Previsão econômica para a Finlândia

17.11.2025

Após uma contração em 2023 e um crescimento limitado em 2024, espera-se que a economia da Finlândia fique praticamente estagnada em 2025. Prevê-se que a atividade econômica retome a expansão em 2026 e 2027, crescendo aproximadamente 1,0% em ambos os anos. A taxa de desemprego está prevista em 9,5% em 2025, diminuindo apenas ligeiramente para 9,0% em 2027. A inflação global deverá abrandar de 1,9% em 2025 para 1,6% em 2026, antes de atingir 2,0% em 2027. A aceleração da atividade económica e algumas medidas de consolidação orçamental deverão reduzir o défice das administrações públicas de 4,5 % em 2025 para 3,9 % em 2027. O rácio da dívida pública em relação ao PIB deverá aumentar de 82,5 % em 2024 para 92,3 % em 2027.

A economia deverá voltar a expandir-se

Após uma queda de 0,9% em 2023, o PIB real recuperou 0,4% em 2024. Esta recuperação foi impulsionada pelas exportações, mas os investimentos prejudicaram o crescimento. Em 2025, a expansão da atividade económica deverá estagnar, com o PIB real a crescer apenas 0,1%. Olhando para o futuro, espera-se que o PIB real aumente para 0,9% em 2026 e 1,2% em 2027, graças a uma demanda interna mais forte.

Os investimentos começaram a aumentar em 2025, liderados por investimentos em máquinas e equipamentos, incluindo investimentos do setor público em defesa. Após uma redução significativa nos últimos anos, prevê-se que os investimentos residenciais voltem a crescer em 2026.

A demanda interna, excluindo variações nos estoques, deverá diminuir em 2025, devido a uma queda no consumo privado. Durante o primeiro semestre de 2025, o consumo caiu significativamente e a taxa de poupança das famílias aumentou. A confiança do consumidor está baixa devido ao alto desemprego e às preocupações com as perspectivas econômicas mais amplas e o contexto geopolítico desafiador. A queda nos preços das casas pode ter afetado a percepção da riqueza das famílias. Em 2026-27, o consumo deverá aumentar novamente à medida que o poder de compra das famílias melhora, apoiado pelos recentes acordos salariais para 2025-27 e pelo aumento do emprego. Com o aumento do consumo e do investimento, a procura interna deverá tornar-se o principal motor do crescimento económico em 2026 e 2027.

Apesar da incerteza do comércio global e de um euro mais forte, as encomendas da indústria transformadora aumentaram e a competitividade dos custos continua forte. Prevê-se que as exportações aumentem ao longo do horizonte de previsão. As importações deverão crescer lentamente em 2025 devido à fraca procura interna, mas acelerar em 2026 e 2027. Em geral, embora se espere que as exportações líquidas apoiem o crescimento económico em 2025, estas deverão ter um impacto negativo no crescimento nos anos finais do horizonte de previsão.

Aumento do desemprego a abrandar

A taxa de desemprego aumentou de 8,4% em 2024 para 9,8% em setembro de 2025, influenciada pela menor procura de mão de obra devido à fraca atividade económica e à maior participação da população ativa. À medida que a economia começa a recuperar, espera-se que o emprego aumente gradualmente, em 0,4% em 2026 e em 0,6% em 2027, após um declínio de 0,7% em 2025. Espera-se que o desemprego atinja uma média de 9,5% em 2025, antes de diminuir para 9,3% em 2026 e 9,0% em 2027. Os aumentos salariais significativos acordados para 2025-27, totalizando aproximadamente 8%, apoiarão o crescimento do rendimento real disponível.

Pressões sobre os preços em recuo

Em 2025, a inflação ao consumidor acelerou de 1,7% em janeiro para 2,2% em setembro. Enquanto os preços dos alimentos e serviços impulsionaram a inflação, a energia ficou mais barata ao longo do ano. No entanto, em outubro, a inflação caiu para 1,5%, uma vez que o aumento da taxa padrão do IVA para 25,5% a partir de setembro de 2024 deixou de ter impacto nas medições da inflação. No geral, a inflação média anual está projetada em 1,9% em 2025. Espera-se que as pressões sobre os preços diminuam posteriormente, e a taxa de inflação está projetada em 1,6% em 2026. Em 2027, a inflação atinge 2,0%.

As finanças públicas continuam sob pressão

Em 2025, o défice das administrações públicas deverá permanecer estável, em 4,5% do PIB. O aumento das receitas deve-se principalmente ao aumento da taxa do IVA aprovado no final de 2024. No entanto, a diminuição do consumo das famílias limita as receitas provenientes dos impostos sobre a produção e as importações, enquanto as receitas do imposto sobre o rendimento diminuem devido à redução do emprego. Prevê-se que as despesas públicas aumentem devido à remuneração dos trabalhadores sustentada pelas recentes negociações salariais e ao investimento público, especialmente na defesa. Entretanto, os cortes nos benefícios sociais e o congelamento da indexação de certas transferências sociais (por exemplo, o subsídio básico de desemprego) adotados em 2023 deverão conter o crescimento das despesas em 2025. Em resultado destes desenvolvimentos, prevê-se que a orientação orçamental se mantenha globalmente neutra em 2025.

Em 2026, a recuperação económica prevista deverá impulsionar as receitas, juntamente com o aumento planeado das contribuições sociais, embora isso seja parcialmente compensado pela implementação de reduções fiscais decididas em abril de 2025. As medidas incluídas no orçamento para 2026 deverão contribuir para a redução do défice, que deverá atingir 4,0 % do PIB. A postura fiscal deverá tornar-se contracionista, em parte devido ao aumento das contribuições sociais. Em 2027, embora o crescimento económico deva ajudar a melhorar o défice, prevê-se que uma redução do imposto sobre o rendimento das sociedades e aumentos nas despesas com a defesa mantenham o défice em 3,9 % do PIB. A postura fiscal deverá ser globalmente neutra.

O rácio da dívida em relação ao PIB atingiu 82,5% em 2024 e prevê-se que aumente para 88,1% em 2025, 90,9% em 2026 e 92,3% em 2027, devido aos défices elevados persistentes e ao crescimento moderado do PIB.

Fonte: Comissão Europeia. Previsões económicas europeias, outono de 2025.