo 15 de la Ley de Sociedades Mercantiles; establece la estructura accionarial, el capital, los objetos sociales y las facultades de gestión.
  • Datos del expediente de la empresa — el servicio de consultas del Ministerio sobre licencias de sociedades mercantiles facilita los datos o una copia del expediente de la empresa que obra en poder del Ministerio.
  • Certificado de registro de una sociedad anónima privada (شهادة تسجيلشركة مساهمة خاصة ) y certificado «A quien corresponda» ( شهادة لمن يهمه الأمر ): expedidos por el Ministerio para las empresas inscritas en el Registro Federal de Sociedades Anónimas Privadas, que acreditan el registro y la vigencia de la sociedad.
  • Copias certificadas y extractos del registro del DIFC: el Registrador expide copias certificadas del certificado de constitución, registro o prórroga, extractos de la información del Registro Público y un certificado de cambio de denominación.
  • Certificados de constitución y de registro de la ADGM: expedidos por la Autoridad de Registro de la ADGM para las entidades inscritas en su registro, con las confirmaciones correspondientes a través del registro en línea.

Los registros de beneficiarios reales y de socios o accionistas no están a disposición de terceros: se presentan ante el Registrador, pero su divulgación queda restringida en virtud de la Resolución del Consejo de Ministros n.º 109 de 2023.

Preguntas frecuentes

¿Disponen los EAU de un único registro mercantil nacional?

Dispone de un registro federal que se basa en numerosos registros locales. Cada autoridad de los emiratos y cada autoridad de las zonas francas mantiene su propio Registro Mercantil, y el Ministerio de Economía y Turismo los consolida en el Registro Económico, al que el público puede acceder a través de la plataforma del Registro Económico Nacional. El DIFC y el ADGM mantienen registros públicos independientes.

¿Dónde puedo consultar en línea una licencia comercial de los EAU?

A través del Registro Económico Nacional en growth.gov.ae, que permite consultar licencias económicas, actividades económicas y la disponibilidad de nombres comerciales para licencias expedidas en cualquier lugar de los EAU, y a través del portal de la autoridad expedidora —por ejemplo, TAMM en Abu Dabi o el Departamento de Economía y Turismo en Dubái—. Para realizar una consulta federal detallada es necesario iniciar sesión con una cuenta UAE PASS.

¿Son públicos los accionistas y los beneficiarios efectivos de las empresas de los EAU?

No. Las empresas deben llevar y presentar un Registro de Beneficiarios Reales y un Registro de Socios o Accionistas, pero la Resolución del Consejo de Ministros n.º 109 de 2023 prohíbe al Ministerio y al Registrador divulgar dichos datos sin autorización por escrito, salvo en los casos de divulgación exigida por ley y de cooperación en la lucha contra el blanqueo de capitales. Los datos publicados en los registros incluyen los nombres de los directivos, pero no la titularidad última.

¿Puedo obtener los estados financieros de una empresa de los EAU?

No a través del registro mercantil en el caso de una sociedad privada. La información financiera auditada solo está disponible públicamente para las sociedades anónimas públicas, que la divulgan con arreglo a las normas de la Autoridad de Valores y Materias Primas y del mercado en el que cotizan.

¿Figuran las empresas de las zonas francas, del DIFC y del ADGM en el mismo registro que las empresas del territorio continental?

Las autoridades de las zonas francas son autoridades competentes en virtud del Decreto-Ley Federal n.º 37 de 2021, por lo que los datos de sus licencias se consolidan en el Registro Económico federal. El DIFC y el ADGM gestionan sus propios registradores y registros públicos, en los que se debe realizar la búsqueda directamente para las entidades allí inscritas.

¿En qué se diferencia un establecimiento individual de una sociedad en el registro?

Únicamente en la forma jurídica. Un establecimiento individual (مؤسسة فردية) es propiedad de una sola persona, que responde personalmente de sus obligaciones, mientras que una sociedad de responsabilidad limitada (LLC) o una sociedad anónima limita la responsabilidad al capital. Ambas figuran en el mismo Registro Mercantil y pueden consultarse a través de los mismos canales de búsqueda pública.

Fuentes

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