Nas Filipinas, o registo de empresas é da competência de três organismos. As sociedades anónimas e as sociedades em nome coletivo são registadas pela Comissão de Valores Mobiliários (SEC), os empresários em nome individual registam a denominação social junto do Departamento de Comércio e Indústria (DTI) e as cooperativas são registadas pela Autoridade para o Desenvolvimento das Cooperativas. Desde a revisão do Código das Sociedades de 2019, uma única pessoa pode constituir uma sociedade, sendo o registo efetuado através dos sistemas eletrónicos da SEC, o eSPARC e o OneSEC. Os dados relativos aos beneficiários efetivos são recolhidos, mas não são expressamente publicados.
O registo oficial de empresas nas Filipinas
O registo comercial é da competência da Comissão de Valores Mobiliários (SEC), em sec.gov.ph, atuando ao abrigo do Código das Sociedades Revisto das Filipinas (Lei da República n..º 11232), que substituiu o Código das Sociedades de 1980 em 2019 e reformulou o direito das sociedades filipino: permitiu um único fundador, conferiu às sociedades existência perpétua, salvo disposição em contrário nos seus estatutos, e eliminou o antigo requisito de, pelo menos, cinco fundadores.
O registo é eletrónico. O eSPARC (Processamento Eletrónico Simplificado de Pedidos de Registo de Sociedades), disponível em esparc.sec.gov.ph, aceita pedidos para sociedades unipessoais e para sociedades nacionais com ou sem capital social, com dois a quinze fundadores, regista sociedades em nome coletivo e processa o licenciamento de sociedades estrangeiras para exercerem atividade nas Filipinas. Os fundadores podem ser pessoas singulares, sociedades em nome coletivo, associações ou sociedades, individualmente ou em conjunto, mas num número não superior a quinze. No âmbito do eSPARC, o OneSEC é a via totalmente automatizada para pedidos simples, na qual o próprio sistema gera os estatutos a partir dos dados introduzidos.
As Filipinas mantêm registos separados para empresas e para empresários individuais, em diferentes organismos:
- SEC — sociedades, sociedades em nome coletivo e sociedades estrangeiras licenciadas. Uma sociedade em nome coletivo nas Filipinas adquire personalidade jurídica a partir do momento da celebração do seu contrato, e o seu registo na SEC tem caráter meramente informativo.
- Departamento do Comércio e da Indústria (DTI) — a denominação social de uma empresa individual, registada através do sistema de registo de denominações sociais do DTI. Um empresário individual não é uma pessoa coletiva e não está, de todo, registado na SEC.
- Autoridade de Desenvolvimento Cooperativo (CDA) — cooperativas, que não se enquadram em nenhuma das duas categorias acima referidas.
Após o registo, uma empresa ainda necessita das suas licenças locais — uma autorização do barangay e uma licença do presidente da câmara — e do seu registo junto da Direção-Geral das Finanças e das agências sociais, várias das quais são agora coordenadas através do portal empresarial central do governo.
Formas jurídicas que podem ser registadas nas Filipinas
O inglês é uma língua oficial das Filipinas e o Código das Sociedades Revisto foi promulgado em inglês, pelo que as formas abaixo apresentam as suas denominações legais.
Sociedades ao abrigo do Código das Sociedades Revisto:
- Sociedade Unipessoal (OPC) — a inovação mais significativa do Código de 2019: uma sociedade anónima com um único acionista, que é também o único administrador e presidente, com responsabilidade limitada e duração perpétua. Substituiu a prática de recorrer a fundadores nomeados para atingir o antigo mínimo de cinco, e pode ser registada através do canal automatizado OneSEC.
- Sociedade anónima nacional — a empresa padrão, com dois a quinze fundadores, capital dividido em ações e acionistas responsáveis apenas na medida da sua subscrição. Existência perpétua, a menos que seja indicado um prazo fixo.
- Sociedade não por ações nacional — uma sociedade com membros em vez de acionistas e sem distribuição de rendimentos aos mesmos; a forma jurídica para fundações, associações, escolas, igrejas e organizações não governamentais.
- Sociedade de capital fechada — uma sociedade de capitais cujos estatutos restringem o número de acionistas e a transferência de ações e que não está cotada em bolsa; regida por um título próprio no Código.
- Sociedade unipessoal — a forma através da qual o chefe de uma denominação religiosa pode constituir-se como pessoa coletiva para administrar os seus bens mundanos.
- Sociedade estrangeira com licença para exercer atividade — uma sociedade constituída no estrangeiro que obtém uma licença da SEC para exercer atividade nas Filipinas, mais frequentemente sob a forma de sucursal, escritório de representação, sede regional ou sede operacional regional, cada uma com as suas próprias atividades autorizadas e requisitos de capital.
Sociedades em nome coletivo ao abrigo do Código Civil:
- Sociedade em nome coletivo — todos os sócios são responsáveis, proporcionalmente e com todos os seus bens, pelas obrigações da sociedade; esta adquire personalidade jurídica com a celebração do contrato e é registada na SEC.
- Sociedade em comandita simples — inclui, pelo menos, um sócio comanditado com responsabilidade ilimitada e sócios comanditários responsáveis apenas até ao limite das suas contribuições; a sua denominação deve incluir a palavra «Limited» ou «Ltd.».
- Sociedade profissional — uma sociedade constituída para o exercício de uma profissão, que não exerce atividade comercial ou empresarial.
Outras formas:
- Empresa individual — uma empresa detida por um único indivíduo que é pessoalmente responsável sem limites; não possui personalidade jurídica própria e é registada apenas como nome comercial junto do DTI.
- Cooperativa — uma associação detida pelos membros, registada junto da Autoridade de Desenvolvimento Cooperativo ao abrigo do código das cooperativas, amplamente utilizada nos setores da agricultura, dos transportes e do crédito.
Informações disponíveis no registo
A SEC é a fonte do registo empresarial. Para cada sociedade registada, a Comissão mantém o nome registado e o número de registo na SEC, a data de constituição e o prazo de existência, a morada da sede, os objetivos principais e secundários, o capital social autorizado, subscrito e realizado e as classes de ações, os fundadores, os administradores ou curadores e os dirigentes, bem como o estado do registo — ativo, em atraso, suspenso ou revogado. No caso de uma sociedade estrangeira licenciada, o registo identifica a empresa-mãe e o seu agente residente nas Filipinas.
A divulgação contínua é efetuada por meio de dois documentos anuais apresentados eletronicamente à SEC: a Ficha de Informações Gerais (GIS), que atualiza os dados relativos aos administradores, dirigentes, estrutura de capital e acionistas da empresa após cada assembleia geral anual, e as Demonstrações Financeiras Auditadas (AFS). Ambos são apresentados através da ferramenta de arquivo e envio eletrónico da SEC, e ambos podem ser obtidos para qualquer sociedade, o que torna as Filipinas relativamente transparentes em matéria de contas, segundo os padrões regionais: as demonstrações financeiras auditadas de uma sociedade nacional comum estão disponíveis ao público, e não apenas as dos emitentes cotados.
Cópias autenticadas dos documentos de registo e dos registos anuais são fornecidas pela SEC mediante pedido, e a Comissão publica os seus avisos e circulares — incluindo as listas de empresas cujo registo foi revogado ou que se encontram em situação de incumprimento — no seu sítio Web.
O que o registo não divulga
As informações sobre a titularidade efetiva não são públicas. Desde 2019 que a Ficha de Informações Gerais tem de incluir informações sobre a titularidade efetiva, e a SEC emitiu, desde então, as Regras de Divulgação da Titularidade Efetiva de 2026 (Circular da SEC n.º 15, Série de 2025), sobre as quais publicou as suas próprias perguntas frequentes. No entanto, o acesso aos dados é restrito: a SEC afirma que as informações sobre a titularidade efetiva não devem ser disponibilizadas ao público. Só as autoridades competentes podem obter cópias — autoridades filipinas que tenham um acordo de partilha de dados ou um memorando de entendimento com a SEC, autoridades competentes ou de aplicação da lei estrangeiras de países que prestem assistência jurídica recíproca às Filipinas e autoridades de jurisdições signatárias do Memorando de Entendimento Multilateral da IOSCO. Os pedidos são apresentados por carta formal dirigida ao Departamento de Aplicação da Lei e Proteção dos Investidores, assinada pelo responsável da agência e indicando a identidade do requerente, a empresa em causa e a finalidade.
Da divisão de competências decorrem duas lacunas estruturais. Uma empresa individual existe nos registos públicos apenas como um nome comercial do DTI, sem contas, sem dirigentes e sem processo societário, pelo que um empresário individual filipino não pode ser avaliado da mesma forma que uma sociedade. E uma cooperativa está registada junto da Autoridade de Desenvolvimento Cooperativo, pelo que não figurará de todo no registo da SEC.
Por fim, o registo reflete os registos apresentados e não a realidade entre esses registos: uma vez que a lista de acionistas é atualizada uma vez por ano na Ficha de Informação Geral, as transferências de ações ocorridas durante o ano só aparecem no registo anual seguinte, sendo o livro de ações e de transferências da própria empresa o registo principal.
Documentos que podem ser obtidos no registo
- Certificado de Constituição — o certificado da SEC que comprova que uma sociedade foi constituída, com o seu nome, número de registo e data; a prova básica de existência jurídica para bancos, concursos públicos e contratos.
- Certificado de Registo de uma sociedade em nome coletivo — o certificado correspondente que regista uma sociedade em nome coletivo junto da SEC.
- Licença para exercer atividade (para uma sociedade estrangeira) — a licença da SEC que autoriza uma sociedade estrangeira a exercer atividade nas Filipinas através de uma sucursal, escritório de representação ou sede regional, com indicação do agente residente.
- Estatutos e Regulamento Interno — os documentos constitutivos tal como arquivados, indicando os objetivos, a estrutura de capital, as classes de ações, os poderes do conselho de administração e as regras relativas a assembleias e transferências.
- Ficha de Informação Geral (GIS) — a atualização anual relativa aos administradores, dirigentes, estrutura de capital e acionistas, apresentada após cada assembleia anual; o documento padrão de due diligence sobre controlo e propriedade.
- Demonstrações Financeiras Auditadas (AFS) — as contas anuais auditadas apresentadas à SEC; acessíveis ao público tanto para as sociedades nacionais ordinárias como para os emitentes cotados.
- Estatutos e regulamentos alterados — os registos que documentam as alterações da denominação social, objetivos, sede, mandato, capital social e classes de ações, juntamente com o certificado da SEC relativo à alteração.
- Certificado de Registo de Aumento do Capital Social — o documento que comprova um aumento aprovado do capital autorizado e a correspondente subscrição e pagamento.
- Certificado de ausência de informações desfavoráveis ou de regularidade — a confirmação da SEC da situação da sociedade, utilizada em concursos e procedimentos transfronteiriços.
- Documentos relativos à dissolução, revogação e reintegração — os registos e decisões que comprovam que uma sociedade foi dissolvida, que o seu registo foi revogado ou que foi reintegrada, bem como as respetivas datas.
- Certificado de Registo da Denominação Comercial do DTI — no caso de uma empresa individual, o certificado da sua denominação comercial registada e o período de validade.
- Informações sobre a titularidade efetiva — divulgadas apenas às autoridades competentes nas condições acima descritas, e não ao público.
Perguntas Frequentes
Qual é o registo comercial oficial nas Filipinas?
Existem três. A Comissão de Valores Mobiliários e Câmbio regista sociedades e parcerias e concede licenças a sociedades estrangeiras; o Departamento de Comércio e Indústria regista as denominações sociais dos empresários em nome individual; e a Autoridade para o Desenvolvimento das Cooperativas regista as cooperativas.
O que é uma sociedade unipessoal?
Uma sociedade anónima com um único acionista, introduzida pelo Código das Sociedades Anónimas revisto em 2019. O único acionista é também o único administrador e presidente, a responsabilidade é limitada, o prazo é perpétuo e o registo pode ser concluído através do canal automatizado OneSEC da SEC.
As contas das empresas filipinas são públicas?
Sim. As sociedades apresentam anualmente à SEC demonstrações financeiras auditadas, juntamente com a Ficha de Informações Gerais, podendo ambas ser obtidas para uma sociedade nacional comum e não apenas para emitentes cotados.
Posso descobrir quem é o titular beneficiário de uma sociedade filipina?
Não. As informações sobre a titularidade efetiva são recolhidas na Ficha de Informações Gerais e regidas pelas Regras de Divulgação da Titularidade Efetiva de 2026, mas a SEC afirma que não serão disponibilizadas ao público. Apenas as autoridades competentes — com um acordo de partilha de dados, assistência jurídica recíproca ou ao abrigo do memorando multilateral da IOSCO — podem obter cópias.
Onde se regista um empresário em nome individual?
No Departamento do Comércio e Indústria, que regista a denominação social. Uma empresa individual não tem personalidade jurídica própria e não está registada na SEC, pelo que não existem arquivos societários nem contas a ela referentes.
As sociedades em nome coletivo têm de se registar na SEC?
Uma sociedade em nome coletivo filipina adquire personalidade jurídica a partir da celebração do seu contrato, pelo que o registo na SEC tem fins meramente registais e não constitutivos. Uma sociedade em comandita simples deve, no entanto, incluir «Limited» ou «Ltd.» na sua denominação.
Fontes
- Comissão de Valores Mobiliários das Filipinas — https://www.sec.gov.ph/
- SEC — eSPARC, Processamento Eletrónico Simplificado de Pedidos de Registo de Empresas — https://www.sec.gov.ph/esparc/
- Portal de candidaturas eSPARC da SEC — https://esparc.sec.gov.ph/
- SEC — Visão geral do processo de candidatura OneSEC — Visão geral do OneSEC
- SEC — Guia do utilizador para o processamento do eSPARC no OneSEC — Guia do utilizador do OneSEC
- SEC — Perguntas frequentes sobre pedidos de cópia de informações relativas à titularidade efetiva (quem pode obtê-las) — Perguntas frequentes da SEC sobre o acesso a informações de titularidade efetiva
- SEC — Perguntas frequentes sobre as Regras de Divulgação de Propriedade Efetiva de 2026 (Circular n.º 15, Série de 2025) — Perguntas frequentes da SEC sobre as Regras de Divulgação de Propriedade Efetiva de 2026
- SEC — Perguntas frequentes sobre titularidade efetiva (2021) — Perguntas frequentes da SEC sobre titularidade efetiva
- SEC — Circular n.º 15, de 2019, que revê a Ficha de Informação Geral para incluir informações sobre a titularidade efetiva — Circular n.º 15 da SEC, de 2019
- SEC — aviso sobre a não divulgação de informações relativas à titularidade efetiva na Ficha de Informação Geral — aviso da SEC sobre a titularidade efetiva na Ficha de Informação Geral
- SEC — aviso sobre a conversão de uma sociedade anónima numa sociedade unipessoal e vice-versa — Aviso da SEC sobre a conversão em sociedade unipessoal
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