Il registro delle imprese in Romania è il Registrul Comerţului (Registro del Commercio), tenuto dall’Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — ONRC (Ufficio Nazionale del Registro del Commercio), un ente pubblico dipendente dal Ministero della Giustizia, tramite gli uffici del registro del commercio annessi ai tribunali. I servizi online sono gestiti tramite il portale dell’ONRC e il registro è pubblico per legge. La Romania si distingue per il fatto di iscrivere nel medesimo registro sia le società che i commercianti individuali — persone fisiche autorizzate, imprese individuali e imprese familiari.

Il registro delle imprese in Romania

La Romania ha riformato la propria normativa in materia di registro nel 2022. La Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului (Legge n. 265/2022 sul registro delle imprese), in vigore dal 26 novembre 2022, ha abrogato la legge del 1990 sul registro delle imprese e i relativi regolamenti, riorganizzando il sistema in tre modi. In primo luogo, il controllo preventivo di legittimità non è più effettuato da un giudice, bensì da un «registratorul» (cancelliere), un esperto giuridico presso l’ONRC, e l’iscrizione viene effettuata con decisione del cancelliere. In secondo luogo, il registro è gestito in un sistema informativo e l’iscrizione viene effettuata per via elettronica, in attuazione della direttiva UE sulla digitalizzazione. In terzo luogo, è stata riorganizzata la pubblicità, come descritto di seguito.

L’ambito di applicazione del registro è ampio: comprende le società, le società europee, le società cooperative, le società cooperative europee, le organizzazioni cooperative di credito, i raggruppamenti di interesse economico e i raggruppamenti europei di interesse economico, insieme alle loro succursali e alle succursali di entità straniere, nonché — espressamente — le «persoane fizice autorizate», le «întreprinderi individuale» e le «întreprinderi familiale» (persone fisiche autorizzate, imprese individuali e imprese familiari), il cui regime sostanziale è disciplinato dall’OUG n. 44/2008. I soggetti ricevono un «cod unic de înregistrare» — CUI (codice unico di registrazione) al momento della registrazione fiscale e un identificativo unico europeo.

Una nota pratica per i ricercatori: il precedente indirizzo del portale non esiste più ed è stato sostituito dal portale dei servizi dell’ONRC, pertanto i link precedenti non sono più validi.

Forme giuridiche registrabili in Romania

La Legge sulle società n. 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) elenca cinque forme societarie, alle quali il registro aggiunge le categorie di cooperativa, raggruppamento, ente pubblico e impresa individuale:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Società a responsabilità limitata) — responsabilità limitata ai conferimenti, con un massimo di cinquanta soci. Il requisito del capitale sociale minimo è stato abolito, motivo per cui la SRL è di gran lunga la forma societaria più diffusa in Romania. Nella variante a socio unico, la SRL cu asociat unic, l’unico socio esercita i poteri dell’assemblea generale.
  • Societate pe acţiuni — SA (Società per azioni) — gli azionisti rispondono solo nella misura delle loro azioni; il capitale sociale minimo è di 90.000 RON, importo che il Governo può adeguare all’equivalente in leu di 25.000 EUR.
  • Societate în nume colectiv — SNC (Società in nome collettivo) — i soci rispondono in modo illimitato, in solido.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Società in accomandita semplice) — i comanditati rispondono in modo illimitato, mentre i comanditari rispondono solo nella misura del proprio conferimento.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Società in accomandita per azioni) — la stessa responsabilità mista, con le partecipazioni dei soci accomandanti rappresentate da azioni; si applica il capitale minimo previsto per la società per azioni.
  • Societate cooperativă (Società cooperativa), di primo e secondo grado, insieme alle cooperative agricole e alla Società Cooperativa Europea — entità basate sui soci.
  • Gruppo di interesse economico — GIE (Gruppo di interesse economico) e gruppo europeo di interesse economico — GEIE (Gruppo europeo di interesse economico) — i membri sono generalmente responsabili in modo illimitato e in solido.
  • Societate europeană — SE (Società europea) — registrabile tramite le modalità della holding, della fusione e della controllata.
  • Sucursală a unei societăţi străine (Filiale di una società straniera) — priva di personalità giuridica propria; la capogruppo straniera rimane responsabile.
  • Regie autonomă (Ente pubblico autonomo) e organizaţie cooperatistă de credit (Organizzazione cooperativa di credito) — operatori economici di proprietà statale o locale e cooperative di credito regolamentate a livello settoriale.
  • Persona fisica autorizzata — PFA, impresa individuale — II e impresa familiare — IF (Persona fisica autorizzata, impresa individuale e impresa familiare) — le forme di imprenditoria individuale rumene ai sensi del decreto-legge n. 44/2008, con responsabilità personale illimitata soggetta alle norme sul patrimonio aziendale.

La «reprezentanţă» (ufficio di rappresentanza di una società straniera) non figura tra i soggetti soggetti a iscrizione nel registro delle imprese e non dispone di una procedura di registrazione presso l’ONRC; non deve essere considerata come una forma soggetta a iscrizione nel registro delle imprese.

Informazioni disponibili presso il registro delle imprese rumeno

La legge enuncia la norma in una sola riga: il registro delle imprese è pubblico. L’ONRC fornisce, su richiesta e a spese del richiedente, informazioni e certificati — compresi i certificati negativi che confermano l’assenza di registrazione di un atto o di un fatto — unitamente a copie e copie autenticate di ogni documento depositato. Le richieste possono essere presentate allo sportello, per posta o tramite corriere, oppure per via elettronica.

Le informazioni solitamente riportate includono la denominazione sociale, il numero di iscrizione al registro delle imprese, il codice di registrazione univoco, l’identificativo unico europeo, la forma giuridica, la durata, lo stato della società, le sue attività principali e secondarie, il capitale sociale, gli amministratori, i soci o gli azionisti, le attività autorizzate, i rappresentanti delle filiali e delle sedi secondarie, i revisori dei conti e una serie di indicatori tratti dal bilancio d’esercizio. L’ONRC pubblica inoltre un ampio corpus di dati aperti relativi ai professionisti, alle sedi legali e, per le filiali, allo Stato membro della società madre, corredato da tabelle di decodifica per lo stato della società e i codici di attività.

Come funziona la pubblicazione dopo la riforma del 2022

La riforma non ha abolito la pubblicazione nella quarta parte della Gazzetta Ufficiale, ma ha creato un canale parallelo. L’ONRC pubblica, d’ufficio ed entro tre giorni lavorativi, la decisione del conservatore del registro o la sentenza del tribunale relativa alla costituzione e alla registrazione — comprese le forme di impresa individuale — nonché le decisioni relative a qualsiasi altra registrazione, nel «Buletinul electronic al registrului comerţului» (Bollettino elettronico del Registro del Commercio) sul portale dei servizi dell’ONRC. La pubblicazione e la consultazione di tale bollettino sono gratuite. La Gazzetta Ufficiale continua a pubblicare l’estratto della decisione di costituzione, le decisioni qualora un tribunale lo disponga espressamente, nonché le delibere degli azionisti e gli atti modificativi laddove la legge lo richieda.

I bilanci annuali vengono depositati presso l’amministrazione fiscale anziché presso il registro delle imprese e possono essere consultati gratuitamente tramite il codice di registrazione univoco attraverso il servizio del Ministero delle Finanze, che fornisce i dati identificativi, le dichiarazioni fiscali presentate, i bilanci degli ultimi anni e gli obblighi di bilancio in sospeso.

Cosa è soggetto a restrizioni

Il «Registrul beneficiarilor reali» (Registro dei titolari effettivi), tenuto dall’ONRC, è stato chiuso al pubblico. La Legge n. 86/2025, in vigore dal 26 maggio 2025, ha modificato la Legge n. 129/2019 in modo tale che l’accesso sia concesso esclusivamente alle autorità di vigilanza e di controllo, agli organi giudiziari e all’ufficio di intelligence finanziaria; ai soggetti obbligati che applicano la due diligence sulla clientela; nonché a qualsiasi persona fisica o giuridica in grado di dimostrare un interesse legittimo ad accedere alle informazioni sulla titolarità effettiva. Si tratta della risposta legislativa della Romania alla sentenza della Corte di giustizia nelle cause riunite C-37/20 e C-601/20. Sono disponibili due tipi di risultati: gli attuali titolari effettivi di una persona giuridica e un rapporto storico. La pagina web dell’ONRC dedicata al registro descrive ancora il precedente regime di accesso per qualsiasi soggetto soggetto a registrazione e prevede un tariffario; pertanto, è la legge, piuttosto che il sito web, che deve essere considerata come riferimento.

I dati personali — numeri di identificazione nazionali, indirizzi di residenza e dati relativi ai documenti di identità — sono esclusi dalla divulgazione pubblica, e ogni rilascio di informazioni, certificati e pubblicazioni è espressamente soggetto alla normativa in materia di protezione dei dati.

Documenti ottenibili dal registro

  • Certificat constatator (Certificato di iscrizione al registro) — il documento centrale del registro rumeno, che attesta lo stato attuale del soggetto con i dati sopra elencati. Una variante negativa certifica che un determinato atto o fatto non è registrato. Utilizzato per dimostrare l’esistenza, i poteri e le attività autorizzate nei confronti di banche, appalti e controparti. Una variante specifica viene rilasciata ai fini dell’assicurazione sanitaria, indicante la qualifica di una persona all’interno di un ente professionale.
  • Furnizare informaţii (Fornitura di informazioni) — estratti dei dati registrati forniti su richiesta allo sportello, per posta o tramite corriere, oppure per via elettronica.
  • Copie e copie autenticate dei documenti (Copii şi copii certificate ale actelor) — qualsiasi attodepositato o parte di esso, nella forma in cui è stato depositato; utilizzato come prova in sede giudiziaria e ai fini della due diligence.
  • Certificato di registrazione — rilasciato al momento della costituzione e recante il codice di registrazione univoco, insieme all’identificativo unico europeo che identifica l’entità in tutta l’UE.
  • Verifica della disponibilità e prenotazione della ragione sociale — la fase obbligatoria che precede la costituzione, con un percorso separato per le forme di impresa individuale e un servizio parallelo per i loghi.
  • InfoCert — il servizio di emissione elettronica di certificati di stato e fornitura di informazioni, sigillato con un sigillo elettronico qualificato, automatizzato e disponibile in qualsiasi momento senza l’intervento di un operatore.
  • Buletinul Procedurilor de Insolvenţă — BPI (Bollettino delle procedure di insolvenza) — servizi di pubblicazione e informazione, copie dei documenti pubblicati e sintesi, il tutto tramite il portale ONRC.
  • Situaţii financiare (Bilanci) — ottenibili tramite la ricerca pubblica sul sito del Ministero delle Finanze anziché dal registro delle imprese.

Domande frequenti

Come si chiama il registro delle imprese in Romania?

Il «Registrul Comerţului» (Registro del Commercio), tenuto dall’Ufficio Nazionale del Registro del Commercio, che fa capo al Ministero della Giustizia, tramite gli uffici del registro del commercio annessi ai tribunali.

Cosa è cambiato con la legge n. 265/2022?

A partire dal 26 novembre 2022 il controllo preventivo di legittimità è passato dai giudici ai funzionari dell’ONRC; il registro è diventato interamente elettronico ed è stato istituito un bollettino elettronico gratuito, parallelamente alla pubblicazione continuativa nella Gazzetta Ufficiale.

I lavoratori autonomi figurano nello stesso registro delle società?

Sì. Le persone fisiche autorizzate, le imprese individuali e le imprese familiari sono iscritte nel registro delle imprese insieme alle società, alle cooperative e ai raggruppamenti.

Esiste un capitale sociale minimo per una SRL rumena?

No. Il requisito del capitale minimo per la società a responsabilità limitata è stato abolito. La società per azioni richiede 90.000 RON.

Quale documento attesta lo stato giuridico di una società rumena?

Il «certificat constatator», che riporta i dati attuali di registrazione ed esiste anche in forma negativa, a certificazione del fatto che un atto o un fatto non è stato registrato.

È possibile consultare i titolari effettivi delle società rumene?

Solo previa dimostrazione di un interesse legittimo. A partire dal 26 maggio 2025 l’accesso sarà limitato alle autorità e agli organi giudiziari, ai soggetti obbligati che effettuano la due diligence e alle persone che dimostrino un interesse legittimo.

Fonti

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