W Bośni i Hercegowinie nie istnieje jeden rejestr przedsiębiorstw na szczeblu państwowym. Rejestracja należy do kompetencji podmiotów oraz okręgu Brčko, w związku z czym współistnieją trzy odrębne systemy: rejestr sądowy Federacji Bośni i Hercegowiny, rejestr Republiki Serbskiej prowadzony przez APIF jako punkt kompleksowej obsługi we współpracy z sądami gospodarczymi oraz rejestr okręgu Brčko w Bośni i Hercegowinie. Wspólny portal dostępowy bizreg.pravosudje.ba umożliwia przeszukiwanie wszystkich trzech rejestrów w jednym miejscu w celach informacyjnych.

Rejestry przedsiębiorstw w Bośni i Hercegowinie

Federacja Bośni i Hercegowiny

Rejestr podmiotów gospodarczych w Federacji Bośni i Hercegowiny (Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine) jest prowadzony przez sąd rejestracyjny (registarski sud), którym jest właściwy sąd gminny (općinski sud) miejsca siedziby podmiotu, na mocy ustawy o rejestracji podmiotów gospodarczych w Federacji Bośni i Hercegowiny (Ustawa o rejestracji podmiotów gospodarczych w Federacji Bośni i Hercegowiny). Rejestr składa się z „glavna knjiga” (księgi głównej) oraz „zbirka isprava” (zbioru dokumentów), a zasady jego prowadzenia reguluje rozporządzenie rządowe z 2023 r . Nowelizacja z 2021 r. wprowadziła rejestrację elektroniczną oraz wymóg udostępnienia bezpłatnego portalu internetowego zawierającego dane rejestrowe; nowy portal Federacji bizreg.ba jest wdrażany stopniowo, sąd po sądzie, i w momencie sporządzania niniejszego tekstu działał jedynie w przypadku części sądów miejskich.

Republika Serbska

W Republice Serbskiej rejestracja odbywa się zgodnie z „Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj” (Ustawą o rejestracji podmiotów gospodarczych w Republice Serbskiej). Od grudnia 2013 r. funkcjonuje ona w ramach „jednošalterski sistem” (systemu jednego okienka): wnioski składa się w punktach obsługi APIF — Agencji ds. Usług Pośrednictwa, Informatycznych i Finansowych (Agencija za posredniške, informatičke i finansijske usluge) w około jedenastu lokalizacjach, natomiast decyzję w sprawie rejestracji podejmuje właściwy okręgowy sąd gospodarczy (okružni privredni sud). Ujednolicony system informacyjny służący rejestracji podmiotów gospodarczych udostępnia rejestr w Internecie.

Okręg Brčko

Okręg Brčko prowadzi własny rejestr na mocy ustawy o rejestracji podmiotów gospodarczych w okręgu Brčko w Bośni i Hercegowinie (Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH), składający się również z księgi głównej i zbioru dokumentów, wraz z własnym portalem utrzymywanym przez Komisję Sądową Okręgu. Istotną różnicą jest to, że wśród podmiotów wpisanych do rejestru sądowego okręgu znajdują się przedsiębiorcy (preduzetnici).

Gdzie rejestruje się osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą

Poza Brčko przedsiębiorcy indywidualni nie figurują w rejestrze sądowym. W Federacji rzemiosło i działalność pokrewna są rejestrowane przez administrację gminną lub miejską na mocy ustawy o rzemiośle i działalności pokrewnej (Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima), a elektroniczny rejestr rzemiosła (Obrtni registar) jest prowadzony przez Federalne Ministerstwo Rozwoju, Przedsiębiorczości i Rzemiosła; wyszukiwanie w nim jest publiczne i bezpłatne, bez konieczności wykazania interesu prawnego. W Republice Serbskiej przedsiębiorcy są rejestrowani przez władze gminne lub miejskie na mocy ustawy o rzemiośle i działalności gospodarczej, a agencja APIF prowadzi „Centralni registar preduzetnika” (Centralny Rejestr Przedsiębiorców), z którego wydaje się wyciągi każdemu bez konieczności wykazania interesu prawnego.

Statystyczny rejestr przedsiębiorstw (statistički poslovni registar), prowadzony przez instytuty statystyczne, jest zasilany danymi z rejestru sądowego, ale stanowi wyłącznie narzędzie statystyczne; nie jest to rejestr rejestracyjny i nie umożliwia publicznego wyszukiwania na poziomie podmiotów.

Formy prawne, które można zarejestrować w Bośni i Hercegowinie

Formy prawne spółek określa się na podstawie dwóch ustaw o spółkach obowiązujących w poszczególnych podmiotach: „Zakon o privrednim društvima Federacije BiH” (Ustawa o spółkach gospodarczych Federacji Bośni i Hercegowiny) oraz „Zakon o privrednim društvima Republike Srpske” (Ustawa o spółkach gospodarczych Republiki Serbskiej), przy czym terminologia różni się nieznacznie między tymi podmiotami. Osobowość prawna nabywana jest z chwilą rejestracji.

  • Društvo sa ograničenom odgovornošćou — d.o.o. (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — wspólnicy nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania spółki, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w przepisach. Jest to dominująca forma prawna w obu podmiotach.
  • Spółka akcyjna — d.d. (FBiH) / spółka akcjonarska — a.d. (RS) (spółka akcyjna) — spółka nie ponosi odpowiedzialności za zobowiązania swoich akcjonariuszy, a akcjonariusze nie ponoszą odpowiedzialności za zobowiązania spółki; w Republice Serbskiej forma ta występuje w wariancie otwartym i zamkniętym.
  • Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornością — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (Spółka jawna) — każdy wspólnik ponosi nieograniczoną odpowiedzialność za zobowiązania spółki, solidarnie z pozostałymi wspólnikami.
  • Spółka komandytowa — k.d. (spółka komandytowa) — komplementariusze ponoszą nieograniczoną odpowiedzialność, natomiast komandytariusze nie ponoszą odpowiedzialności ponad wysokość wniesionego wkładu, z zastrzeżeniem wyjątków przewidzianych w przepisach ustawowych.
  • Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (Oddział) — część przedsiębiorstwa utworzona poza siedzibą; nie posiada odrębnej osobowości prawnej, a odpowiedzialność ponosi przedsiębiorstwo.
  • Zadruga i zadrużni savez (Spółdzielnia i związek spółdzielczy) — zarejestrowane w rejestrze sądowym na podstawie ustawy o spółdzielniach (Zakon o zadrugama) obowiązującej na szczeblu państwowym oraz przepisów prawnych podmiotu; członkowie uczestniczą w działalności na zasadach spółdzielczych.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Działalność rzemieślnicza / przedsiębiorca) — forma działalności jednoosobowej, rejestrowana przez władze gminne i wpisywana do rejestru rzemiosła lub centralnego rejestru przedsiębiorców, a nie do rejestru sądowego, z wyjątkiem okręgu Brćko, gdzie przedsiębiorcy są rejestrowani w sądzie.
  • Predstavništvo stranog lica (Przedstawicielstwo osoby zagranicznej) — wpisywane przez właściwe ministerstwo handlu lub gospodarki podmiotu, a nie do sądowego rejestru przedsiębiorstw.

Informacje dostępne w rejestrach

Wszystkie trzy rejestry sądowe mają charakter publiczny w pełnym tego słowa znaczeniu. Prawo Federacji stanowi, że każdy może zapoznać się z danymi wpisanymi do księgi głównej bez konieczności wykazania interesu prawnego, a prawo okręgu Brćko zawiera tę samą zasadę; nowelizacja prawa Federacji z 2021 r. nakłada dodatkowo wymóg udostępnienia bezpłatnego portalu internetowego zawierającego dane z księgi głównej oraz opublikowane orzeczenia, z możliwością wyszukiwania ogłoszeń z okresu jednego roku. W praktyce oznacza to bezpłatne wyszukiwanie online na wspólnym portalu obejmującym wszystkie trzy rejestry, na nowym portalu Federacji dla sądów, które już przeszły migrację, w systemie informacyjnym Republiki Serbskiej oraz na portalu okręgu Brčko. Wpisy są również publikowane w dziennikach urzędowych Federacji, Republiki Serbskiej oraz okręgu Brčko.

Roczne sprawozdania finansowe są przechowywane poza rejestrem sądowym przez wyspecjalizowaną agencję w każdym z podmiotów. W Republice Serbskiej rejestr sprawozdań finansowych (Registar finansijskih izvještaja) jest prowadzony przez APIF na mocy odrębnej ustawy, a agencja ta oświadcza, że dane są dostępne bez konieczności wykazania interesu prawnego, z wyjątkiem danych zaklasyfikowanych jako tajne na mocy przepisów szczególnych; publikowane są również zagregowane zestawy danych rocznych. W Federacji sprawozdania finansowe są składane w FIA — Finansijsko-informatička agencija (Agencja Finansowo-Informacyjna) na mocy ustawy o rejestrze sprawozdań finansowych.

Czego nie udało się potwierdzić

Należy zwrócić uwagę na dwie kwestie. Po pierwsze, dane dostępne na wspólnym portalu mają charakter wyłącznie informacyjny i nie zastępują poświadczonego wyciągu wydanego przez sąd. Po drugie, nie udało się zidentyfikować żadnego oficjalnego źródła, które ustanawiałoby lub prowadziło rejestr beneficjentów rzeczywistych w żadnej z tych jednostek: rejestr taki nie pojawia się na portalach rejestrów sądowych, w APIF, w FIA ani w dziennikach urzędowych, a odnaleziono jedynie wstępny projekt ustawy. Każdy, kto potrzebuje danych dotyczących rzeczywistych właścicieli z Bośni i Hercegowiny, powinien zweryfikować aktualną sytuację bezpośrednio w ministerstwach sprawiedliwości poszczególnych podmiotów, zamiast polegać na informacjach pochodzących z drugich źródeł.

Dokumenty, które można uzyskać z rejestrów

  • Izvod iz sudskog registra (Wypis z rejestru sądowego) — dokument podstawowy, wydawany w formie poświadczonego dokumentu na wniosek zainteresowanej osoby i zawierający dane z księgi głównej dotyczące danej jednostki oraz określonego okresu. Aktuelni izvod (aktualny wyciąg) zawiera nazwę, siedzibę, numer identyfikacyjny, formę prawną, kapitał, założycieli lub członków, osoby upoważnione do reprezentowania spółki oraz zakres ich uprawnień, a także zarejestrowaną działalność; historijski izvod (wyciąg historyczny) przedstawia pełną chronologię wpisów i zmian. Wykorzystywany jest w bankowości, przetargach, postępowaniach notarialnych i sądowych oraz do weryfikacji kontrahentów.
  • Rješenje o registraciji (Decyzja o rejestracji) — orzeczenie sądu stanowiące o rejestracji spółki lub o wprowadzeniu zmiany; zgodnie z przepisami Federacji dotyczącymi rejestracji elektronicznej może ono zostać wydane w formie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym i pieczęcią oraz ma moc dokumentu urzędowego.
  • Uvjerenje iz službene evidencije (Zaświadczenie z oficjalnego rejestru) — potwierdza konkretny fakt z rejestru, na przykład to, że podmiot jest lub nie jest zarejestrowany, lub że nie odnotowano żadnych zmian.
  • Kopije isprava iz zbirke isprava (Kopie dokumentów z zbioru dokumentów) — akt założycielski, decyzja lub umowa o utworzeniu, statut, decyzjeo powołaniu, oświadczenie dyrektora o przyjęciu obowiązków oraz wzory podpisów. Wykorzystywane są w ramach due diligence oraz w celu weryfikacji własności i uprawnień.
  • Wyciąg z Centralnego Rejestru Przedsiębiorców (Izvod iz Centralnog registra preduzetnika) — wyciąg dotyczący osoby prowadzącej jednoosobową działalność gospodarczą wydawany przez APIF w Republice Serbskiej każdemu wnioskodawcy bez konieczności wykazania interesu prawnego; w Federacji odpowiednikiem tego dokumentu jest wyciąg z rejestru rzemiosła.
  • Sprawozdania finansowe (Finansijski izvještaji) — uzyskiwane od FIA w Federacji oraz od APIF w Republice Serbskiej w formie indywidualnych raportów internetowych, kompletnych lub częściowych zestawów danych, a także podpisanych wydruków i opieczętowanych kserokopii.
  • Obavještenje o razvrstavanju (zaświadczenie o klasyfikacji działalności) — wydawane w Republice Serbskiej, potwierdzające klasyfikację podmiotu według głównej działalności.

Najczęściej zadawane pytania

Czy istnieje jeden rejestr przedsiębiorstw dla Bośni i Hercegowiny?

Nie. Rejestracja leży w kompetencji poszczególnych podmiotów i okręgów: Federacja Bośni i Hercegowiny, Republika Serbska oraz okręg Brčko prowadzą własne rejestry. Wspólny portal umożliwia przeszukiwanie wszystkich trzech rejestrów w celach informacyjnych, jednak nie zastępuje on poświadczonego wyciągu.

Kto rejestruje spółki w Republice Serbskiej?

Wnioski składa się w punktach obsługi APIF w ramach systemu „jednego okienka”, natomiast decyzję o rejestracji wydaje właściwy okręgowy sąd gospodarczy.

Czy osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą są wpisane do rejestru sądowego?

Zasadniczo nie. W Federacji przedsiębiorstwa rzemieślnicze są rejestrowane przez gminy i wpisywane do rejestru rzemiosła; w Republice Serbskiej przedsiębiorcy są rejestrowani przez gminy i wpisywani do centralnego rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez APIF. Wyjątkiem jest okręg Brčko, gdzie przedsiębiorcy są rejestrowani w sądzie.

Czy wyszukiwanie w rejestrze jest bezpłatne?

Tak. Przepisy pozwalają każdemu na wgląd w dane księgi głównej bez konieczności wykazania interesu prawnego, a rejestry są dostępne do bezpłatnego przeszukiwania online.

Gdzie publikowane są sprawozdania finansowe bośniackich przedsiębiorstw?

Nie w rejestrze sądowym. Są one składane w FIA w Federacji oraz w APIF w Republice Serbskiej, która prowadzi specjalny rejestr sprawozdań finansowych.

Czy istnieje rejestr rzeczywistych właścicieli?

Nie znaleziono żadnego oficjalnego źródła potwierdzającego utworzenie lub prowadzenie takiego rejestru w żadnej z jednostek. Dane dotyczące faktycznych właścicieli należy weryfikować bezpośrednio w właściwych ministerstwach sprawiedliwości.

Źródła

Słowa kluczowe

rejestr przedsiębiorstw w Bośni i Hercegowinie, rejestr spółek w Bośni, rejestr sądowy Bośni i Hercegowiny, bizreg.pravosudje.ba, APIF w Republice Serbskiej, rejestr okręgu Brčko, formy prawne w Bośni, d.o.o. w Bośni, wyciąg z rejestru sądowego, rejestr rzemieślniczy, dokumenty spółek w Bośni, sprawozdania finansowe FIA APIF