En Hongrie, le registre du commerce est le « cégjegyzék » (registre des sociétés), tenu par les « cégbíróságok » (tribunaux des sociétés), qui constituent des unités organisationnelles des tribunaux régionaux. Les informations qu’il contient sont fournies par le « Céginformációs Szolgálat » (Service d’information sur les sociétés), une unité organisationnelle du ministère de la Justice, par le biais d’une recherche publique gratuite. Les entrepreneurs individuels constituent une exception : ils ne figurent pas dans le registre des sociétés, mais dans un registre distinct des entrepreneurs individuels tenu par l’administration fiscale.

Le registre du commerce en Hongrie

Deux textes législatifs régissent ce système : la loi V de 2006 relative à la publicité des sociétés, aux procédures judiciaires en matière de sociétés et à la liquidation volontaire (2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról), dite « Ctv. », et la loi V de 2013 relative au Code civil (2013. évi V. törvény a Polgári Törvénykönyvről (loi n° V de 2013 relative au Code civil). Les tribunaux des sociétés mènent les procédures d’enregistrement et de modification d’enregistrement, inscrivent et radient les données, fournissent des informations sur les données du registre et les documents des sociétés, et mènent des procédures de contrôle de la légalité.

La publicité des sociétés en Hongrie repose sur trois piliers : le tribunal des sociétés, le *Cégközlöny* (Journal officiel des sociétés) dans lequel paraissent les publications judiciaires et qui confère aux données du registre leur effet à l’égard des tiers, ainsi que le Service d’information sur les sociétés, qui fournit des informations authentiques sur les sociétés issues du registre en hongrois, en anglais, en allemand et en français, gère le service d’information en ligne gratuit et assure la gestion du dépôt des comptes annuels.

Dépôt électronique

Les procédures relatives aux sociétés sont réservées aux avocats et se déroulent sans support papier : la représentation juridique par un avocat ou un juriste d’entreprise est obligatoire pour les procédures d’enregistrement et de modification, et la demande doit être déposée par voie électronique. Les sociétés communiquent avec les autorités par l’intermédiaire du Cégkapu (portail des sociétés).

Entrepreneurs individuels

L’egyéni vállalkozó (entrepreneur individuel) est inscrit, en vertu de la loi CXV de 2009 relative aux entrepreneurs individuels et aux entreprises individuelles (2009. évi CXV. törvény), au Registre des entrepreneurs individuels (Egyéni Vállalkozók Nyilvántartása), dont le gestionnaire est l’Administration nationale des impôts et des douanes (Nemzeti Adó- és Vámhivatal), et qui dispose d’un service de consultation publique. En revanche, l’« egyéni cég » (société unipersonnelle), régie par la même loi, est une entité inscrite au registre du commerce.

Formes juridiques pouvant être enregistrées en Hongrie

  • Korlátolt felelősségű társaság — kft. (Société à responsabilité limitée) — les associés ne sont pas responsables des dettes de la société ; le capital social minimum est de 3 000 000 HUF, avec une part minimale de 100 000 HUF. Il s’agit de la forme juridique standard pour les petites et moyennes entreprises et les holdings.
  • Zártkörűen működő részvénytársaság — zrt. (Société anonyme à actionnariat restreint) — les actionnaires ne sont pas responsables des dettes de la société ; capital social minimum de 5 000 000 HUF.
  • Nyilvánosan működő részvénytársaság — nyrt. (Société anonyme cotée en bourse) — les actions peuvent être admises à la cotation en bourse ; capital social minimum de 20 000 000 HUF.
  • Société en nom collectif — kkt. (société en nom collectif) — les associés sont solidairement et indéfiniment responsables des obligations de la société.
  • Betéti társaság — bt. (société en commandite) — le «beltag» (associé commandité) est responsable de manière illimitée, tandis que le «kültag» (associé commanditaire) n’est responsable qu’à hauteur de son apport convenu.
  • Egyesülés (Groupement coopératif) — groupement à but non lucratif coordonnant l’activité commerciale de ses membres.
  • Szövetkezet (coopérative) — entreprise détenue par ses membres, dans laquelle la responsabilité de ces derniers est limitée au montant de leur apport.
  • Egyéni cég (Entreprise individuelle) — fondée par une seule personne physique et inscrite au registre du commerce, contrairement à l’entreprise individuelle.
  • Külföldi vállalkozás magyarországi fióktelepe (succursale hongroise d’une entreprise étrangère) — ne dispose pas de personnalité juridique distincte ; la société mère étrangère est responsable.
  • Külföldiek magyarországi közvetlen kereskedelmi képviselete (bureau de représentation commerciale d’une entité étrangère) — activités de promotion et de liaison uniquement, sans activité commerciale propre.
  • Société anonyme européenne — SE (European Company), groupement d’intérêt économique européen (GEIE) et société coopérative européenne — SCE (European Cooperative Society) — formes prévues par le droit de l’Union européenne, y compris l’établissement en Hongrie d’un groupement dont le siège est situé à l’étranger.
  • Association de gestion des eaux et association de propriétaires forestiers — formes sectorielles pour les ouvrages hydrauliques communs et les exploitations forestières.
  • Bureau d’huissier (Végrehajtói iroda) et étude de notaire (közjegyzői iroda) — les structures d’exercice des huissiers de justice et des notaires.
  • « Vállalat » (entreprise publique) — une forme historique conservée dans le catalogue des formes d’entreprises du registre.

Informations disponibles dans le registre du commerce hongrois

La loi Ctv. assure une large ouverture du registre. Les données d'enregistrement existantes et radiées, ainsi que les documents des sociétés, y compris ceux déposés par voie électronique, sont entièrement accessibles au public ; une fois la procédure d'enregistrement fiscal menée à bien, même les demandes en cours et leurs annexes deviennent publiques. Toute personne peut consulter gratuitement les documents des sociétés auprès du tribunal des sociétés et prendre des notes ; par ailleurs, le Service d’information sur les sociétés permet de consulter gratuitement et sans restriction les données existantes, radiées ou non encore enregistrées, et publie gratuitement les données essentielles du registre sur son site web. Aucun critère d’intérêt légal n’est appliqué.

Les comptes annuels sont déposés par voie électronique auprès du Service d’information sur les sociétés et, en vertu de la loi, sont immédiatement accessibles gratuitement sur son site web, où ils peuvent être consultés par nom de société ou par numéro d’enregistrement. L’accès transfrontalier est assuré par le biais du système d’interconnexion des registres du commerce de l’UE.

Ce qui est soumis à restriction

Les données à caractère personnel constituent la première limite. Le lakóhely (lieu de résidence) enregistré d’une personne physique n’est pas librement divulgué : les organismes exerçant des fonctions publiques — tribunaux, ministère public, autorités d’enquête et administratives — le reçoivent sans demande distincte, tandis que toute autre personne doit présenter une demande distincte justifiant un intérêt légitime. Le nom de la mère et les données relatives à la naissance figurent dans le dossier, mais ne font pas partie des informations sur la société librement accessibles. Les dossiers relatifs au contrôle de la légalité ne sont publics que dans les cas prévus par la Ctv.

La deuxième restriction concerne la propriété effective. Le « tényleges tulajdonosi nyilvántartás » (registre des bénéficiaires effectifs) est tenu par l’administration fiscale et douanière en vertu de la législation anti-blanchiment, alimenté par les prestataires de services de paiement chargés de la tenue des comptes. Il ne s’agit expressément pas d’un registre public. Un accès sans restriction est réservé aux autorités, à l’administration fiscale municipale, aux chambres professionnelles, au ministère public, aux tribunaux et aux organismes de contrôle ; les prestataires de services soumis à cette obligation peuvent y consulter gratuitement les données dans le cadre de la diligence raisonnable à l’égard de la clientèle ; enfin, les personnes concernées et les entités déclarantes peuvent accéder à leurs propres données.

Une particularité hongroise réside dans l’indice TT (indice de fiabilité) associé aux données relatives à la propriété effective de chaque entité. Il commence à dix points ; un rapport de divergence émanant d’une autorité entraîne une déduction de deux points, et celui d’un prestataire de services, une déduction d’un point. En dessous de huit, les données sont considérées comme incertaines, et en dessous de six, après une période de régularisation infructueuse, l’entité est classée comme non fiable ; dans ce cas, les prestataires de services doivent la traiter comme présentant un risque élevé et refuser toute transaction dépassant un seuil légal. Les entités non fiables, ainsi que celles jugées incertaines après une période supplémentaire, sont publiées par l’administration fiscale ; une confirmation ou une correction rétablit l’indice.

Documents pouvant être obtenus auprès du registre

  • Cégkivonat (Extrait du registre des sociétés) — toutes les données du registre actuellement en vigueur, avec la date d’inscription de chaque élément. Preuve standard de l’existence, du siège social, de la représentation et de la structure de propriété, utilisée pour les banques, les appels d’offres et les actes notariés.
  • Cégmásolat (copie intégrale de la société) — toutes les données du registre, existantes et radiées, avec leurs dates d’inscription et de radiation ; document destiné à l’historique de la société et à la diligence raisonnable.
  • Cégbizonyítvány (certificat de société) — uniquement les données spécifiques existantes ou radiées demandées, ou une attestation indiquant qu’une inscription donnée ne figure pas et n’a jamais figuré au registre ; utilisé pour les vérifications de dénomination et les confirmations ciblées.
  • Hiteles és nem hiteles változatok (Versions certifiées et non certifiées) — la version certifiée est un acte public ayant force probante, tandis que la version non certifiée est à titre informatif. Ces trois documents comportent une mention signalant toute procédure de modification en cours concernant les données.
  • Cégiratok (Documents du dossier de la société) — les statuts, les décisions de l’assemblée générale, les spécimens de signatures et les annexes, accessibles en libre consultation auprès du tribunal de commerce, avec des copies disponibles sur demande.
  • Beszámoló (Comptes annuels) — le bilan, le compte de résultat et l’annexe, accompagnés, le cas échéant, du rapport de gestion et du rapport d’audit, disponibles gratuitement auprès du registre des comptes annuels.
  • Cégtörténet és cégfigyelés (Historique et suivi de l’entreprise) — autres produits d’information proposés par le Service d’information sur les entreprises.

Foire aux questions

Comment s’appelle le registre du commerce en Hongrie ?

Le « cégjegyzék » (registre des sociétés), tenu par les tribunaux de commerce rattachés aux tribunaux régionaux, à partir des informations fournies par le Service d’information sur les sociétés du ministère de la Justice.

Le registre du commerce hongrois est-il gratuit ?

Oui. Les données existantes et supprimées ainsi que les documents des sociétés sont publics ; la consultation auprès du tribunal des sociétés est gratuite, et le Service d’information sur les sociétés fournit des informations gratuitement et sans restriction.

Les entrepreneurs individuels figurent-ils au registre du commerce ?

Non. Les entrepreneurs individuels sont inscrits dans le registre distinct des entrepreneurs individuels tenu par l’Administration nationale des impôts et des douanes. L’entreprise individuelle est une entité distincte et figure au registre du commerce.

Quel est le capital minimum d’une « kft. » hongroise ?

3 000 000 HUF, avec une quote-part minimale de 100 000 HUF. Une société anonyme à responsabilité limitée requiert 5 000 000 HUF et une société anonyme publique 20 000 000 HUF.

Où sont publiés les comptes annuels hongrois ?

Dans le registre des états financiers géré par le Service d’information sur les sociétés, où ils sont immédiatement accessibles et gratuits, et peuvent faire l’objet d’une recherche par nom ou par numéro d’enregistrement.

Puis-je consulter la liste des bénéficiaires effectifs des sociétés hongroises ?

Non, en tant que simple particulier. Le registre des bénéficiaires effectifs tenu par l’administration fiscale et douanière n’est expressément pas un registre public ; son accès est réservé aux autorités, aux prestataires de services soumis à l’obligation de diligence raisonnable et aux personnes concernées elles-mêmes.

Sources

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