Արաբական Միացյալ Էմիրություններում բիզնեսի ռեգիստր

Միացյալ Արաբական Էմիրություններում չկա միասնական ընկերությունների ռեգիստր։ Ձեռնարկությունները լիցենզավորվում և գրանցվում են երեք մակարդակներում՝ ֆեդերալ «Տնտեսության և զբոսաշրջության նախարարություն» (وزیرت الاقتصاد والسياحة), որը վարում է ֆեդերալ «Առևտրային ռեգիստրը» (السجل التجاري) և «Տնտեսական ռեգիստրը» (السجل الاقتصادي); յուրաքանչյուր էմիրության տնտեսական դեպարտամենտը, որը տրամադրում է մայրցամաքային բիզնեսի իրական առևտրային լիցենզիան; և ազատ գոտիների իշխանությունները, որոնցից յուրաքանչյուրը գրանցում է ընկերություններ իր գոտում: Ֆեդերալ և էմիրաթային տվյալները համախմբվում են السجل الاقتصادي الوطني (Ազգային տնտեսական ռեգիստր, NER) համակարգում, որը հանդիսանում է ՄԱԷ լիցենզիաների և առևտրային անվանումների որոնման ֆեդերալ հարթակ:

Միացյալ Արաբական Էմիրություններում ընկերությունների ռեգիստրը

Ֆեդերալ շրջանակը հենվում է երկու գործիքի վրա։ 2021 թ. 37-րդ համարի Ֆեդերալ հրաման-օրենքը առևտրային ռեգիստրի վերաբերյալ, որի գործադիր կարգավորումները սահմանված են 2022 թ. Կաբինետի 107-րդ համարի որոշմամբ և ուժի մեջ են մտել 2022 թ. դեկտեմբերի 7-ից, կարգավորում է առևտրային ռեգիստրում գրանցումը, դրա վերականգնումը, փոփոխությունների նշագրումը, հանելը և կրկին գրանցելը, առևտրային ռեգիստրի համարի օգտագործումը, ինչպես նաև առևտրային ռեգիստրի և տնտեսական ռեգիստրի միջև հարաբերությունները։ 2021 թվականի 32-րդ ֆեդերալ հրաման-օրենքը առևտրային ընկերությունների մասին, որը ընդունվել է 2021 թվականի սեպտեմբերի 20-ին և ուժի մեջ է մտել 2022 թվականի հունվարի 2-ից, կարգավորում է ընկերությունների ձևերը։

Գրանցումը գործնականում դեցենտրալացված է։ Տնտեսության և զբոսաշրջության նախարարության սեփական բնութագրման համաձայն՝ ինը լիցենզավորման մարմիններ են սնուցում Ազգային տնտեսական ռեգիստրը՝ նախարարությունը ինքը, Աբու Դաբիի տնտեսական զարգացման վարչությունը, Դուբայի տնտեսության և զբոսաշրջության վարչությունը, Շարջայի, Ռաս Ալ Խայմայի, Աջմանի և Ումմ Ալ Քուվեյնի տնտեսական զարգացման վարչությունները, ինչպես նաև Ֆուջեյրայի և Դիբբայի քաղաքապետարանները։ Համապատասխան լիազոր մարմնի տվյալները պետք է երեք աշխատանքային օրվա ընթացքում փոխանցվեն Տնտեսական ռեգիստրին։

Ազատ տնտեսական գոտիները դուրս են այս կառուցվածքից։ Առևտրային ընկերությունների օրենքի 5-րդ հոդվածը նախատեսում է, որ հրաման-օրենքը չի կիրառվում ազատ տնտեսական գոտիներում հիմնված ընկերությունների նկատմամբ այն հարցերի առնչությամբ, որոնց համար տվյալ ազատ տնտեսական գոտու օրենքներն կամ կանոնակարգերը նախատեսում են հատուկ դրույթներ։ Եթե ազատ տնտեսական գոտու օրակարգը թույլ է տալիս այդ ընկերություններին գործել գոտուց դուրս և պետության ներսում, նրանք կարող են պետության տարածքում հիմնել մասնաճյուղեր կամ ներկայացուցչական գրասենյակներ, և այդ մասնաճյուղերը ենթակա են Առևտրային ընկերությունների օրենքին։ Երկու ֆինանսական ազատ գոտիները՝ Դուբայի միջազգային ֆինանսական կենտրոնը (DIFC) և Աբու Դաբիի համաշխարհային շուկան (ADGM), ավելի հեռուն են գնում. յուրաքանչյուրն ունի իր սեփական ընկերությունների օրենսդրությունը և իր սեփական գրանցող մարմինը (DIFC ընկերությունների գրանցող մարմինը և ADGM գրանցման իշխանությունը)՝ համապատասխան հանրային ռեգիստրով.

Շահառու սեփականությունը կարգավորվում է դաշնային մակարդակով, սակայն չի հրապարակվում։ 2023 թվականի Կաբինետի թիվ 109 որոշումը, որը կարգավորում է իրական շահառուների ընթացակարգերը, պահանջում է Միացյալ Արաբական Էմիրությունների մասնավոր հատվածի ձեռնարկություններից, ներառյալ առևտրային ազատ գոտիներում գործող ձեռնարկություններից, վարել իրենց իրական շահառուների, գործընկերների և նշանակված տնօրենների ռեգիստրներ և հաշվետվություններ ներկայացնել Տնտեսության նախարարությանը; նշանակված խորհրդի անդամները պետք է հայտարարեն իրենց կարգավիճակը 15 օրվա ընթացքում (30 օր նրանց համար, ովքեր նշանակվել են մինչև որոշման ընդունումը), իսկ փոփոխությունները պետք է հաղորդվեն 15 օրվա ընթացքում։ Իրավախախտման համար վարչական տուգանքները սահմանվում են առանձին Կաբինետի որոշմամբ։

Իրավաբանական ձևեր, որոնք կարող են գրանցվել Միացյալ Արաբական Էմիրություններում

Առևտրային ընկերությունների մասին օրենքի 9-րդ հոդվածը նախատեսում է, որ ընկերությունը պետք է ընտրի հինգ ձևերից մեկը, և որ դրանցից որևէ մեկը չընտրած ընկերությունը անվավեր է։

• شركة التضامن (Ընդհանուր գործընկերային ընկերություն) — երկու կամ ավելի գործընկերներ, որոնցից յուրաքանչյուրը համատեղ և առանձին պատասխանատու է ընկերության պարտավորությունների համար իր ողջ ունեցվածքով։
• شركة التوصية البسيطة (Սահմանափակ գործընկերություն) — համատեղ գործընկերներ, որոնք անսահմանափակ պատասխանատվություն են կրում և ղեկավարում են բիզնեսը, և սահմանափակ գործընկերներ, որոնք պատասխանատու են միայն իրենց ներդրումների չափով։
• Փակ սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն (Limited Liability Company, LLC) — մայրցամաքային գերիշխող ձև; կապիտալը բաժանված է հավասար բաժնետոմսերի, գործընկերները պատասխանատու են միայն իրենց կապիտալում ունեցած բաժնետոմսերի չափով։
• Հանրային բաժնետիրական ընկերություն (Public Joint Stock Company, PJSC) — կապիտալը բաժանված է փոխանցելի բաժնետոմսերի, որոնք կարող են առաջարկվել հանրությանը; ենթակա է արժեթղթերի կարգավորմանը և կառավարման ամենախիստ կանոններին.
• Փակ բաժնետիրական ընկերություն (Private Joint Stock Company, PrJSC) — բաժնետիրական ընկերություն, որի բաժնետոմսերը հանրությանը չեն առաջարկվում; այն կարող է վերածվել հանրային բաժնետիրական ընկերության, իսկ հանրային ընկերությունը, որը վերածվում է փակ ընկերության, հինգ աուդիտացված ֆինանսական տարիների ընթացքում չի կարող կրկին վերածվել հանրային ընկերության։

Այս ընկերային ձևերի կողքին էմիրաթների տնտեսական դեպարտամենտները լիցենզավորում են կառուցվածքներ, որոնք դաշնային օրենքի համաձայն ընկերություններ չեն համարվում:

• Միանձնյա ձեռնարկություն (Sole Establishment) — մեկ ֆիզիկական անձի սեփականությամբ բիզնես, որի անձնական պատասխանատվությունը անսահմանափակ է, լիցենզավորվում է էմիրաթի տնտեսական դեպարտամենտի կողմից, այլ ոչ թե գրանցվում է Առևտրային ընկերությունների մասին օրենքով։
• الشركة المدنية (Քաղաքացիական ընկերություն) — բժիշկների, ինժեներների, փաստաբանների, հաշվապահների և նման մասնագիտությունների ներկայացուցիչների կողմից օգտագործվող մասնագիտական գործընկերություն, որը ստեղծվում է քաղաքացիական, ոչ առևտրային օրենսդրությամբ։
• Արտասահմանյան ընկերության մասնաճյուղ կամ ներկայացուցչական գրասենյակ (Branch or representative office of a foreign company) — առանձին իրավաբանական անձ չէ; մասնաճյուղը կարող է իրականացնել լիցենզավորված գործունեություն, մինչդեռ ներկայացուցչական գրասենյակը սահմանափակվում է խթանման և կապերի հաստատման գործառույթներով։
• Ազատ գոտու ընկերային ձևեր — սովորաբար Ազատ գոտու հիմնադրամը (FZE) մեկ բաժնետերով, Ազատ գոտու ընկերությունը (FZC / FZ-LLC) երկու կամ ավելի բաժնետերերով և գոյություն ունեցող ընկերության ազատ գոտու մասնաճյուղը։ Ձևերի, կապիտալի պահանջների և բաժնետերերի սահմանափակումների ճշգրիտ ցանկը սահմանվում է յուրաքանչյուր ազատ գոտու սեփական կանոնակարգերով։
• DIFC-ի և ADGM-ի սուբյեկտներ — բաժնետիրական ընկերություններ, սահմանափակ պատասխանատվությամբ գործընկերություններ, հիմնադրամներ, պաշտպանված և ինկորպորացված բջիջային ընկերություններ և մասնաճյուղեր, որոնք ստեղծվել են DIFC-ի կամ ADGM-ի ընկերային օրենսդրությամբ և գրանցվել են DIFC-ի Ընկերությունների ռեգիստրում կամ ADGM-ի գրանցման մարմնում։

Միացյալ Արաբական Էմիրությունների ռեգիստրից ստացվող տեղեկատվություն

Առևտրային ռեգիստրի մասին օրենքի գործադիր կարգավորումները հստակ սահմանում են, թե ինչ կարող է հրապարակվել։ 14-րդ հոդվածը թույլ է տալիս նախարարությանն ու լիազոր մարմնին իրենց կայքերում հրապարակել առևտրային ռեգիստրի համարը; տնտեսական ռեգիստրի համարը; առևտրային անվանումը արաբերեն և անգլերեն; հիմնադրման ամսաթիվը; հեռախոսահամարը և էլեկտրոնային հասցեն; լիցենզիայի համարը՝ դրա տրման և ավարտի ամսաթվերով; լիցենզիայի կարգավիճակը, որպեսզի օգտվողը կարողանա ստուգել՝ արդյոք լիցենզիան վավեր է, կասեցված, լուծարման փուլում է կամ հանված է գրանցամատյանից; լիցենզիայի տեսակը՝ առևտրային, արդյունաբերական, մասնագիտական, արհեստագործական կամ այլ; իրավաբանական ձևը; կապիտալը, բաժնետոմսերի քանակը և դրանց անվանական արժեքը; հասցեն; մասնաճյուղային լիցենզիան և մասնաճյուղի անվանումը արաբերեն և անգլերեն; տեղական լիցենզիայի համարը; մայր հիմնարկի լիցենզիայի համարը; հիմնարկի տվյալների ցանկացած փոփոխության ամսաթիվը; տնտեսական գործունեության համարը և անվանումը; և տնօրենի կամ խորհրդի նախագահի անունը։ Նախարարությունը կարող է հրապարակել լրացուցիչ տվյալներ համապատասխան լիազոր մարմինների հետ համակարգմամբ։

15-րդ հոդվածը ավելացնում է հարցման ուղին. ցանկացած հետաքրքրված անձ կամ շահագրգիռ կողմ կարող է դիմել նախարարությանը կամ լիազոր մարմնին՝ 14-րդ հոդվածում թվարկված տվյալների քաղվածքի համար, իսկ պետական մարմինները կարող են դիմել առևտրային կամ տնտեսական ռեգիստրներում գրանցված տվյալների մուտքի կամ դրանց քաղվածքի համար՝ համապատասխան ընթացակարգերի համաձայն։

Իրականում սա է այն, ինչ առաջարկում է Ազգային տնտեսական ռեգիստրը՝ տնտեսական լիցենզիաների և տնտեսական գործունեության վերաբերյալ անվճար ֆեդերալ որոնում, ինչպես նաև առևտրային անվանումների առկայության ստուգում՝ հիմնվելով ինը լիցենզավորման մարմինների վրա։ Այն նախատեսված է պետական մարմինների, գործարարների, հետազոտողների և ներդրողների համար, իսկ լիցենզավորված անձինք կարող են նաև տեսնել իրենց սեփական լիցենզիայի մանրամասները։

Չբացվող մասը սեփականության և ֆինանսական շերտն է։ Իրական շահառուների, գործընկերների և նոմինալ տնօրենների ռեգիստրները, որոնք վարվում են 2023 թ. Կաբինետի թիվ 109 որոշման համաձայն, ներկայացվում են գրանցողներին և հսկիչներին և չեն հրապարակվում հանրային որոնման համար։ Մայրցամաքային ընկերությունների ֆինանսական հաշվետվությունները նույնպես չեն ընդգրկվում ռեգիստրի հրապարակայնության մեջ. հանրային բաժնետիրական ընկերությունը հրապարակում է տեղեկատվությունը արժեթղթերի շուկայի միջոցով, այլ ոչ թե առևտրային ռեգիստրի միջոցով. ֆինանսական ազատ գոտիներում իրավիճակը տարբերվում է — DIFC-ն և ADGM-ն գործում են իրենց սեփական հանրային ռեգիստրները՝ իրենց բացահայտման կանոններով — ուստի ԱՄԷ գործընկերոջ վերաբերյալ որոնումը կարող է պահանջել մի քանի վայրերում կատարել ստուգումներ.

Գրանցարանից ստացվող փաստաթղթեր

• «Ռուտեջա Թաջարիա» (Ռազմական արտոնագիր) — գործող փաստաթուղթ, որը տրամադրվում է էմիրաթի տնտեսական դեպարտամենտի կամ ազատ գոտու իշխանության կողմից և ցույց է տալիս իրավաբանական ձևը, արտոնված գործունեությունները, սեփականատերերին կամ գործընկերներին, ղեկավարին և գործողության ժամկետը։ ՄԱԷ-ում սա հանդիսանում է բիզնեսի գոյության և առևտուր իրականացնելու իրավունքի հիմնական ապացույցը։
• مستخرج من السجل التجاري أو السجل الاقتصادي (Extract from the Commercial Register or the Economic Register) — հրապարակված գրանցման տվյալների հանված հատված, որը ցանկացած հետաքրքրված անձ կամ շահագրգիռ կողմ կարող է ստանալ նախարարությունից կամ լիազոր մարմնից՝ գործադիր կանոնակարգերի 15-րդ հոդվածի համաձայն։
• شهادة التسجيل في السجل التجاري (Գրանցման վկայական առևտրային ռեգիստրում) — գրանցման հաստատում և առևտրային ռեգիստրի համարը, որը օգտագործվում է բոլոր ֆեդերալ համակարգերում։
• Հիմնադիր պայմանագիր և կանոնադրություն (Memorandum and Articles of Association) — հիմնադիր փաստաթղթեր, որոնք նոտարական վավերացմամբ ներկայացվում են լիազոր մարմին, և որոնցում նշվում են կապիտալը, բաժնետոմսերը և կառավարման լիազորությունները։
• Ֆիլիալային առևտրային ռեգիստրում գրանցման վկայական (Branch registration certificate) — օտարերկրյա ընկերության կամ օֆշորային ազատ գոտու ընկերության ֆիլիալային կամ ներկայացուցչական գրասենյակի գրանցման վկայական։
• شهادة عدم ممانعة / شهادة حجز الاسم التجاري (Առևտրային անվան ամրագրման վկայագիր) — հաստատում է, որ առաջարկվող առևտրային անվանումը հասանելի է և ամրագրված է, ինչը հանդիսանում է ՄԱԷ-ում ցանկացած ընկերություն գրանցելու առաջին քայլը։
• DIFC-ի և ADGM-ի սուբյեկտների վկայականներ և գրանցման քաղվածքներ — կազմավորման վկայականներ, բարեկարգ վիճակի (good standing) և պաշտոնավարման (incumbency) վկայականներ, ինչպես նաև գրանցման քաղվածքներ, որոնք տրամադրվում են DIFC-ի ընկերությունների ռեգիստրի կամ ADGM-ի գրանցման մարմնի կողմից ֆինանսական ազատ գոտիներում գործող սուբյեկտների համար։

Հաճախակի տրվող հարցեր

Արդյո՞ք ՄԱԷ-ում գործում է միասնական ընկերությունների ռեգիստր։

Ոչ։ Լիցենզավորման և գրանցման գործառույթները բաժանված են դաշնային Տնտեսության և զբոսաշրջության նախարարության, յուրաքանչյուր էմիրության տնտեսական վարչության և առանձին ազատ տնտեսական գոտիների իշխանությունների միջև։ Ազգային տնտեսական ռեգիստրը դաշնային հարթակ է, որը մեկ որոնման մեջ համախմբում է ինը լիցենզավորման մարմինների տվյալները։

Որոնք են ՄԱԷ ընկերությունները կարգավորող օրենքները?

2021 թվականի 32-րդ համարի Դաշնային հրաման-օրենքը առևտրային ընկերությունների մասին, որը ուժի մեջ է մտել 2022 թվականի հունվարի 2-ից, ինչպես նաև 2021 թվականի 37-րդ համարի Դաշնային հրաման-օրենքը առևտրային ռեգիստրի մասին և դրա գործադիր կարգավորումները 2022 թվականի Կաբինետի թիվ 107 որոշմամբ։

Որոնք են ԱՄԷ ֆեդերալ օրենսդրությամբ նախատեսված ընկերային ձևերը?

Հինգ՝ ընդհանուր գործընկերություն, սահմանափակ գործընկերություն, սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերություն, բաց բաժնետիրական ընկերություն և փակ բաժնետիրական ընկերություն։ Այս ձևերից որևէ մեկը չընդունած ցանկացած ընկերություն անվավեր է։ Միանձնյա ձեռնարկությունները, քաղաքացիական ընկերությունները և մասնաճյուղերը լիցենզավորվում են առանձին՝ էմիրության մակարդակով։

Կիրառելի՞ են ֆեդերալ ընկերային կանոնները ազատ գոտիներում։

Ոչ այն դեպքում, երբ ազատ գոտին ունի իր սեփական հատուկ դրույթներ։ Առևտրային ընկերությունների մասին օրենքի 5-րդ հոդվածը չի կիրառում ֆեդերալ կանոնները այն հարցերի նկատմամբ, որոնք կարգավորվում են ազատ գոտու սեփական օրենքներով, սակայն ազատ գոտու ընկերությունների կողմից պետության ներսում հիմնված մասնաճյուղերը ենթակա են ֆեդերալ օրենքին։

ԱՄԷ ընկերության մասին ինչ տվյալներ կարող եմ անվճար տեսնել?

Կատարողական կանոնակարգերի 14-րդ հոդվածում թվարկված տվյալները, այդ թվում՝ առևտրային անվանումը արաբերեն և անգլերեն, լիցենզիայի համարը և դրա կարգավիճակը, լիցենզիայի տեսակը, իրավաբանական ձևը, կապիտալը, հասցեն, տնտեսական գործունեությունը և տնօրենի կամ նախագահի անունը։

Արդյո՞ք ՄԱԷ-ի շահառու սեփականատերերը հրապարակային են։

Ոչ։ 2023 թվականի Կաբինետի թիվ 109 որոշմամբ ձեռնարկություններին պարտավորեցնում են վարել և ներկայացնել իրական շահառուների, գործընկերների և նշանակված տնօրենների ռեգիստրները իրենց գրանցող մարմիններին, սակայն դրանք վերահսկողական գրառումներ են և ոչ թե հանրային որոնման միջոց։

Աղբյուրներ

• ՄԱԷ կառավարության պաշտոնական հարթակ — Ազգային տնտեսական ռեգիստր — u.ae
• Տնտեսության և զբոսաշրջության նախարարություն (Ministry of Economy and Tourism) — moet.gov.ae
• Միացյալ Արաբական Էմիրությունների օրենսդրության պորտալ — 2021 թ. 32-րդ համարի Դաշնային հրաման-օրենք առևտրային ընկերությունների մասին — uaelegislation.gov.ae
• ՄԱԷ օրենսդրության պորտալ — Կաբինետի թիվ 107-րդ որոշում 2022 թվականին, որով հաստատվել են Առևտրային ռեգիստրին առնչվող Ֆեդերալ հրաման-օրենքի գործադիր կանոնակարգերը — uaelegislation.gov.ae
• ՄԱԷ օրենսդրության պորտալ — Իրական շահառուների ընթացակարգերը կարգավորող Կաբինետի որոշում (2023 թ. թիվ 109) — uaelegislation.gov.ae
• Տնտեսության և զբոսաշրջության նախարարություն — իրական շահառուների ընթացակարգերի վերաբերյալ Կաբինետի որոշման վերանայում — meet.gov.ae
• ՄԱԷ կառավարության պաշտոնական հարթակ — բիզնես լիցենզիաների ստուգում — u.ae

Բանալի բառեր

ԱՄԷ բիզնեսի ռեգիստր, ԱՄԷ ընկերությունների ռեգիստր, Ազգային տնտեսական ռեգիստր, السجل الاقتصادي الوطني, Տնտեսության և զբոսաշրջության նախարարություն, ԱՄԷ առևտրային ռեգիստր, ԱՄԷ իրավաբանական ձևեր, ԱՄԷ ազատ գոտու ընկերություն, DIFC ռեգիստրատոր, ADGM գրանցման մարմին, ԱՄԷ շահառու սեփականատեր, ԱՄԷ առևտրային լիցենզիա