Įmonių registracija Jungtiniuose Arabų Emyratuose vyksta dviem lygmenimis: kiekviena įmonė įrašoma į emyrato arba laisvosios zonos institucijos, išduodančios licenciją, Komercinį registrą (السجل التجاري), o visi vietiniai registrai yra integruoti į vieną federalinį Ekonomikos registrą (السجل الاقتصادي), kurį tvarko Ekonomikos ir turizmo ministerija (وزارة الاقتصاد والسياحة), remiantis 2021 m. Federaliniu dekretu-įstatymu Nr. 37 ir 2022 m. Vyriausybės nutarimu Nr. 107. Vieša prieiga prie federalinių duomenų teikiama per Nacionalinį ekonomikos registrą (السجل الاقتصادي الوطني).

Jungtinių Arabų Emyratų įmonių registras

JAE nėra vieno bendro registravimo punkto. Pagal 2021 m. Federalinio dekreto-įstatymo Nr. 37 4 straipsnį kiekviena kompetentinga institucija – vyriausybinė įstaiga arba laisvosios zonos institucija, išduodanti licencijas savo jurisdikcijos ribose – tvarko savo komercinį registrą, o ministerija tvarko visus juos apjungiantį Ekonomikos registrą. Vykdomųjų nuostatų 13 straipsnis išplečia šią duomenų bazę, įtraukdamas prekių ženklus, komercines agentūras ir pramoninę nuosavybę, bei kiekvienai įmonei suteikia Ekonominio registro numerį.

Federalinio registro viešoji platforma yra Nacionalinis ekonomikos registras, esantis adresu growth.gov.ae/G2C, kurį administruoja ministerija kartu su septynių emyratų ekonominės plėtros departamentais. Joje galima teikti užklausas dėl ekonominių licencijų ir ekonominės veiklos, ieškoti laisvų ekonominių (prekės) pavadinimų, susipažinti su atvirais duomenimis ir licencijas išduodančių įstaigų sąrašu; norint pateikti išsamią užklausą dėl licencijos, reikia prisijungti naudojantis „UAE PASS“ – nacionaline skaitmenine tapatybe.

Ministerija nurodo, kad registratoriai JAE yra Abu Dabio, Dubajaus, Šardžos, Adžmano, Umm Al-Kuvaino ir Ras Al-Chaimos ekonominės plėtros departamentai, taip pat Fudžeiros savivaldybė ir Dibbos Fudžeiros savivaldybė. Dubajaus registratorius yra Ekonomikos ir turizmo departamentas (دائرة الاقتصاد والسياحة), o Abu Dabio – Ekonominės plėtros departamentas (دائرة التنمية الاقتصادية), veikiantis per „TAMM“ platformą. Kiekviena laisvosios zonos institucija yra savarankiškas registratorius, ministerijos sąraše nurodytas atskirai; ministerija taip pat tvarko federalinį privačių akcinių bendrovių registrą.

Dvi finansinės laisvosios zonos tvarko nepriklausomus bendrosios teisės registrus: DIFC įmonių registratorių, įsteigtą pagal DIFC veiklos įstatymo (2018 m. DIFC įstatymas Nr. 7) 6 straipsnį, turintį viešąjį registrą su paieškos funkcija, ir ADGM registracijos instituciją, kuri tvarko Abu Dabio pasaulinės rinkos subjektų viešąjį registrą.

JAE neveda atskiro individualių verslininkų registro. Fiziniams asmenims priklausančios individualios komercinės įmonės (المؤسسات التجارية الفردية) įtraukiamos į tą patį Komercinį registrą ir tą patį Ekonominį registrą kaip ir bendrovės, todėl jos tikrinamos tomis pačiomis priemonėmis.

Teisinės formos, kurias galima registruoti

2021 m. Federalinio dekreto-įstatymo Nr. 32 dėl komercinių bendrovių 9 straipsnis nustato formas, kurias gali rinktis žemyninės bendrovės, ir bet kokią kitą formą laiko negaliojančia, o jos steigėjus – asmeniškai atsakingais. Emyratų valdžios institucijos papildomai išduoda licencijas profesinėms ir neįregistruotoms struktūroms, o laisvosios zonos priduria savąsias.

  • شركة التضامن (bendroji partnerystė) — du ar daugiau partnerių, visi fiziniai asmenys, bendrai atsakingi savo asmeninėmis lėšomis.
  • شركة التوصية البسيطة (ribotos atsakomybės bendrija) — bendrieji partneriai, turintys neribotą bendrą atsakomybę, ir ribotos atsakomybės partneriai, atsakingi tik iki savo kapitalo dalies.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (ribotos atsakomybės bendrovė, LLC) — nuo dviejų iki penkiasdešimties partnerių, kurių kiekvienas atsako tik savo dalies ribose; standartinė žemyninės dalies įmonės forma.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (ribotos atsakomybės vieno asmens bendrovė, OPC) — UAB, kurios visą kapitalą valdo vienas fizinis arba juridinis asmuo.
  • شركة مساهمة عامة (viešoji akcinė bendrovė, PJSC) — kapitalas sudarytas iš perleidžiamų akcijų, kurios gali būti viešai siūlomos ir įtrauktos į biržos sąrašus.
  • Privatus akcinis bendrovė (PrJSC) — nuo dviejų iki dviejų šimtų akcininkų, lygios akcijos, visiškai apmokėtos, viešo siūlymo nėra.
  • Privati akcinė bendrovė – vieno asmens įmonė (Private Joint Stock — One Person Company) – visiškai priklausanti vienam juridiniam asmeniui.
  • مؤسسة فردية (Individualioji įmonė) — priklauso vienam asmeniui, kuris asmeniškai atsako už visus jos įsipareigojimus; licencijuota, neįregistruota kaip juridinis asmuo.
  • شركة أعمال مدنية (Civilinė įmonė) — du ar daugiau partnerių, užsiimančių profesine veikla, pavyzdžiui, konsultavimu ar mokymu.
  • Vietinės bendrovės filialas (Branch of a local company) — toje pačioje emyratoje licencijuotos bendrovės filialas, neturintis atskiro juridinio asmens statuso.
  • فرع شركة من إمارة أخرى (kito emyrato įmonės filialas) — kito emyrato licencijuotos įmonės padalinys.
  • فرع شركة منطقة حرة (Laisvosios zonos įmonės filialas) — JAE laisvosios zonos įmonės filialas žemyninėje dalyje.
  • فرع شركة خليجية (Persijos įlankos bendradarbiavimo tarybos (GCC) įmonės filialas) — kitoje Persijos įlankos bendradarbiavimo tarybos valstybėje įregistruotos įmonės filialas.
  • Užsienio įmonės filialas (فرع شركة أجنبية ) — įmonės, įregistruotos už JAE ir Persijos įlankos bendradarbiavimo tarybos (GCC) ribų, filialas.
  • Laisvosios zonos įmonė (FZE) — ribotos atsakomybės laisvosios zonos subjektas, turintis vienintelį akcininką.
  • Laisvosios zonos įmonė (FZC / FZCO) — atitikmuo su keliais akcininkais; taip pat galima registruoti vietinius ir tarptautinius filialus.
  • Uždaroji ir atviroji akcinė bendrovė — pagrindinės ADGM formos, įskaitant ribotos veiklos srities bendrovės variantą.
  • Uždaroji garantijų bendrovė, ribotos atsakomybės partnerystė, ribotos atsakomybės bendrija, fondas, filialas — likusios ADGM struktūros, kurios taip pat leidžia užsienio ūkio subjektui tęsti veiklą ADGM; DIFC naudoja panašias bendrosios teisės formas.

Kokia informacija pateikiama registre

Vykdomųjų nuostatų 14 straipsnis apibrėžia duomenis, kurie gali būti viešai skelbiami: Komercinio ir ekonominio registro numeriai, įmonės pavadinimas arabų ir anglų kalbomis, įregistravimo data, telefono numeris ir el. paštas, licencijos numeris ir statusas, teisinė forma, kapitalas, adresas, informacija apie filialus, ekonominės veiklos klasifikacija ir vadovybės narių pavardės. Būtent šią informaciją pateikia Nacionalinis ekonomikos registras ir emyratų portalai, ir jos pakanka norint patvirtinti, kad sandorio šalis egzistuoja, turi galiojančią licenciją ir gali vykdyti nurodytą veiklą. DIFC viešajame registre nurodomas registracijos numeris, pavadinimas, statusas, finansinė arba nefinansinė klasifikacija, veiklos rūšys ir registruotas adresas; ADGM registras atlieka tą pačią funkciją.

Dvi kategorijos yra uždaros. Pagal 2023 m. Vyriausybės nutarimą Nr. 109 dėl tikrųjų naudos gavėjų procedūrų kiekviena įmonė tvarko Tikrųjų naudos gavėjų registrą ir Partnerių arba akcininkų registrą bei juos pateikia registratoriui, tačiau 16 straipsnis draudžia ministerijai ir registratoriui atskleisti šiuos duomenis be raštiško sutikimo, išskyrus atvejus, kai atskleidimas yra privalomas pagal įstatymą, ir bendradarbiaujant kovos su pinigų plovimu srityje. Privačių įmonių metinių ataskaitų iš registro gauti neįmanoma; audituotos finansinės ataskaitos yra viešos tik viešųjų akcinių bendrovių atveju, jas atskleidžiant pagal Vertybinių popierių ir prekių rinkos priežiūros institucijos nustatytą tvarką bei toje rinkoje, kurioje akcijos yra kotiruojamos.

Dokumentai, kuriuos galima gauti iš registro

  • مستخرج من بيانات القيد (Registracijos duomenų išrašas) — oficialus Komerciniame arba Ekonominiame registre įrašytų duomenų išrašas, išduodamas pagal 2021 m. Federalinio dekreto-įstatymo Nr. 37 16 straipsnį; standartinis registruotų duomenų įrodymas bankams, konkursams ir teismams.
  • الرخصة التجارية (Prekybos licencija) — išduodama emyrato arba laisvosios zonos institucijos; joje nurodomas licencijos numeris, prekybinis pavadinimas, teisinė forma, veiklos rūšys, savininkai ar partneriai, vadovas ir galiojimo laikas; tai yra įprastas teisėtos prekybos įrodymas.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Ekonominio registro pažymėjimas – komercinis) — išduodamas Abu Dabyje per TAMM sistemą; atspindi prekybos licencijos įrašą registre, įskaitant visus su licencija susijusius sandorius, taigi jame matoma pakeitimų istorija.
  • Įsteigimo sutartis ir jos pakeitimai (Įsteigimo sutartis ir jos pakeitimai) — steigiamasis dokumentas, įregistruotas kompetentingoje institucijoje pagal Komercinių bendrovių įstatymo 15 straipsnį; jame nustatoma akcijų nuosavybė, kapitalas, veiklos tikslai ir valdymo įgaliojimai.
  • Duomenys apie įmonės bylą — ministerijos komercinių įmonių licencijų informacijos tarnyba teikia duomenis arba ministerijoje saugomos įmonės bylos kopiją.
  • Privačios akcinės bendrovės registracijos pažymėjimas (شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة ) ir pažymėjimas suinteresuotosioms šalims ( شهادة لمن يهمه الأمر ) — juos išduoda ministerija bendrovėms, įtrauktoms į federalinį privačių akcinių bendrovių registrą; jie patvirtina registraciją ir statusą.
  • DIFC patvirtintos kopijos ir išrašai iš registro – Registratorius išduoda patvirtintas įsteigimo, registracijos ar veiklos tęsimosi pažymėjimų kopijas, išrašus iš viešojo registro bei pavadinimo pakeitimo pažymėjimą.
  • ADGM įsteigimo ir registracijos pažymėjimai — juos išduoda ADGM registracijos institucija į jos registrą įtrauktiems subjektams, o susijusius patvirtinimus galima gauti per internetinį registrą.

Tikrųjų naudos gavėjų bei partnerių ar akcininkų registrai nėra prieinami trečiosioms šalims: jie pateikiami registratoriui, tačiau neatskleidžiami pagal 2023 m. Ministrų kabineto nutarimą Nr. 109.

Dažnai užduodami klausimai

Ar JAE turi vieną nacionalinį įmonių registrą?

Jie turi vieną federalinį registrą, sudarytą iš daugelio vietinių registrų. Kiekviena emyrato institucija ir kiekviena laisvosios zonos institucija tvarko savo komercinį registrą, o Ekonomikos ir turizmo ministerija juos sujungia į Ekonomikos registrą, su kuriuo visuomenė gali susipažinti per Nacionalinio ekonomikos registro platformą. DIFC ir ADGM tvarko atskirus viešuosius registrus.

Kur galiu internetu patikrinti JAE verslo licenciją?

Per Nacionalinį ekonomikos registrą svetainėje growth.gov.ae, kuriame galima rasti informaciją apie ekonomines licencijas, ekonominę veiklą ir prekės ženklo prieinamumą licencijoms, išduotoms bet kurioje JAE vietoje, taip pat per licencijas išduodančios institucijos portalą – pavyzdžiui, TAMM Abu Dabyje arba Ekonomikos ir turizmo departamentą Dubajuje. Norint atlikti išsamią paiešką federaliniame registre, reikia prisijungti prie „UAE PASS“.

Ar JAE įmonių akcininkai ir tikrieji savininkai yra viešai skelbiami?

Ne. Įmonės privalo tvarkyti ir saugoti tikrųjų savininkų registrą bei partnerių ar akcininkų registrą, tačiau 2023 m. Ministrų kabineto nutarimas Nr. 109 draudžia ministerijai ir registratoriui atskleisti šiuos duomenis be raštiško sutikimo, išskyrus atvejus, kai atskleidimas yra privalomas pagal įstatymą, ir bendradarbiaujant kovos su pinigų plovimu srityje. Paskelbtuose registro duomenyse nurodomi vadovų vardai ir pavardės, o ne galutiniai savininkai.

Ar galiu gauti JAE įmonės finansines ataskaitas?

Ne iš komercinio registro, jei tai yra uždaroji akcinė bendrovė. Audituota finansinė informacija viešai prieinama tik viešosioms akcinėms bendrovėms, kurios ją atskleidžia pagal Vertybinių popierių ir prekių rinkos priežiūros institucijos taisykles bei rinkos, kurioje jos yra įtrauktos į sąrašą, taisykles.

Ar laisvųjų zonų, DIFC ir ADGM įmonės yra įtrauktos į tą patį registrą kaip ir žemyninės įmonės?

Laisvųjų zonų institucijos yra kompetentingos institucijos pagal 2021 m. Federalinį dekretą-įstatymą Nr. 37, todėl jų licencijų duomenys yra sujungti į federalinį ekonomikos registrą. DIFC ir ADGM turi savo registratorius ir viešuosius registrus, kuriuose reikėtų tiesiogiai ieškoti ten registruotų subjektų.

Kuo registruotame registre įrašyta individuali įmonė skiriasi nuo bendrovės?

Tik teisine forma. Vienintelis padalinys (مؤسسة فردية) priklauso vienam asmeniui, kuris asmeniškai atsako už jo įsipareigojimus, o ribotos atsakomybės bendrovė (LLC) arba akcinė bendrovė riboja atsakomybę kapitalo dydžiu. Abu subjektai įtraukti į tą patį Komercinį registrą ir juos galima rasti per tuos pačius viešus paieškos kanalus.

Šaltiniai

Raktažodžiai

Jungtinių Arabų Emyratų verslo registras, JAE įmonių registras, Nacionalinis ekonomikos registras, JAE ekonomikos registras, JAE komercinis registras, السجل الاقتصادي الوطني, JAE teisinės formos, JAE prekybos licencijos patikrinimas, JAE įmonių dokumentai, DIFC viešasis registras, ADGM registracijos institucija, Ekonomikos ir turizmo ministerija