Ettevõtte registreerimine Araabia Ühendemiraatides toimub kahel tasandil: iga ettevõte kantakse selle litsentsi väljastanud emiraadi või vabatsooni asutuse äriregistrisse (السجل التجاري) ning kõik kohalikud registrid toidavad ühte föderaalse majandusregistrit (السجل الاقتصادي), mida haldab majandus- ja turismiministeerium (وزارة الاقتصاد والسياحة) vastavalt 2021. aasta föderaalse seadusdekreetile nr 37 ja 2022. aasta valitsuse otsusele nr 107. Avalik juurdepääs föderaalandmetele toimub riikliku majandusregistri (السجل الاقتصادي الوطني) kaudu.

Araabia Ühendemiraatide äriregister

AÜE-s ei ole ühtset registreerimislauda. Vastavalt 2021. aasta föderaalse dekreedi-seaduse nr 37 artiklile 4 peab iga pädev asutus – valitsusasutus või vabatsooni asutus, kes väljastab litsentse oma jurisdiktsiooni piires – oma äriregistrit, samas kui ministeerium peab majandusregistrit, mis koondab neid kõiki. Rakendusmääruse artikli 13 kohaselt laiendatakse seda andmebaasi kaubamärkidele, kaubandusagentuuridele ja tööstusomandile ning igale ettevõttele antakse majandusregistri number.

Föderaalregistri avalik platvorm on riiklik majandusregister aadressil growth.gov.ae/G2C, mida haldab ministeerium koostöös seitsme emiraadi majandusarengu osakondadega. See pakub teavet majanduslitsentside ja majandustegevuse kohta, võimaldab otsida vabade majandus- (kaubandus-) nimede olemasolu, avatud andmeid ja litsentse väljastavate asutuste nimekirja; üksikasjaliku litsentsiteabe saamiseks on vaja sisse logida riikliku digitaalse identiteedi UAE PASSiga.

Ministeerium loetleb AÜE registripidajatena Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajmani, Umm Al Quwaini ja Ras Al Khaimah'i majandusarengu osakonnad, samuti Fujairah'i ja Dibba Fujairah'i omavalitsused. Dubai registripidaja on majandus- ja turismiamet (دائرة الاقتصاد والسياحة), Abu Dhabi oma majandusarenguamet (دائرة التنمية الاقتصادية) TAMM-platvormi kaudu. Iga vabatsooni ametiasutus on iseseisev registripidaja, keda ministeerium loetleb eraldi; ministeerium haldab ka föderaalse eraaktsiaseltside registrit.

Kaks finantsvabapiirkonda haldavad iseseisvaid common law'i registrid: DIFC äriühingute registripidaja, mis on asutatud DIFC tegevusseaduse (DIFC seadus nr 7, 2018) artikli 6 alusel ja millel on otsitav avalik register, ning ADGM registreerimisamet, mis haldab Abu Dhabi Global Marketi üksuste avalikku registrit.

Araabia Ühendemiraadid ei pea füüsilisest isikust ettevõtjate jaoks eraldi registrit. Füüsilistele isikutele kuuluvad individuaalsed äriühingud (المؤسسات التجارية الفردية) on kantud samasse äriregistrisse ja samasse majandusregistrisse kui äriühingud, mistõttu neid kontrollitakse samade kanalite kaudu.

Registreeritavad õiguslikud vormid

2021. aasta föderaalse dekreetseaduse nr 32 (kaubandusettevõtete kohta) artikkel 9 määrab kindlaks mandriosas asuvate äriühingute lubatud vormid ning tunnistab kõik muud vormid kehtetuks, mille asutajad vastutavad isiklikult. Emiraatide ametiasutused väljastavad lisaks litsentse kutsealastele ja juriidilise isiku staatuseta struktuuridele, ning vabatsoonid lisavad omad.

  • شركة التضامن (täisühing) — kaks või enam partnerit, kes kõik on füüsilised isikud ja vastutavad ühiselt oma isiklike vahenditega.
  • شركة التوصية البسيطة (piiratud vastutusega täisühing) — täisosanikud, kellel on piiramatu solidaarvastutus, ning piiratud vastutusega osanikud, kes vastutavad ainult oma osakapitali ulatuses.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (piiratud vastutusega äriühing, LLC) — kaks kuni viiskümmend osanikku, kellest igaüks vastutab ainult oma osaluse ulatuses; mandriosa standardne äriühinguvorm.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (ühe isiku piiratud vastutusega äriühing, OPC) — piiratud vastutusega äriühing, mis kuulub täielikult ühele füüsilisele või juriidilisele isikule.
  • شركة مساهمة عامة (avalik aktsiaselts, PJSC) — kapital on vabalt kaubeldavates aktsiates, mida võib avalikult pakkuda ja börsil noteerida.
  • Erakapitali aktsiaselts (Private Joint Stock Company, PrJSC) — kaks kuni kakssada aktsionäri, võrdsed täielikult sissemakstud aktsiad, avalikku pakkumist ei toimu.
  • Erakapitali aktsiaselts – ühe isiku äriühing (Private Joint Stock — One Person Company) — kuulub täielikult ühele juriidilisele isikule.
  • مؤسسة فردية (ühe isiku ettevõte) — kuulub ühele isikule, kes vastutab isiklikult kõigi ettevõtte kohustuste eest; litsentsitud, juriidilise isikuna registreerimata.
  • شركة أعمال مدنية (tsiviilettevõte) — kaks või enam partnerit, kes tegelevad sellise kutsetegevusega nagu nõustamine või koolitus.
  • فرع شركة محلية (kohaliku äriühingu filiaal) — samas emiraadis litsentsitud äriühingu filiaal, millel puudub eraldi õigusvõime.
  • فرع شركة من إمارة أخرى (teises emiraadis asuva äriühingu filiaal) — teises emiraadis litsentsitud äriühingu filiaal.
  • Vabatsooni äriühingu filiaal (Branch of a free zone company) — AÜE vabatsooni äriühingu mandriosas asuv filiaal.
  • فرع شركة خليجية (Pärsia lahe koostöönõukogu (GCC) ettevõtte filiaal) — teises Pärsia lahe koostöönõukogu liikmesriigis asutatud ettevõtte filiaal.
  • فرع شركة أجنبية (välismaise äriühingu filiaal) — AÜE-st ja GCC-st väljaspool asutatud äriühingu filiaal.
  • Vabatsooni ettevõte (Free Zone Establishment, FZE) — ühe aktsionäriga piiratud vastutusega vabatsooni äriühing.
  • Vabatsooni äriühing (FZC / FZCO) — mitme aktsionäriga äriühing; registreerida saab ka kohalikke ja rahvusvahelisi filiaale.
  • Era- ja avalik aktsiaselts — ADGM-i põhilised äriühinguvormid, sealhulgas piiratud tegevusvaldkonnaga äriühingu variant.
  • Garantiiga piiratud vastutusega eraettevõte, piiratud vastutusega partnerlus, piiratud vastutusega ühing, sihtasutus, filiaal — ülejäänud ADGM-struktuurid, mis võimaldavad ka välismaise äriühingu tegevuse jätkamist ADGM-is; DIFC kasutab sarnaseid common law'i vorme.

Millist teavet on registrist kättesaadav

Täitevmääruse artikkel 14 määratleb andmed, mida võib avalikult avaldada: kaubandus- ja majandusregistri numbrid, ärinimi araabia ja inglise keeles, asutamiskuupäev, telefon ja e-post, litsentsi number ja staatus, õiguslik vorm, kapital, aadress, filiaali teave, majandustegevuse klassifikatsioon ja juhtkonna liikmete nimed. Seda teavet pakuvad riiklik majandusregister ja emiraatide portaalid, ning sellest piisab, et kinnitada, et tehingupartner eksisteerib, omab kehtivat litsentsi ja võib tegeleda deklareeritud tegevusega. DIFC avalik register näitab registreerimisnumbrit, nime, staatust, finants- või mittefinantsklassifikatsiooni, tegevusalasid ja registreeritud aadressi; ADGM-i register täidab sama funktsiooni.

Kaks kategooriat on suletud. Vastavalt 2023. aasta valitsuse otsusele nr 109 tegelike kasusaajate menetluste kohta peab iga äriühing tegelike kasusaajate registrit ja partnerite või aktsionäride registrit ning esitab need registripidajale, kuid artikkel 16 keelab ministeeriumil ja registripidajal avalikustada neid andmeid ilma kirjaliku nõusolekuta, välja arvatud seadusega nõutud avalikustamise ja rahapesuvastase koostöö puhul. Eraettevõtete raamatupidamise aastaaruandeid ei ole registrist võimalik saada; auditeeritud finantsaruanded on avalikud ainult avalikele aktsiaseltsidele, ja seda väärtpaberite ja kaupade järelevalveasutuse (Securities and Commodities Authority) korra kohaselt avaldatava teabe kaudu ning turul, kus aktsiad on noteeritud.

Registrist saadavad dokumendid

  • مستخرج من بيانات القيد (registriandmete väljavõte) — kaubandus- või majandusregistrisse kantud andmete ametlik väljavõte, mis on väljastatud 2021. aasta föderaalse dekreediseaduse nr 37 artikli 16 alusel; standardne tõend registreeritud andmete kohta pankadele, hankemenetlustele ja kohtutele.
  • الرخصة التجارية (kaubanduslitsents) — väljastab emiraadi või vabatsooni ametiasutus; sisaldab litsentsi numbrit, ärinime, õiguslikku vormi, tegevusalasid, omanikke või osanikke, juhti ja kehtivusaega ning on tavapärane tõend seadusliku kaubandustegevuse kohta.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (majandusregistri tõend – kaubandus) – väljastatakse Abu Dhabis TAMMi kaudu; sisaldab kaubanduslitsentsi registrikannet, sealhulgas kõiki litsentsiga seotud tehinguid, seega kajastab see muudatuste ajalugu.
  • Asutamisleping ja selle muudatused (Memorandum of Association and its amendments) — äriühingute seaduse artikli 15 alusel pädeva asutuse juures registreeritud põhikiri; selles on sätestatud osalused, kapital, tegevusvaldkonnad ja juhtimisõigused.
  • Ettevõtte toimiku andmed — ministeeriumi äriühingute litsentside teabeteenistus pakub andmeid või koopiat ministeeriumis hoitavast ettevõtte toimikust.
  • شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (eraaktsiaseltsi registreerimistunnistus) ja شهادة لمن يهمه الأمر (asjaomastele isikutele mõeldud tunnistus) — ministeerium väljastab need föderaalse eraaktsiaseltside registrisse kantud äriühingutele, tõendades registreerimist ja tegevusõigust.
  • DIFC kinnitatud koopiad ja registriväljavõtted — registripidaja väljastab äriühingu asutamis-, registreerimis- või tegevuse jätkamise tunnistuse kinnitatud koopiaid, avaliku registri andmete väljavõtteid ning nimevahetuse tunnistust.
  • ADGM asutamis- ja registreerimistunnistused — väljastab ADGM registreerimisamet oma registris olevatele üksustele, koos vastavate kinnitustega veebiregistri kaudu.

Tegelikest kasusaajatest ning partneritest või aktsionäridest koostatud registrid ei ole kolmandatele isikutele kättesaadavad: need on esitatud registripidajale, kuid nende avalikustamine on keelatud vastavalt 2023. aasta valitsuse otsusele nr 109.

Korduma kippuvad küsimused

Kas Araabia Ühendemiraatidel on üks riiklik äriregister?

AÜE-l on üks föderaalregister, mis põhineb paljudel kohalikel registritel. Iga emiraadi asutus ja iga vabatsooni asutus peab oma äriregistrit ning majandus- ja turismiministeerium koondab need majandusregistrisse, mida üldsus saab vaadata riikliku majandusregistri platvormi kaudu. DIFC ja ADGM peavad eraldi avalikke registreid.

Kust saan veebis kontrollida AÜE äritegevusluba?

Riikliku majandusregistri kaudu aadressil growth.gov.ae, mis hõlmab päringuid majanduslitsentside, majandustegevuste ja ärinimede kättesaadavuse kohta kõikjal AÜEs väljastatud litsentside puhul, ning väljastava asutuse portaali kaudu – näiteks TAMM Abu Dhabis või majandus- ja turismiministeerium Dubais. Üksikasjaliku föderaalse päringu tegemiseks on vaja sisse logida AÜE PASS-i kaudu.

Kas AÜE äriühingute aktsionärid ja tegelikud omanikud on avalikud?

Ei. Äriühingud peavad pidama ja esitama tegelike kasusaajate registrit ning osanike või aktsionäride registrit, kuid 2023. aasta valitsuse otsus nr 109 keelab ministeeriumil ja registripidajal avalikustada neid andmeid ilma kirjaliku loata, välja arvatud seadusega ettenähtud avalikustamise ja rahapesuvastase koostöö puhul. Avalikustatud registriandmed hõlmavad juhtkonna liikmete nimesid, mitte lõplikke omanikke.

Kas ma saan hankida AÜE äriühingu finantsaruandeid?

Eraettevõtte puhul mitte äriregistrist. Auditeeritud finantsteave on avalikult kättesaadav ainult avalikele aktsiaseltsidele, kes avalikustavad seda Väärtpaberite ja Kaubaturu Järelevalveameti eeskirjade ning selle turu eeskirjade kohaselt, kus nad on noteeritud.

Kas vabatsooni, DIFC ja ADGM äriühingud on samas registris kui mandriosa äriühingud?

Vabatsooni asutused on pädevad asutused vastavalt 2021. aasta föderaalse dekreetseaduse nr 37 sätetele, seega koondatakse nende litsentsiandmed föderaalsesse majandusregistrisse. DIFC ja ADGM haldavad oma registripidajaid ja avalikke registreid, kust tuleks otsida otse seal registreeritud üksusi.

Kuidas erineb üksikettevõte registris olevast äriühingust?

Ainult õigusliku vormi poolest. Füüsilisest isikust ettevõtja (مؤسسة فردية) kuulub ühele isikule, kes vastutab isiklikult selle kohustuste eest, samas kui osaühingu või aktsiaseltsi puhul on vastutus piiratud kapitaliga. Mõlemad on kantud samasse äriregistrisse ja neid saab otsida samade avalike otsingukanalite kaudu.

Allikad