Rejestrem przedsiębiorstw w Chinach kontynentalnych jest „Guojia Qiye Xinyong Xinxi Gongshi Xitong” (Krajowy System Publikacji Informacji o Wiarygodności Kredytowej Przedsiębiorstw), dostępny na stronie gsxt.gov.cn. Samą rejestrację przeprowadzają: „Guojia Shichang Jiandu Guanli Zongju” — SAMR (Państwowa Administracja ds. Regulacji Rynku) oraz lokalne organy regulacji rynku na szczeblu powiatowym i wyższym. Każdy zarejestrowany podmiot posiada osiemnastoznakowy „tongyi shehui xinyong daima” (ujednolicony kod kredytowy), który figuruje w jego zezwoleniu na prowadzenie działalności gospodarczej i stanowi klucz do wyszukiwania informacji o nim.
Rejestr przedsiębiorstw w Chinach
Rejestracja podlega przepisom „Shichang Zhuti Dengji Guanli Tiaoli” (Przepisy dotyczące rejestracji i administrowania podmiotami rynkowymi), rozporządzeniu Rady Państwa nr 746, obowiązującemu od 1 marca 2022 r., a w przypadku spółek – przepisom „Zhonghua Renmin Gongheguo Gongsi Fa” (Ustawa o spółkach Chińskiej Republiki Ludowej). Artykuł 5 rozporządzenia nadaje SAMR kompetencje o zasięgu ogólnokrajowym, a bieżącą rejestrację powierza organom regulacji rynku samorządów lokalnych na szczeblu powiatowym i wyższym; artykuł 6 nakłada na SAMR obowiązek ustanowienia ujednoliconych standardów dotyczących danych i budowy systemów. W rezultacie funkcjonuje jeden krajowy standard danych i jeden krajowy system publikacji informacji, obsługiwany przez wiele lokalnych organów rejestrujących: w praktyce spółka jest rejestrowana przez właściwe dla niej okręgowe, miejskie lub prowincjonalne biuro regulacji rynku.
Kwestie związane z upublicznianiem informacji reguluje rozporządzenie nr 654 Rady Państwa pt . „Qiye Xinxi Gongshi Zanxing Tiaoli” (Tymczasowe przepisy dotyczące upubliczniania informacji o przedsiębiorstwach). Podmioty wprowadzają do systemu własne informacje, w szczególności „niandu baogao” (raport roczny), który należy złożyć w okresie od 1 stycznia do 30 czerwca za poprzedni rok.
Przedsiębiorstwa jednoosobowe
Geti gongshanghu (przedsiębiorstwa jednoosobowe) — chiński odpowiednik działalności gospodarczej prowadzonej przez osobę fizyczną — prowadzone przez osobę fizyczną lub gospodarstwo domowe, charakteryzujące się nieograniczoną odpowiedzialnością i pozbawione osobowości prawnej — są rejestrowane w tym samym systemie i przez te same organy jako jedna z sześciu kategorii podmiotów rynkowych wymienionych w art. 2 rozporządzenia. Korzystają one ze specjalnych przepisów dotyczących rozwoju oraz uproszczonej procedury wyrejestrowania.
Hongkong i Makau są odrębnymi jurysdykcjami posiadającymi całkowicie odrębne rejestry spółek i nie wchodzą w zakres niniejszego systemu.
Formy prawne, które można zarejestrować w Chinach
Znowelizowana ustawa o spółkach, przyjęta 29 grudnia 2023 r. i obowiązująca od 1 lipca 2024 r., zmieniła kształt kilku z tych form. Trzy zmiany mają znaczenie dla każdego, kto zapoznaje się z chińskimi rejestrami spółek: kapitał zakładowy spółki z ograniczoną odpowiedzialnością musi być obecnie wpłacony w ciągu pięciu lat od daty rejestracji, przy czym dla spółek zarejestrowanych wcześniej przewidziano okres przejściowy do połowy 2027 r. oraz obowiązek opublikowania zmienionych warunków w systemie; założyciele spółki akcyjnej muszą w pełni wpłacić swoje wkłady przed rejestracją; oraz jianshihui (rada nadzorcza) nie jest już obowiązkowa, ponieważ spółki mogą powołać komitet audytowy w ramach zarządu, a mniejsze spółki mogą mieć jednego członka rady nadzorczej lub, za jednomyślną zgodą, nie mieć go wcale.
- Youxian zeren gongsi (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) — odpowiedzialność wspólników jest ograniczona do wysokości wniesionych przez nich wkładów kapitałowych. Jest to domyślna forma prawna dla przedsiębiorstw krajowych oraz przedsiębiorstw z udziałem kapitału zagranicznego.
- Gufen youxian gongsi (spółka akcyjna) — tworzona przez od jednego do dwustu założycieli, z których ponad połowa musi mieć miejsce zamieszkania w Chinach; odpowiedzialność jest ograniczona do subskrybowanych akcji i jest to jedyna forma prawna, która może być notowana na giełdzie.
- Yiren youxian zeren gongsi (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z jednym udziałowcem) — nie podlega już odrębnemu rozdziałowi ustawy o spółkach. Obecnie jest to zwykła spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której decyzje udziałowców podejmowane są na piśmie, jednak jedyny udziałowiec, który nie jest w stanie udowodnić, że majątek spółki jest oddzielony od jego majątku osobistego, ponosi solidarną odpowiedzialność za jej długi.
- Guoyou duzi gongsi (spółka w całości należąca do państwa) — rozdział 7 ustawy o spółkach; nie posiada walnego zgromadzenia, jej statut jest uchwalany przez organ wnoszący kapitał państwowy, a w skład jej zarządu musi wchodzić większość dyrektorów zewnętrznych.
- Putong hehuo qiye (spółka jawna), teshu putong hehuo qiye (specjalna spółka jawna) oraz youxian hehuo qiye (spółka komandytowa) — na mocy ustawy Hehuo Qiye Fa (ustawa o spółkach osobowych). Komplementariusze ponoszą solidarną odpowiedzialność bez ograniczeń; spółka jawna specjalna jest przeznaczona dla firm profesjonalnych; spółka komandytowa, w której występują komplementariusze o nieograniczonej odpowiedzialności oraz komandytariusze, stanowi standardową formę prawnych podmiotów służących do zarządzania funduszami private equity i venture capital.
- Geren duzi qiye (przedsiębiorstwo jednoosobowe) – zgodnie z ustawą Geren Duzi Qiye Fa (Ustawa o przedsiębiorstwach jednoosobowych); pojedynczy inwestor będący osobą fizyczną, ponoszący nieograniczoną odpowiedzialność osobistą i nieposiadający osobowości prawnej.
- Geti gongshanghu (przedsiębiorstwo prowadzone indywidualnie) — osoba fizyczna lub gospodarstwo domowe prowadzące działalność gospodarczą z nieograniczoną odpowiedzialnością i bez osobowości prawnej.
- Nongmin zhuanye hezuoshe (specjalistyczna spółdzielnia rolnicza) oraz jej związki — zgodnie z ustawą Nongmin Zhuanye Hezuoshe Fa (Ustawa o specjalistycznych spółdzielniach rolniczych); członkowie ponoszą odpowiedzialność w zakresie posiadanych udziałów kapitałowych.
- Waiguo gongsi fenzhi jigou (oddział spółki zagranicznej) — rozdział 13 ustawy o spółkach. Wymaga on uzyskania zezwolenia, a następnie rejestracji i uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej; musi wyznaczyć przedstawiciela z siedzibą w Chinach oraz przeznaczyć środki obrotowe; w nazwie musi wskazywać przynależność państwową spółki zagranicznej oraz formę jej odpowiedzialności; nie posiada chińskiej osobowości prawnej: spółka zagraniczna ponosi odpowiedzialność cywilną za swoją działalność.
- Fen gongsi oraz fei gongsi qiye faren (krajowe oddziały oraz osoby prawne będące przedsiębiorstwami niebędącymi spółkami) — dalsze kategorie podmiotów rynkowych uznane w rozporządzeniach.
Przedsiębiorstwa z kapitałem zagranicznym nie stanowią już odrębnej kategorii podmiotów gospodarczych: zgodnie z ustawą Waishang Touzi Fa (Ustawa o inwestycjach zagranicznych), obowiązującą od 2020 r., przyjmują one formy zwykłych spółek lub spółek osobowych przewidziane w chińskim prawie.
Informacje dostępne w chińskim rejestrze przedsiębiorstw
System jawności zawiera szeroki zakres danych dotyczących każdego podmiotu: dane rejestracyjne i ewidencyjne — nazwa, rodzaj, ujednolicony kod kredytowy, adres, przedstawiciel prawny, kapitał zakładowy, zakres działalności i okres jej trwania; udziałowcy i założyciele; rejestracje hipotek ruchomości i zastawów na udziałach; zezwolenia administracyjne; kary administracyjne; sprawozdanie roczne; zawiadomienia o likwidacji, uproszczonym wyrejestrowaniu i zawieszeniu działalności; oraz unieważnione lub cofnięte zezwolenia na prowadzenie działalności.
Charakterystyczną cechą są dwie listy nadzorcze, które są publikowane przy wpisie danego podmiotu. Lista jingying yichang minglu (lista przedsiębiorstw prowadzących działalność w sposób nieprawidłowy) obejmuje spółki, które z opóźnieniem składają roczne sprawozdania, nie publikują wymaganych informacji, nie rejestrują zmiany adresu lub nie można się z nimi skontaktować pod adresem siedziby. Lista „yanzhong weifa shixin mingdan” (lista poważnych naruszeń prawa i nieuczciwości) podlega przepisom dotyczącym regulacji rynku z 2026 r., które zastąpiły wcześniejsze przepisy z 2021 r.
Ograniczenia
Obowiązują dwa istotne ograniczenia. Po pierwsze, w rejestrze nie ma zbadanych sprawozdań finansowych. W sprawozdaniu rocznym jedynie część treści ma charakter obowiązkowy: podaje się do wiadomości publicznej dane kontaktowe, status, inwestycje, subskrybowane i wpłacone wkłady akcjonariuszy, przeniesienia udziałów oraz stronę internetową spółki, natomiast część finansowa — liczba pracowników, suma aktywów, suma zobowiązań, przychody, zysk i zapłacone podatki — jest podawana do wiadomości publicznej według uznania przedsiębiorstwa.
Po drugie, informacje o beneficjentach rzeczywistych są zgłaszane, ale nie są podawane do wiadomości publicznej. Przepisy „Shouyi Suoyouren Xinxi Guanli Banfa” (Środki dotyczące zarządzania informacjami o beneficjentach rzeczywistych), wydane wspólnie przez bank centralny i administrację ds. regulacji rynku, obowiązujące od 1 listopada 2024 r., nakładają na spółki, spółki osobowe oraz oddziały przedsiębiorstw zagranicznych obowiązek zgłaszania informacji o beneficjentach rzeczywistych, przy czym wyłączone są z tego obowiązku przedsiębiorstwa jednoosobowe, a małe podmioty będące w całości własnością osób fizycznych podlegają wyłączeniu na zasadzie indywidualnej. Próg wynosi dwadzieścia pięć procent kapitału własnego, zysku lub praw głosu, lub faktycznej kontroli; w przypadku niespełnienia tego warunku zgłaszane są dane członków kierownictwa wyższego szczebla. Zgłaszane dane obejmują numery dokumentów tożsamości, miejsce zamieszkania oraz dane kontaktowe, a dostęp do nich jest ograniczony: organy państwowe mogą uzyskać te informacje od banku centralnego w celu wykonywania swoich obowiązków ustawowych, a instytucje finansowe oraz wyznaczone instytucje niefinansowe mogą je sprawdzać w celu przeciwdziałania praniu pieniędzy – wszystko to z zachowaniem obowiązku zachowania poufności. Dane te nie są publikowane w systemie informacyjnym.
Należy pamiętać, że portal informacyjny jest przeznaczony dla użytkowników krajowych i dostęp do niego spoza Chin kontynentalnych może być utrudniony lub niemożliwy.
Dokumenty, które można uzyskać z rejestru
- Yingye zhizhao (zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej) — wydawane w oryginale i duplikacie, a także w formie elektronicznego zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej. Zawiera ono nazwę, rodzaj podmiotu, adres, dane przedstawiciela prawnego lub partnera wykonawczego, kapitał zakładowy lub wkład, datę założenia, okres obowiązywania, zakres działalności, ujednolicony kod kredytowy oraz organ wydający i datę wydania. Musi być wywieszone w siedzibie podmiotu, a w przypadku podmiotów prowadzących handel elektroniczny – na stronie głównej; utracone zezwolenie uznaje się za unieważnione za pośrednictwem systemu publikacji.
- Qiye xinyong xinxi gongshi baogao (Raport dotyczący upublicznienia informacji kredytowych przedsiębiorstwa) — skonsolidowany wydruk wygenerowany przez system upubliczniania, obejmujący dane rejestracyjne, zgłoszenia, sprawozdania roczne, kary oraz wszelkie wpisy dotyczące nieprawidłowości w działalności lub poważnych naruszeń. Wykorzystywany w przetargach, operacjach bankowych oraz podczas weryfikacji kontrahentów.
- Dengji dang’an chaxun (Wyszukiwanie w archiwum rejestracyjnym) — poświadczone kopie dokumentów z akt przechowywanych przez organ regulacji rynku odpowiedzialny za rejestrację, obejmujące wnioski o rejestrację i zmiany, uchwały akcjonariuszy i zarządu oraz dokumenty dotyczące wniesienia kapitału. Dostęp do tych dokumentów jest zasadniczo ograniczony do samego podmiotu, jego akcjonariuszy, prawników występujących w toczącym się postępowaniu oraz organów państwowych.
- Gongsi zhangcheng (Statut spółki) — pozycja podlegająca zgłoszeniu zgodnie z rozporządzeniami, a nie pozycja podlegająca publikacji; uzyskiwana poprzez wyszukiwanie w archiwum, a nie za pośrednictwem systemu informacyjnego.
- Qiye xinxi chaxun jieguo (Wydruk wyników zapytania) — migawka publicznego wpisu wyświetlanego w systemie ogłoszeń.
Najczęściej zadawane pytania
Jak nazywa się rejestr przedsiębiorstw w Chinach?
Rejestr publiczny to Krajowy System Upubliczniania Informacji Kredytowych o Przedsiębiorstwach dostępny pod adresem gsxt.gov.cn, prowadzony przez Państwową Administrację ds. Regulacji Rynku.
Czym jest ujednolicony kod kredytowy?
Osiemnastoznakowy identyfikator przypisany każdemu podmiotowi gospodarczemu, umieszczony w zezwoleniu na prowadzenie działalności gospodarczej i wykorzystywany jako klucz wyszukiwania w systemie publikacji.
Co zmieniło się w ustawie o spółkach z 2024 r.?
Zmieniona ustawa o spółkach, obowiązująca od 1 lipca 2024 r., wprowadziła pięcioletni termin na wniesienie kapitału zakładowego w spółkach z ograniczoną odpowiedzialnością, nałożyła na założycieli spółek akcyjnych obowiązek pełnego wniesienia kapitału przed rejestracją oraz uczyniła radę nadzorczą opcjonalną w przypadku utworzenia komitetu audytowego lub w odniesieniu do mniejszych spółek.
Czy sprawozdania finansowe chińskich spółek są jawne?
Nie. W rejestrze nie przechowuje się sprawozdań finansowych poddanych audytowi, a część finansowa raportu rocznego jest publikowana wyłącznie na wniosek przedsiębiorstwa.
Czy informacje o rzeczywistych właścicielach są w Chinach jawne?
Nie. Od 1 listopada 2024 r. informacje o właścicielach rzeczywistych muszą być zgłaszane, jednak dostęp do nich mają wyłącznie organy państwowe oraz instytucje finansowe i wyznaczone instytucje niefinansowe w celach związanych z przeciwdziałaniem praniu pieniędzy; informacje te nie są udostępniane w systemie publikacji.
Czy osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą są wpisane do tego samego rejestru?
Tak. Przedsiębiorstwa jednoosobowe stanowią jedną z sześciu kategorii podmiotów rynkowych i są rejestrowane przez te same organy w tym samym systemie.
Źródła
- Krajowy System Ujawniania Informacji Kredytowych o Przedsiębiorstwach
- Państwowa Administracja ds. Regulacji Rynku Chińskiej Republiki Ludowej
- Przepisy dotyczące rejestracji i administracji podmiotów gospodarczych, rozporządzenie Rady Państwa nr 746
- Ustawa o spółkach Chińskiej Republiki Ludowej, nowelizacja z 2023 r. — Narodowe Zgromadzenie Ludowe
- Rozporządzenie Rady Państwa nr 784 — przepisy przejściowe dotyczące warunków wnoszenia wkładów kapitałowych
- Środki dotyczące zarządzania informacjami o faktycznych właścicielach
- Przepisy dotyczące wspierania rozwoju przedsiębiorstw prowadzonych przez osoby fizyczne
- Dokumenty dotyczące kar administracyjnych — Państwowa Administracja ds. Regulacji Rynku
Słowa kluczowe
rejestr przedsiębiorstw w Chinach, rejestr spółek w Chinach, gsxt.gov.cn, Krajowy System Upubliczniania Informacji Kredytowych o Przedsiębiorstwach, SAMR w Chinach, ujednolicony kod kredytowy, formy prawne w Chinach, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Chinach, zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej w Chinach, wyszukiwanie spółek w Chinach, faktyczni właściciele w Chinach, jednoosobowa działalność gospodarcza