Il registro delle imprese in Bolivia è il Registro de Comercio de Bolivia (Registro delle Imprese della Bolivia), gestito dal 2022 dal Servicio Plurinacional de Registro de Comercio — SEPREC (Servizio Plurinazionale del Registro delle Imprese) sotto l’egida del Ministero dello Sviluppo Produttivo e dell’Economia Plurale. Il suo strumento principale è la matrícula de comercio (registrazione commerciale), che ogni operatore commerciale — sia esso una società o un commerciante individuale — è tenuto a possedere. La registrazione, il rinnovo e il rilascio dei certificati avvengono online tramite il portale delle procedure del SEPREC.

Il registro delle imprese in Bolivia

Il registro stesso è disciplinato dal Código de Comercio (Codice di Commercio), approvato con Decreto Legge n. 14379 del 25 febbraio 1977. L’articolo 27 stabilisce che lo scopo del Registro de Comercio è quello di tenere il registro dei commercianti e di registrare tutti gli atti, i contratti e i documenti per i quali la legge richiede tale formalità, mentre l’articolo 28 obbliga ogni persona fisica o giuridica che eserciti un’attività commerciale a ottenere una matrícula. L’articolo 31 conferisce agli atti registrati efficacia nei confronti di terzi a partire dalla data di iscrizione.

Da una concessione a un servizio statale

La Bolivia ha recentemente modificato il proprio modello istituzionale, e questo rappresenta il fatto di gran lunga più importante per chiunque svolga ricerche sulle società boliviane. La Ley N° 1398 de 1 de octubre de 2021 (Legge n. 1398 del 1° ottobre 2021), la Legge sul Registro Commerciale, ha posto fine alla concessione in base alla quale una fondazione privata gestiva il registro e ha posto il Registro de Comercio sotto la supervisione del Ministero dello Sviluppo Produttivo e dell’Economia Plurale. Il Decreto Supremo N° 4596 de 6 de octubre de 2021 (Decreto Supremo n. 4596 del 6 ottobre 2021) ha istituito la SEPREC come ente pubblico decentralizzato dotato di personalità giuridica e patrimonio propri, ha stabilito un periodo di transizione durante il quale l’ex concessionario ha continuato a operare fino al 31 marzo 2022 e la SEPREC ha iniziato a fornire il servizio il 1° aprile 2022. I riferimenti all’ex concessionario presenti nei documenti precedenti devono essere interpretati di conseguenza.

Un unico registro per le società e i commercianti individuali

Non esiste un registro separato per i commercianti individuali. L’empresa unipersonal (impresa individuale), denominata anche comerciante individual (commerciante individuale), ottiene la stessa matrícula de comercio di una società, attraverso una propria procedura di registrazione presso la SEPREC. Le persone fisiche che esercitano un’attività commerciale senza alcun locale commerciale non sono considerate commercianti e si registrano esclusivamente a fini fiscali.

Gli atti societari soggetti a pubblicazione — l’apertura di filiali, le trasformazioni, le fusioni e operazioni simili — vengono pubblicati nella Gaceta Electrónica de Comercio (Gazzetta Commerciale Elettronica), un canale di pubblicazione ufficiale che fa parte delle procedure di registrazione.

Forme giuridiche registrabili in Bolivia

L’articolo 126 del Codice di Commercio stabilisce un elenco esaustivo delle tipologie societarie, e le procedure della SEPREC lo seguono:

  • Empresa unipersonal / comerciante individual (Impresa individuale / commerciante individuale) — Articoli 5 e 28 del Codice di Commercio. Priva di personalità giuridica autonoma; il titolare è personalmente e illimitatamente responsabile degli obblighi dell’impresa.
  • Sociedad colectiva (Società in nome collettivo) — Articolo 173. Tutti i soci sono responsabili in solido e illimitatamente per gli obblighi della società; utilizzata per piccole società di persone fondate sulla fiducia personale.
  • Sociedad en comandita simple (Società in accomandita semplice) — Articolo 184. I soci accomandatari sono responsabili illimitatamente, mentre i soci accomandanti rispondono solo fino all’importo che si sono impegnati a conferire.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — S.R.L. (Società a responsabilità limitata) — Articolo 126, comma 3. I soci rispondono solo nei limiti delle loro quote di capitale; questa è la forma giuridica standard per le piccole e medie imprese in Bolivia.
  • Sociedad anónima — S.A. (Società per azioni) — Articolo 126, comma 4. Il capitale è suddiviso in azioni e gli azionisti rispondono solo nella misura delle proprie azioni. La costituzione può avvenire con atto unico o mediante sottoscrizione pubblica, ciascuna delle quali comporta una procedura di registrazione distinta.
  • Sociedad en comandita por acciones (Società in accomandita per azioni) — Articolo 126, comma 5. I soci accomandatari rispondono illimitatamente, mentre i soci accomandanti detengono azioni e rispondono solo nei limiti delle stesse.
  • Sociedad de economía mixta (Società a economia mista) — Articoli 127 e da 424 a 442. Combina capitale statale o del settore pubblico con capitale privato e segue le norme della società per azioni.
  • Sucursal o representación permanente de sociedad constituida en el extranjero (Filiale o rappresentanza permanente di una società costituita all’estero) — Articoli 413 e da 416 a 418. Non costituisce una persona giuridica distinta; la società madre estera rimane responsabile e la filiale deve essere registrata prima di poter operare in Bolivia.
  • Entità finanziaria per l’edilizia abitativa, impresa statale, impresa statale mista e impresa statale intergovernativa — forme giuridiche non contemplate dall’articolo 126 che tuttavia ottengono l’iscrizione nel registro delle imprese, insieme alle imprese pubbliche e miste a livello dipartimentale e comunale.

Una delle forme elencate nell’articolo 126 è deliberatamente esclusa dalla registrazione: l’«asociación accidental o de cuentas en participación» (joint venture o associazione di conti in partecipazione) è esentata dall’obbligo di iscrizione ai sensi dell’articolo 28 e pertanto non lascia traccia nel registro.

Informazioni disponibili presso il Registro delle Imprese boliviano

Il Registro de Comercio è un servizio pubblico e gli atti registrati sono opponibili a terzi a partire dalla data di iscrizione. I certificati relativi a qualsiasi commerciante o società registrati — compresa la cronologia completa di ogni atto registrato nel proprio fascicolo — possono essere richiesti da chiunque tramite il portale delle procedure SEPREC, senza necessità di credenziali digitali del cittadino, e vengono forniti sotto forma di documenti PDF corredati di un codice QR di convalida.

La pubblicità societaria avviene tramite la Gaceta Electrónica de Comercio, dove compaiono gli atti soggetti a pubblicazione, e il SEPREC pubblica sul proprio sito web statistiche aggregate relative al panorama imprenditoriale.

La registrazione non è un evento una tantum. I commercianti boliviani devono effettuare una «renovación de matrícula» (rinnovo della registrazione commerciale) annuale; il termine per le entità il cui esercizio finanziario si chiude il 31 dicembre viene fissato ogni anno con delibera amministrativa, e il fascicolo di rinnovo include il bilancio e il conto economico corredati della prova di presentazione alle autorità fiscali. Il rinnovo genera un certificato specifico, che costituisce il modo più pratico per dimostrare che l’iscrizione di una società boliviana è in regola.

Cosa è soggetto a restrizioni

La Bolivia non pubblica una banca dati gratuita, aperta e consultabile delle società registrate, né esiste uno strumento pubblico autonomo per la ricerca dei nomi: il controllo della duplicazione dei nomi viene effettuato dalla SEPREC nell’ambito di ciascuna procedura di registrazione, con un periodo di prenotazione che varia a seconda della forma giuridica. L’accesso ai dati societari avviene quindi tramite certificati piuttosto che attraverso una ricerca aperta.

Le informazioni sulla titolarità effettiva vengono dichiarate alla SEPREC ai sensi di recenti decreti supremi e di uno strumento di orientamento specifico approvato con risoluzione amministrativa, ma nessuna fonte ufficiale conferma che tali dati siano pubblicati; essi devono essere considerati come dichiarati e non disponibili al pubblico. Anche i bilanci depositati in occasione del rinnovo non vengono pubblicati come documenti accessibili a tutti — la loro esistenza è attestata da un certificato di registrazione del bilancio. Per gli enti finanziari soggetti a vigilanza, le informazioni finanziarie vengono pubblicate separatamente dall’autorità di vigilanza del sistema finanziario.

Documenti ottenibili dal registro

  • Certificado de matrícula de comercio (Certificato di iscrizione al registro delle imprese) — rilasciato al momento della prima iscrizione e attestante il numero di registrazione e lo stato di iscrizione. Costituisce la prova fondamentale dell’esistenza giuridica e dello status di operatore commerciale ai fini bancari, fiscali, delle gare d’appalto e doganali.
  • Certificado de inscripción de sociedad comercial, empresa unipersonal o comerciante individual (Certificato di iscrizione di una società, di un’impresa individuale o di un commerciante individuale) — conferma a terzi che un determinato soggetto è iscritto nel registro.
  • Certificato di catena di titolarità commerciale (Certificado de tradición comercial) — contiene tutte le informazioni storiche relative a una società, ovvero ogni atto registrato nel relativo fascicolo. Si tratta dell’equivalente boliviano più simile a un estratto completo della società ed è il documento da richiedere per la due diligence, i contenziosi e le acquisizioni.
  • Certificato di registrazione di un documento — attesta che un determinato atto o documento è stato iscritto nel fascicolo della società.
  • Certificato di non iscrizione — un certificato negativo che conferma che un’entità o una denominazione non è iscritta nel registro.
  • Certificati specifici — certificazioni personalizzate relative a dati particolari contenuti nel fascicolo.
  • Certificato di registrazione dell’atto costitutivo e certificato di registrazione dello statuto (Certificates of registration of the incorporation deed and of the by-laws) — attestano che l’atto costitutivo redatto da un notaio e, qualora separato, lo statuto siano stati iscritti. L’atto stesso è un atto notarile; il SEPREC provvede alla sua registrazione e certificazione.
  • Certificato di registrazione dell’atto di procura — attestai poteri di rappresentanza iscritti e viene utilizzato per dimostrare chi è autorizzato a firmare per conto della società.
  • Certificato di registrazione dell’atto di apertura di una filiale o di una rappresentanza permanente — destinato alle società straniere che operano in Bolivia.
  • Certificato di rinnovo dell’iscrizione al registro delle imprese (Certificado de renovación de matrícula de comercio) — attesta che il rinnovo annuale è stato registrato e che l’iscrizione è in regola.
  • Certificato di registrazione del bilancio — attesta cheil bilancio è stato depositato presso il registro.
  • Copie digitali — copie dei documenti conservati nel fascicolo di registrazione della società.

Domande frequenti

Chi gestisce il registro delle imprese in Bolivia?

Dal 1° aprile 2022 il Registro de Comercio è gestito dalla SEPREC, un’istituzione pubblica decentralizzata istituita con Decreto Supremo n. 4596 del 2021 e facente capo al Ministero dello Sviluppo Produttivo e dell’Economia Plurale, in sostituzione del precedente modello di concessione.

Che cos’è una matrícula de comercio?

Si tratta della registrazione commerciale che ogni operatore commerciale, persona fisica o giuridica, è tenuto a ottenere ai sensi dell’articolo 28 del Codice di Commercio. Essa identifica l’operatore nel registro e deve essere rinnovata annualmente.

Le imprese individuali vengono registrate come le società?

Sì. L’empresa unipersonal ottiene la stessa matrícula de comercio attraverso una procedura specifica presso la SEPREC, sebbene il titolare rimanga personalmente e illimitatamente responsabile.

È possibile effettuare ricerche online gratuite sulle società boliviane?

Non esiste una ricerca gratuita e aperta sulle società. Le informazioni si ottengono tramite certificati richiesti sul portale delle procedure della SEPREC, che chiunque può richiedere; i certificati vengono emessi in formato PDF con un codice QR di convalida.

Quale certificato riporta la storia completa di una società?

Il «certificato di tradizione commerciale», che contiene tutte le informazioni storiche registrate nel fascicolo di registrazione della società sin dalla sua iscrizione.

Le società boliviane sono tenute a depositare i bilanci?

I bilanci vengono allegati al rinnovo annuale dell’iscrizione nel registro delle imprese, unitamente alla prova del loro deposito presso le autorità fiscali, e il registro rilascia un certificato che ne attesta la registrazione. Non vengono pubblicati come documenti di pubblico dominio.

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