არაბთა გაერთიანებულ საამიროებში კომპანიის რეგისტრაცია ორ დონეზე მიმდინარეობს: ყველა ბიზნესი შედის იმ ემირატის ან თავისუფალი ზონის ხელისუფლების სავაჭრო რეესტრში (السجل التجاري), რომელიც მას ლიცენზირებს, და ყველა ადგილობრივი რეესტრი კვებავს ერთ ფედერალურ ეკონომიკურ რეესტრს (السجل الاقتصادي), რომელსაც ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტრო (وزارة الاقتصاد والسياحة) აწარმოებს, 2021 წლის №37 ფედერალური კანონ-ბრძანებისა და 2022 წლის №107 კაბინეტის დადგენილების შესაბამისად. ფედერალურ მონაცემებზე საჯარო წვდომის პუნქტია ეროვნული ეკონომიკური რეესტრი (السجل الاقتصادي الوطني).

არაბთა გაერთიანებული საამიროების საწარმოთა რეესტრი

არაბთა გაერთიანებულ საამიროებში ერთიანი სარეგისტრაციო პუნქტი არ არსებობს. 2021 წლის №37 ფედერალური კანონ-დეკრეტის მე-4 მუხლის თანახმად, თითოეული კომპეტენტური ორგანო — სამთავრობო უწყება ან თავის იურისდიქციაში ლიცენზიების გამცემი თავისუფალი ზონის ორგანო — აწარმოებს საკუთარ კომერციულ რეესტრს, ხოლო სამინისტრო აწარმოებს ეკონომიკურ რეესტრს, რომელიც მათ ყველა ერთიანობს. სასამართლო რეგლამენტის მე-13 მუხლი ამ მონაცემთა ბაზას აფართოებს სავაჭრო ნიშნებზე, კომერციულ სააგენტოებსა და ინდუსტრიულ საკუთრებაზე და თითოეულ დაწესებულებას ანიჭებს ეკონომიკური რეესტრის ნომერს.

ფედერალური რეესტრის საჯარო პლატფორმაა ეროვნული ეკონომიკური რეესტრი growth.gov.ae/G2C-ზე, რომელსაც სამინისტრო შვიდი ემირატის ეკონომიკური განვითარების დეპარტამენტებთან ერთად მართავს. ის გთავაზობთ ინფორმაციას ეკონომიკური ლიცენზიებისა და ეკონომიკური საქმიანობის შესახებ, ეკონომიკური (სავაჭრო) სახელწოდებების ხელმისაწვდომობის ძიებას, ღია მონაცემებსა და სალიცენზიო სუბიექტების ცნობარს; ლიცენზიების დეტალურ მოძიებას საჭიროებს ავტორიზაცია UAE PASS-ით, ეროვნული ციფრული იდენტობით.

მინისტროვობის მონაცემებით, არაბთა გაერთიანებული საამიროების მასშტაბით რეგისტრატორები არიან აბუ-დაბის, დუბაის, შარჯას, აჯმანის, უმ-ალ-ქუვეინისა და რას-ალ-ხაიმას ეკონომიკური განვითარების დეპარტამენტები, ასევე ფუჯაირასა და დიბა-ფუჯაირას მუნიციპალიტეტები. დუბაის რეგისტრატორია ეკონომიკისა და ტურიზმის დეპარტამენტი (دائرة الاقتصاد والسياحة), აბუ-დაბის კი — ეკონომიკური განვითარების დეპარტამენტი (دائرة التنمية الاقتصادية) TAMM-ის პლატფორმის მეშვეობით. თითოეული თავისუფალი ზონის უწყება თავად არის რეგისტრატორი და მას მინისტრთა კაბინეტი ცალკე ასახელებს, რომელიც ასევე აწარმოებს კერძო სააქციო საზოგადოებების ფედერალურ რეესტრს.

ორი ფინანსური თავისუფალი ზონა დამოუკიდებელ საერთო სამართლის რეესტრებს მართავს: DIFC-ის საწარმოთა რეესტრი, რომელიც დაარსდა DIFC-ის საოპერაციო კანონის მე-6 მუხლის საფუძველზე (DIFC-ის 2018 წლის №7 კანონი) და აქვს საძიებო საჯარო რეესტრი, და ADGM-ის სარეგისტრაციო ორგანო, რომელიც აბუ-დაბის გლობალური ბაზრის სუბიექტთა საჯარო რეესტრს აწარმოებს.

არაბთა გაერთიანებულ საამიროებს ცალკეული სარეგისტრაციო რეესტრი არ გააჩნია ინდივიდუალური მეწარმეებისთვის. ფიზიკურ პირებზე საკუთრებაში არსებული ინდივიდუალური კომერციული დაწესებულებები (المؤسسات التجارية الفردية) ირიცხებიან იმავე კომერციულ და ეკონომიკურ რეესტრში, რომელშიც კომპანიები, ამიტომ მათი ვერიფიკაცია იდენტური არხებით ხდება.

რეგისტრაციისთვის დაშვებული სამართლებრივი ფორმები

2021 წლის 32-ე ფედერალური კანონი-დეკრეტი კომერციული კომპანიების შესახებ განსაზღვრავს ფორმებს, რომლებიც ღიაა მატერიკის კომპანიებისთვის, და ნებისმიერ სხვა ფორმას ბათილად ცნობს, ხოლო მის დამფუძნებლებს პირადად პასუხისმგებლობას აკისრებს. ემირატების ხელისუფლება დამატებით ლიცენზირებს პროფესიულ და არაკორპორაციულ სტრუქტურებს, ხოლო თავისუფალი ზონები — საკუთარ ფორმებს.

  • შותּפֿות כללית (ზოგადი საპარტნიორო) — ორი ან მეტი პარტნიორი, ყველა ფიზიკური პირი, რომლებიც ერთობლივად პასუხისმგებელნი არიან საკუთარი სახსრებით.
  • شركة التوصية البسيطة (საბმელო საპარტნიორო) — უზღვრული ერთობლივი პასუხისმგებლობის მქონე გენერალური პარტნიორები და დამატებით შეზღუდული პასუხისმგებლობის მქონე პარტნიორები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან მხოლოდ თავიანთი კაპიტალის წილით.
  • შპს (შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება, LLC) — ორიდან ორმოცდაათამდე პარტნიორი, თითოეული პასუხისმგებელია მხოლოდ თავისი წილის ფარგლებში; კონტინენტური იურისდიქციის სტანდარტული ფორმა.
  • ერთი პირის შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება (ერთი პირის შპს, OPC) — შპს, რომლის 100%-იანი მფლობელი არის ერთი ფიზიკური ან იურიდიული პირი.
  • საჯარო სააქციო საზოგადოება (Public Joint Stock Company, PJSC) — კაპიტალი იყოფა თავისუფლად გადასაცემ აქციებად, რომელთა შეთავაზებაც საჯაროდ და კოტირებაც შესაძლებელია.
  • დახურული სააქციო საზოგადოება (Private Joint Stock Company, PrJSC) — ორიდან ორას აქციონერამდე, თანაბარი აქციები სრულად არის გადახდილი, საჯარო შეთავაზება არ ხდება.
  • კერძო სააქციო საზოგადოება — ერთპიროვნული კომპანია — მთლიანად ერთი იურიდიული პირის საკუთრებაშია.
  • ინდივიდუალური საწარმო (Sole Establishment) — ეკუთვნის ერთ პირს, პასუხისმგებელია საკუთარი ყველა ვალდებულებისთვის; ლიცენზირებული, არაკორპორირებული.
  • სამოქალაქო კომპანია (Civil Company) — ორი ან მეტი პარტნიორი, რომლებიც ეწევიან პროფესიულ საქმიანობას, როგორიცაა კონსულტაცია ან ტრენინგი.
  • ადგილობრივი კომპანიის ფილიალი (Branch of a local company) — ერთი და იმავე საამიროში ლიცენზირებული კომპანიის ფილიალი, ცალკეული სამართლებრივი პიროვნების გარეშე.
  • სხვა საამიროში დაფუძნებული კომპანიის ფილიალი (Branch of a company based in another emirate) — სხვა საამიროში ლიცენზირებული კომპანიის განშტოება.
  • თავისუფალი ზონის კომპანიის ფილიალი (Branch of a free zone company) — არაბთა გაერთიანებული საამიროების თავისუფალი ზონის კომპანიის ფილიალი მშრალ მიწაზე.
  • გolfის თანამშრომლობის საბჭოს ქვეყნის კომპანიის ფილიალი (Branch of a GCC company) — სხვა წევრი სახელმწიფოს მიერ დაფუძნებული კომპანიის ფილიალი.
  • უცხოური კომპანიის ფილიალი (Branch of a foreign company) — კომპანიის ფილიალი, რომელიც დაფუძნებულია არაბთა გაერთიანებული საამიროებისა და ყურის ქვეყნების თანამშრომლობის საბჭოს (GCC) გარეთ.
  • თავისუფალი ზონის დაწესებულება (FZE) — შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება თავისუფალ ზონაში, ერთი აქციონერით.
  • თავისუფალი ზონის კომპანია (FZC / FZCO) — მრავალ აქციონერთა ეკვივალენტი; ასევე შესაძლებელია ადგილობრივი და საერთაშორისო ფილიალების რეგისტრაცია.
  • შეზღუდული პასუხისმგებლობის კერძო და საჯარო სააქციო საზოგადოება — ADGM-ის ძირითადი ფორმები, შეზღუდული სფეროს საზოგადოების ვარიანტის ჩათვლით.
  • საგარანტიო ვალდებულებით შეზღუდული კერძო კომპანია, შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება, შეზღუდული პარტნიორობა, ფონდი, ფილიალი — ADGM-ის დანარჩენი სტრუქტურები, რომლებიც ასევე იძლევიან უცხოური იურიდიული პირის ADGM-ში გაგრძელების შესაძლებლობას; DIFC იყენებს ანალოგიურ საერთო სამართლის ფორმებს.

რა ინფორმაციაა ხელმისაწვდომი რეესტრიდან

სასამართლო აღმასრულებელი რეგულაციების 14-ე მუხლი განსაზღვრავს მონაცემებს, რომელთა ღია გამოქვეყნებაც შესაძლებელია: კომერციული და ეკონომიკური რეესტრის ნომრები, სავაჭრო სახელი არაბულ და ინგლისურ ენებზე, დაფუძნების თარიღი, ტელეფონის ნომერი და ელექტრონული ფოსტა, ლიცენზიის ნომერი და სტატუსი, სამართლებრივი ფორმა, კაპიტალი, მისამართი, ფილიალის შესახებ ინფორმაცია, ეკონომიკური საქმიანობის კლასიფიკაცია და მმართველობის წევრების სახელები. სწორედ ამ ინფორმაციას გვაწვდის ეროვნული ეკონომიკური რეესტრი და ემირატების პორტალები, რაც საკმარისია იმის დასადასტურებლად, რომ კონტრაგენტი არსებობს, კანონიერად არის ლიცენზირებული და უფლებამოსილია, განახორციელოს მითითებული საქმიანობა. DIFC-ის საჯარო რეესტრი აჩვენებს სარეგისტრაციო ნომერს, სახელს, სტატუსს, ფინანსურ ან არაფინანსურ კლასიფიკაციას, საქმიანობასა და რეგისტრირებულ მისამართს; ADGM-ის რეესტრი იგივე ფუნქციას ასრულებს.

ორი კატეგორია დახურულია. 2023 წლის 109-ე სამთავრობო დადგენილების შესაბამისად, რეალური ბენეფიციარების პროცედურების შესახებ, ყველა კომპანია აწარმოებს რეალური ბენეფიციარების რეესტრს და პარტნიორთა ან აქციონერთა რეესტრს და წარუდგენს მათ რეგისტრატორს, მაგრამ 16-ე მუხლი უკრძალავს სამინისტროსა და რეგისტრატორს ამ მონაცემების გამჟღავნებას წერილობითი თანხმობის გარეშე, კანონით გათვალისწინებული გამჟღავნებისა და ფულის გათეთრების წინააღმდეგ თანამშრომლობის გარდა. რეგისტრიდან კერძო კომპანიების წლიური ანგარიშგების მიღება შეუძლებელია; აუდიტირებული ფინანსური ანგარიშგება საჯაროა მხოლოდ საჯარო სააქციო საზოგადოებებისთვის, ფასიანი ქაღალდებისა და სავაჭრო პროდუქტების ორგანოს რეჟიმის ფარგლებში განხორციელებული გამჟღავნებისა და იმ ბაზრის მეშვეობით, სადაც აქციებია კოტირებული.

დოკუმენტები, რომელთა მიღებაც შესაძლებელია რეესტრიდან

  • სარეგისტრაციო მონაცემების ამონაწერი (Extract of registration data) — კომერციულ ან ეკონომიკურ რეესტრში დაფიქსირებული მონაცემების ოფიციალური ამონაწერი, რომელიც გაიცემა 2021 წლის №37 ფედერალური კანონ-ბრძანების მე-16 მუხლის საფუძველზე; ბანკების, ტენდერებისა და სასამართლოებისთვის რეგისტრირებული მონაცემების სტანდარტული მტკიცებულება.
  • სავაჭრო ლიცენზია (Trade licence) — გაიცემა ემირატის ან თავისუფალი ზონის ორგანოს მიერ; აჩვენებს ლიცენზიის ნომერს, სავაჭრო სახელს, სამართლებრივ ფორმას, საქმიანობას, მფლობელებს ან პარტნიორებს, მენეჯერს და მოქმედების ვადას, და წარმოადგენს კანონიერი ვაჭრობის ჩვეულებრივ დამადასტურებელ დოკუმენტს.
  • ეკონომიკური რეესტრის სერტიფიკატი — კომერციული (Economic Register Certificate — Commercial) — გაიცემა აბუ-დაბიში TAMM-ის მეშვეობით; ასახავს სავაჭრო ლიცენზიის რეესტრის ჩანაწერს, ყველა დაკავშირებული ტრანზაქციის ჩათვლით, ამიტომ ის აჩვენებს ცვლილებების ისტორიას.
  • დამფუძნებელი ხელშეკრულება და მისი დანართები (Memorandum of Association and its amendments) — საკონსტიტუციო დოკუმენტი, რომელიც რეგისტრირებულია კომპეტენტურ ორგანოში კომერციული კომპანიების შესახებ კანონის მე-15 მუხლის შესაბამისად; განსაზღვრავს წილობრივ საკითხებს, კაპიტალს, მიზნებსა და მართვის უფლებამოსილებებს.
  • საიდუმლოების დეტალები — კომერციული კომპანიების ლიცენზიების საკითხებში სამინისტროს საინფორმაციო სამსახური გვაწვდის დეტალებს ან სამინისტროში დაცული საიდუმლოების ასლს.
  • საკუთრებრივი სააქციო საზოგადოების სარეგისტრაციო მოწმობა (Private Joint Stock Company registration certificate) და დაინტერესებული პირისთვის გაცემული მოწმობა (To Whom It May Concern certificate) — გაიცემა სამინისტროს მიერ ფედერალურ რეესტრში შეტანილი საკუთრებრივი სააქციო საზოგადოებებისთვის და ადასტურებს რეგისტრაციასა და იურიდიულ სტატუსს.
  • DIFC-ის დამოწმებული ასლები და რეგისტრაციის ამონაჭრები — რეგისტრატორი გასცემს დაფუძნების, რეგისტრაციის ან გაგრძელების სერტიფიკატის დამოწმებულ ასლებს, საჯარო რეესტრის ინფორმაციის ამონაჭრებს და სახელის ცვლილების სერტიფიკატს.
  • ADGM-ის დაფუძნებისა და რეგისტრაციის სერტიფიკატები — გაიცემა ADGM-ის სარეგისტრაციო ორგანოს მიერ თავის რეესტრში არსებული სუბიექტებისთვის, თანდართული დადასტურებებით ონლაინ რეესტრის მეშვეობით.

სამართლით სარგებლობის უფლების მქონე პირებისა და პარტნიორების ან აქციონერების რეესტრები არ არის ხელმისაწვდომი მესამე პირებისთვის: ისინი წარდგენილია რეგისტრატორთან, მაგრამ არ გამჟღავნდება 2023 წლის №109 კაბინეტის დადგენილების შესაბამისად.

ხშირად დასმული კითხვები

აქვს თუ არა არაბთა გაერთიანებულ საამიროებს ერთი ეროვნული საწარმოთა რეესტრი?

მას აქვს ერთი ფედერალური რეესტრი, რომელიც მრავალ ადგილობრივ რეესტრზეა აგებული. თითოეული საამიროს ხელისუფლება და თითოეული თავისუფალი ზონის ხელისუფლება აწარმოებს საკუთარ კომერციულ რეესტრს, ხოლო ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტრო მათ აერთიანებს ეკონომიკურ რეესტრში, რომელსაც საზოგადოება ეროვნული ეკონომიკური რეესტრის პლატფორმის მეშვეობით ეცნობა. DIFC და ADGM აწარმოებენ ცალკეულ საჯარო რეესტრებს.

სად შემიძლია ონლაინ შევამოწმო არაბთა გაერთიანებული საამიროების სავაჭრო ლიცენზია?

ეროვნული ეკონომიკური რეესტრის მეშვეობით ვებგვერდზე growth.gov.ae, რომელიც მოიცავს მოთხოვნებს ეკონომიკური ლიცენზიების, ეკონომიკური საქმიანობისა და სავაჭრო სახელის ხელმისაწვდომობის შესახებ, რომლებიც გაცემულია არაბთა გაერთიანებული საამიროების ნებისმიერ ადგილას, და გაცემის უფლებამოსილი ორგანოს პორტალის მეშვეობით — მაგალითად, TAMM აბუ-დაბიში ან ეკონომიკისა და ტურიზმის დეპარტამენტი დუბაიში. დეტალური ფედერალური მოთხოვნა UAE PASS-ში ავტორიზაციას მოითხოვს.

აშშ-ის კომპანიების აქციონერები და სარგებლის მიმღები მფლობელები საჯარო ინფორმაციაა?

არა. კომპანიებს უნდა ჰქონდეთ და წარმოადგინონ რეალური ბენეფიციარების რეესტრი და პარტნიორების ან აქციონერების რეესტრი, მაგრამ 2023 წლის კაბინეტის №109 დადგენილება უკრძალავს სამინისტროსა და რეგისტრატორს ამ მონაცემების გამჟღავნებას წერილობითი თანხმობის გარეშე, გარდა კანონით გათვალისწინებული გამჟღავნებისა და ფულის გათეთრების წინააღმდეგ თანამშრომლობისა. გამოქვეყნებული სარეგისტრაციო მონაცემები მოიცავს მენეჯმენტის სახელებს და არა საბოლოო მფლობელობას.

შემიძლია თუ არა არაბთა გაერთიანებული საამიროების კომპანიის ფინანსური ანგარიშგების მიღება?

კერძო კომპანიის შესახებ კომერციული რეესტრიდან არა. აუდიტირებული ფინანსური ინფორმაცია საჯაროდ ხელმისაწვდომია მხოლოდ საჯარო სააქციო საზოგადოებებისთვის, რომლებიც მას აქტივებისა და სავაჭრო ნაწარმის ორგანოსა და იმ ბაზრის წესების შესაბამისად აქვეყნებენ, რომელზეც ისინი დაფუძნებულია.

თავისუფალი ზონის, DIFC-სა და ADGM-ის კომპანიები იმავე რეესტრში არიან, რაც ძირითადი მიწის კომპანიები?

თავისუფალი ზონის ორგანოები წარმოადგენენ კომპეტენტურ ორგანოებს 2021 წლის №37 ფედერალური უწყებრივი-სამართლებრივი აქტის თანახმად, ამიტომ მათი ლიცენზიის მონაცემები კონსოლიდირებულია ფედერალურ ეკონომიკურ რეესტრში. DIFC და ADGM იყენებენ საკუთარ რეგისტრატორებსა და საჯარო რეესტრებს, რომლებშიც შესაბამისად უნდა მოიძებნოს იქ რეგისტრირებული სუბიექტები.

რით განსხვავდება ერთპიროვნული დაწესებულება რეგისტრში არსებული კომპანიისგან?

მხოლოდ სამართლებრივი ფორმით. ერთპიროვნული დაწესებულება (مؤسسة فردية) ეკუთვნის ერთ პირს, რომელიც პირადად პასუხისმგებელია მის ვალდებულებებზე, მაშინ როდესაც შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება ან სააქციო საზოგადოება პასუხისმგებლობას ზღუდავს კაპიტალით. ორივე მათგანი შედის ერთსა და იმავე კომერციულ რეესტრში და მათი მოძიება შესაძლებელია იმავე საჯარო ძიების არხებით.

წყაროები

  • 2021 წლის ფედერალური კანონ-ბრძანება №37 კომერციული რეესტრის შესახებ — არაბთა გაერთიანებული საამიროების საკანონმდებლო პორტალი: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1532
  • მინისტრთა კაბინეტის 2022 წლის №107 დადგენილება კომერციული რეესტრის შესახებ კანონმდებლობით-დადგენილების აღმასრულებელი რეგულაციების გამოქვეყნების თაობაზე: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1622
  • 2021 წლის №32 ფედერალური კანონ-ბრძანება კომერციული კომპანიების შესახებ: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1542
  • 2023 წლის 109-ე კაბინეტის დადგენილება რეალური ბენეფიციარის პროცედურების მარეგულირებელი: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2176
  • ეროვნული ეკონომიკური რეესტრი (السجل الاقتصادي الوطني), ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტრო: https://www.growth.gov.ae/G2C/
  • ეროვნული ეკონომიკური რეესტრი — არაბთა გაერთიანებული საამიროების მთავრობის ოფიციალური პორტალი: https://u.ae/en/information-and-services/business/national-economic-register
  • კომპანიების რეგისტრატორები არაბთა გაერთიანებული საამიროების მასშტაბით — ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტრო (وزارة الاقتصاد والسياحة): https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-within-the-uae
  • კომპანიების რეგისტრატორები თავისუფალ ზონებში — ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტრო: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-in-free-zones
  • კერძო სააქციო საზოგადოების რეგისტრაცია — ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტრო: https://www.moet.gov.ae/en/w/registration-of-private-joint-stock-company-1
  • საწარმოს სტრუქტურის სამართლებრივი ფორმები — ინვესტირება დუბაიში, დუბაის მთავრობა: https://www.investindubai.gov.ae/en/business-setup/legal-forms-of-company
  • ეკონომიკური ლიცენზიების სერვისები, ეკონომიკური განვითარების დეპარტამენტი — TAMM, აბუ-დაბის მთავრობა: https://www.tamm.abudhabi/en/life-events/business/Start-a-Business/economic-licence
  • დუბაის ეკონომიკისა და ტურიზმის დეპარტამენტი (دائرة الاقتصاد والسياحة): https://www.dubaidet.gov.ae/en/licences-and-permits
  • შარჯას ეკონომიკური განვითარების დეპარტამენტი (دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة): https://www.sedd.ae/
  • DIFC-ის კომპანიების რეესტრი და DIFC-ის საჯარო რეესტრი: https://www.difc.com/business/registrars-and-commissioners/registrar-of-companies, https://www.difc.com/business/public-register
  • ADGM-ის სარეგისტრაციო ორგანო — აბუ-დაბის გლობალური ბაზარი: https://www.adgm.com/registration-authority, https://www.adgm.com/registration-authority/registration-and-incorporation
  • ჰამრიიას თავისუფალი ზონის სამმართველო (თავისუფალი ზონის რეგისტრატორის პროფილი გამოქვეყნებულია ეკონომიკისა და ტურიზმის სამინისტროს მიერ): https://www.hfza.ae/
  • ფასიანი ქაღალდებისა და სასაქონლო ბაზრის სამმართველო (هيئة الأوراق المالية والسلع): https://www.sca.gov.ae/