Bosnia-Hercegovina har ikke noe felles virksomhetsregister på nasjonalt nivå. Registrering faller under enhetenes og Brčko-distriktets kompetanseområde, og det finnes derfor tre separate ordninger: rettsregisteret til Federacija Bosne i Hercegovine (Føderasjonen Bosnia-Hercegovina), registeret til Republika Srpska, som drives gjennom APIF som et «one-stop shop» sammen med handelsdomstolene, og registeret til Brčko distrikt BiH (Brčko-distriktet i BiH). En felles søkeportal, bizreg.pravosudje.ba, gjør det mulig å søke i alle tre registrene fra ett sted for informasjonsformål.
Selskapsregistrene i Bosnia-Hercegovina
Føderasjonen Bosnia-Hercegovina
Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine (Registeret over forretningsenheter i Føderasjonen av BiH) føres av registarski sud (registreringsdomstolen), som er den kompetente općinski sud (kommunedomstolen) i enhetens hjemsted, i henhold til Zakon o registraciji poslovnih subjekata u FBiH (Loven om registrering av forretningsenheter i FBiH). Registeret består av glavna knjiga (hovedboken) og zbirka isprava (dokumentsamlingen), og føringen av det er regulert av en uredba (forordning) fra regjeringen fra 2023. En endring fra 2021 innførte elektronisk registrering og krevde en gratis internettportal for registerdata; den nye føderasjonsportalen bizreg.ba blir innført domstol for domstol og var på tidspunktet for skrivingen kun i drift for en del av byrettene.
Republika Srpska
I Republika Srpska følger registreringen «Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj» (loven om registrering av forretningsenheter i Republika Srpska). Siden desember 2013 har den vært organisert som et «jednošalterski sistem» (ett-vindu-system): søknader leveres ved skrankene til APIF — Agencija za posredniške, informatiške i finansijske usluge (byrået for formidlings-, IT- og finansielle tjenester) på rundt elleve steder, mens registreringsvedtaket treffes av den kompetente okružni privredni sud (distriktshandelsretten). Det enhetlige informasjonssystemet for registrering av forretningsenheter publiserer registeret på nettet.
Brčko-distriktet
Brčko-distriktet fører sitt eget register i henhold til sin egen lov om registrering av forretningsenheter i Brčko-distriktet i Bosnia-Hercegovina (Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH), som også består av en hovedbok og en samling dokumenter, med en egen portal som vedlikeholdes av distriktets rettskommisjon. En bemerkelsesverdig forskjell er at preduzetnici (entreprenører) er blant de enhetene som er oppført i distriktets domstolsregister.
Hvor enkeltpersonforetak er registrert
Utenfor Brčko er enkeltpersonforetak ikke oppført i domstolsregisteret. I Føderasjonen registreres håndverk og tilknyttede aktiviteter av kommune- eller byadministrasjonen i henhold til «Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima» (loven om håndverk og tilknyttede aktiviteter), og det elektroniske «Obrtni registar» (håndverksregisteret) føres av Føderasjonens departement for utvikling, entreprenørskap og håndverk, med offentlig og gratis elektronisk søk uten krav om å dokumentere rettslig interesse. I Republika Srpska registreres entreprenører av kommune- eller byadministrasjonen i henhold til loven om håndverk og entreprenørvirksomhet, og APIF fører «Centralni registar preduzetnika» (det sentrale entreprenørregisteret), hvorfra utdrag utstedes til hvem som helst uten krav om å dokumentere rettslig interesse.
Statistički poslovni registar (det statistiske virksomhetsregisteret), som føres av statistikkinstitusjonene, henter opplysninger fra rettsregisteret, men er kun et statistisk verktøy; det er ikke et registreringsregister og tilbyr ingen offentlig søkefunksjon på enhetsnivå.
Selskapsformer som kan registreres i Bosnia-Hercegovina
Selskapsformer er fastsatt i de to enhetenes selskapslover, Zakon o privrednim društvima Federacije BiH (lov om næringslivsselskaper i FBiH) og Zakon o privrednim društvima Republike Srpske (lov om næringslivsselskaper i Republika Srpska), med terminologi som avviker noe mellom enhetene. Juridisk personlighet oppnås ved registrering.
- Društvo sa ograničenom odgovornostju — d.o.o. (aksjeselskap) — medlemmene er ikke ansvarlige for selskapets forpliktelser, med unntak av de lovfestede tilfellene. Den dominerende selskapsformen i begge enhetene.
- Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (aksjeselskap) — selskapet er ikke ansvarlig for aksjonærenes forpliktelser, og aksjonærene er ikke ansvarlige for selskapets; i Republika Srpska finnes denne selskapsformen i åpne og lukkede varianter.
- Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornošću — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (åpent partnerskap) — hvert medlem er ansvarlig for selskapets forpliktelser uten begrensning, solidarisk.
- Komanditno društvo — k.d. (Kommandittselskap) — komplementarene (komplementarene) har ubegrenset ansvar, mens komanditorene (kommandittistene) ikke er ansvarlige utover sitt innskudd, med forbehold for lovbestemte unntak.
- Podružnica (FBiH) / poslovna enota (RS) (filial) — en del av et selskap etablert utenfor dets hjemsted; den har ingen egen juridisk personlighet, og selskapet forblir ansvarlig.
- Zadruga i zadružni savez (kooperativ og kooperativforbund) — registrert i rettsregisteret i henhold til den statlige Zakon o zadrugama (loven om kooperativer) og enhetens lovgivning; medlemmene deltar på kooperativ basis.
- Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Håndverksvirksomhet / entreprenør) — enkeltmannsforetak, registrert av kommunale myndigheter og ført opp i håndverksregisteret eller det sentrale registeret over entreprenører i stedet for i domstolsregisteret, bortsett fra i Brčko-distriktet, hvor entreprenører er registrert ved domstolen.
- Predstavništvo stranog lica (Representasjonskontor for en utenlandsk person) — registrert av det kompetente handels- eller økonomidepartementet i enheten i stedet for i rettens virksomhetsregister.
Informasjon tilgjengelig fra registrene
Alle de tre domstolsregistrene er offentlige i den strenge forstand. Føderasjonsloven fastsetter at hvem som helst kan innse opplysningene som er ført inn i hovedboken uten å måtte bevise en rettslig interesse, og loven for Brčko-distriktet inneholder den samme regelen; føderasjonsendringen fra 2021 krever i tillegg en gratis internettportal som inneholder data fra hovedboken og offentliggjorte avgjørelser, med kunngjøringer som kan søkes i i ett år. I praksis betyr dette gratis nettbasert søk på den felles portalen for alle tre registrene, på føderasjonens nye portal for domstolene som allerede er overført, på informasjonssystemet til Republika Srpska og på portalen til Brčko-distriktet. Registreringene offentliggjøres også i de offisielle tidsskriftene til føderasjonen, Republika Srpska og Brčko-distriktet.
Årsregnskapene oppbevares utenfor domstolsregisteret, av et eget organ i hver enhet. I Republika Srpska føres «Registar finansijskih izvještaja» (Registeret over årsregnskap) av APIF i henhold til egen lov, og APIF opplyser at dataene er tilgjengelige uten krav om å bevise rettslig interesse, med unntak av data som er klassifisert som hemmelige i henhold til spesielle lover, og at aggregerte årlige datasett blir publisert. I Føderasjonen arkiveres årsregnskapene hos FIA – Finansijsko-informatička agencija (Finans- og informasjonsbyrået) i henhold til loven om registeret over årsregnskap.
Det som ikke kunne bekreftes
To punkter krever forsiktighet. For det første er dataene på den felles visningsportalen uttrykkelig ment som informasjon og erstatter ikke et bekreftet utdrag utstedt av domstolen. For det andre kunne det ikke identifiseres noen offisiell kilde som oppretter eller driver et register over reelle eiere i noen av enhetene: et slikt register finnes ikke på domstolenes registerportaler, hos APIF, hos FIA eller i lovtidendene, og det var kun mulig å spore et foreløpig lovutkast. Alle som trenger opplysninger om reelle eiere fra Bosnia-Hercegovina, bør verifisere den aktuelle situasjonen direkte med justisdepartementene i de enkelte enhetene, i stedet for å stole på sekundære rapporter.
Dokumenter som kan innhentes fra registrene
- Izvod iz sudskog registra (Utdrag fra rettsregisteret) — hoveddokumentet, utstedt som et bekreftet dokument på forespørsel fra en interessert person og som inneholder hovedbokopplysningene for en gitt enhet og periode. «Aktuelni izvod» (aktuelt utdrag) viser navn, hovedsete, identifikasjonsnummer, selskapsform, kapital, stiftere eller medlemmer, personer med fullmakt til å representere selskapet og omfanget av deres fullmakt, samt de registrerte virksomhetsområdene; «historijski izvod» (historisk utdrag) viser den fullstendige kronologien over registreringer og endringer. Brukes i bankvirksomhet, anbud, notarielle og rettslige saker samt til kontroll av motparter.
- Rješenje o registraciji (registreringsvedtak) — domstolens vedtak som utgjør registreringen av selskapet eller av en endring; i henhold til Føderasjonens regler for elektronisk registrering kan det utstedes elektronisk med kvalifisert signatur og segl og har status som offentlig dokument.
- Uvjerenje iz službene evidencije (Attest fra offisielle registre) — bekrefter et bestemt faktum fra registeret, for eksempel at en enhet er eller ikke er registrert, eller at det ikke er registrert noen endringer.
- Kopije isprava iz zbirke isprava (Kopier av dokumenter fra dokumentsamlingen) — stiftelsesdokumentet, beslutningen eller avtalen om etablering, vedtektene, utnevnelsesvedtak, direktørens erklæring om tiltredelse av vervet og signaturprøver. Brukes til due diligence og for å verifisere eierskap og fullmakter.
- Utdrag fra det sentrale registeret over næringsdrivende (Utdrag fra det sentrale registeret over næringsdrivende) — utdraget for enkeltpersonforetak utstedt av APIF i Republika Srpska til enhver søker uten krav om bevis på rettslig interesse; i Føderasjonen er det tilsvarende et utdrag fra håndverksregisteret.
- Finansijski izvještaji (Regnskaper) — innhentes fra FIA i Føderasjonen og fra APIF i Republika Srpska, som individuelle nettrapporter, som hele eller delvise datasett, eller som signerte utskrifter og stemplede fotokopier.
- Obavještenje o razvrstavanju (Melding om virksomhetsklassifisering) — utstedt i Republika Srpska, som bekrefter enhetens klassifisering etter hovedvirksomhet.
Ofte stilte spørsmål
Finnes det ett felles selskapsregister for Bosnia-Hercegovina?
Nei. Registrering er et enhets- og distriktsanliggende: Føderasjonen av Bosnia-Hercegovina, Republika Srpska og Brčko-distriktet har hver sitt eget register. En felles portal gjør det mulig å søke i alle tre for informasjonsformål, men den erstatter ikke et bekreftet utdrag.
Hvem registrerer selskaper i Republika Srpska?
Søknader leveres ved APIF-skrankene under one-stop-systemet, mens registreringsvedtaket treffes av den kompetente distriktshandelsretten.
Er enkeltpersonforetak oppført i domstolsregisteret?
Generelt sett nei. I Føderasjonen registreres håndverksbedrifter av kommunene og føres inn i håndverksregisteret; i Republika Srpska registreres næringsdrivende av kommunene og føres inn i APIFs sentrale register over næringsdrivende. Brčko-distriktet er unntaket, der næringsdrivende registreres ved domstolen.
Er det gratis å søke i registeret?
Ja. Lovene tillater hvem som helst å innse hovedbokdata uten å måtte bevise en rettslig interesse, og registrene kan søkes i gratis på nettet.
Hvor publiseres regnskapene til bosniske selskaper?
Ikke i domstolsregisteret. De arkiveres hos FIA i Føderasjonen og hos APIF i Republika Srpska, som fører et eget register over årsregnskap.
Finnes det et register over reelle eiere?
Det ble ikke funnet noen offisiell kilde som oppretter eller driver et slikt register i noen av enhetene. Opplysninger om reell eier bør verifiseres direkte hos de kompetente justisdepartementene.
Kilder
- Registri poslovnih subjekata u Bosni i Hercegovini (Bedriftsregistre i Bosnia-Hercegovina)
- e-Registar — javni portal registra poslovnih subjekata FBiH (offentlig portal for FBiHs virksomhetsregister)
- Registar poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH (Brčko-distriktets virksomhetsregister)
- APIF — Agencija za posredniške, informatiške i finansijske usluge, Republika Srpska
- FIA — Finansijsko-informatička agencija (Finans- og informasjonsbyrå), FBiH
- Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta (Det føderale departementet for utvikling, entreprenørskap og håndverk)
- Službene novine Federacije BiH (Offisielt tidsskrift for Føderasjonen Bosnia-Hercegovina)
- Službeni glasnik Republike Srpske (Offisiell tidende for Republika Srpska)
- Skupština Brčko-distriktet i BiH (Forsamlingen i Brčko-distriktet) — lovgivning
Nøkkelord
virksomhetsregisteret i Bosnia-Hercegovina, selskapsregisteret i Bosnia, rettsregisteret i Bosnia-Hercegovina, bizreg.pravosudje.ba, APIF i Republika Srpska, registeret for Brčko-distriktet, selskapsformer i Bosnia, d.o.o. i Bosnia, utdrag fra rettsregisteret, håndverksregisteret, selskapsdokumenter i Bosnia, årsregnskap FIA APIF