Реестр предприятий в Бразилии — это Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins (Государственный реестр коммерческих предприятий и связанных с ними видов деятельности), который ведут двадцать семь штатных Juntas Comerciais (коммерческих регистрационных органов) под техническим надзором DREI — Departamento Nacional de Registro Empresarial e Integração (Национального департамента регистрации предприятий и интеграции). Регистрация осуществляется в рамках интегрированной системы Redesim, и каждое зарегистрированное юридическое лицо также получает номер CNPJ (Национальный реестр юридических лиц), присваиваемый федеральным налоговым органом, данные о котором доступны для свободного просмотра в Интернете.

Регистрация компаний в Бразилии

В Бразилии действует федеральная система. В соответствии с Законом № 8.934/1994 (Закон № 8 934 от 1994 года) Национальная система регистрации коммерческих предприятий (Sistema Nacional de Registro de Empresas Mercantis — SINREM) объединяет центральный нормативный орган с местными исполнительными органами: DREI издаёт технические правила, тогда как в каждом штате и Федеральном округе действует собственная «Хунта Комерсиал» (Junta Comercial), административно подчинённая правительству штата, но технически подчиняющаяся DREI. DREI входит в состав Министерства предпринимательства, микропредприятий и малого бизнеса (Ministério do Empreendedorismo, da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte); его сводная нормативная инструкция регулирует деятельность торговых палат по всей стране, а инструкция от 2026 года стандартизирует сбор, структурирование, обмен и использование регистрационных данных в формате открытых данных в рамках всей системы.

Redesim и CNPJ

Redesim — Национальная сеть по упрощению регистрации и легализации предприятий и коммерческой деятельности (Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios), созданная в соответствии с Законом № 11.598/2007 и реформированная Законом № 14.195/2021, объединяет весь процесс: проверку доступности названия и адреса, подача заявления на получение CNPJ, регистрация в Торговой палате, регистрация в государственных и муниципальных налоговых органах, а также получение лицензий. Национальный реестр юридических лиц (Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica — CNPJ), выданный Федеральной налоговой службой (Receita Federal), в настоящее время является единым регистрационным идентификатором в рамках Redesim и может даже использоваться в качестве коммерческого наименования компании.

Что не входит в компетенцию Торговой палаты

Не каждое бразильское юридическое лицо является коммерческим. «Sociedades simples» (простые компании), ассоциации, фонды, религиозные организации и политические партии регистрируются в «Registro Civil das Pessoas Jurídicas» — RCPJ (Гражданском реестре юридических лиц) в нотариальных конторах в соответствии с Законом № 6.015/1973 и статьёй 1150 Гражданского кодекса, а не в Торговой палате. Сельскохозяйственные производители могут по собственному желанию зарегистрироваться в Торговой палате.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Бразилии

Эти формы определены Гражданским кодексом (Código Civil, Закон № 10.406/2002), а в отношении акционерных обществ — Законом № 6.404/1976:

  • Индивидуальный предприниматель (Empresário individual) — статьи 966–968 Гражданского кодекса. Не обладает отдельным правосубъектным статусом; несет неограниченную личную ответственность.
  • Индивидуальный микропредприниматель (Microempreendedor individual — MEI) — подкатегория индивидуального предпринимателя с ограничением дохода в соответствии с Дополнительным законом № 123/2006, регистрация которой осуществляется онлайн по упрощённой процедуре; владелец несет личную ответственность.
  • Sociedade limitada — Ltda (Общество с ограниченной ответственностью) — статьи 1 052–1 087. Ответственность ограничивается стоимостью долей каждого участника, при этом участники несут солидарную ответственность за полную оплату уставного капитала. Основная форма ведения бизнеса в Бразилии.
  • Sociedade limitada unipessoal (Общество с ограниченной ответственностью с единственным участником) — статья 1 052, пункты 1 и 2, введена в 2019 году. Общество с ограниченной ответственностью, имеющее единственного владельца доли; в настоящее время является стандартной организационно-правовой формой для индивидуальных предпринимателей, стремящихся к ограниченной ответственности.
  • Sociedade anônima — S.A. (Акционерное общество), aberta или fechada (открытое или закрытое) — Закон № 6.404/1976. Ответственность акционеров ограничивается эмиссионной стоимостью подписываемых акций; компания считается aberta, если её ценные бумаги допущены к торгам и зарегистрированы в комиссии по ценным бумагам.
  • Sociedade em nome coletivo (полное товарищество) — статьи 1 039–1 044. Все участники несут неограниченную солидарную ответственность.
  • Sociedade em comandita simples (простое коммандитное товарищество) — статьи 1 045–1 051. Командиты несут неограниченную ответственность, а командитарии — только в пределах своей доли.
  • Sociedade em comandita por ações (Коммандитное акционерное товарищество) — статьи 1 090–1 092 Гражданского кодекса и статьи 280–284 Закона о корпорациях. Управляющие акционеры несут неограниченную ответственность.
  • Кооператив (Cooperativa) — статьи 1 093–1 096 Гражданского кодекса и Закон № 5 764/1971; регистрация осуществляется в Торговой палате (Junta Comercial) в соответствии со статьёй 32 закона о регистрации, при этом для кооперативов, занимающихся социальной интеграцией, предусмотрена упрощённая процедура.
  • Филиал, отделение или агентство иностранной компании — статьи 1 134–1 141 Гражданского кодекса. Иностранная компания не вправе вести деятельность в Бразилии, в том числе через подчинённое учреждение, без разрешения исполнительной власти, оформленного через DREI; однако она может владеть акциями бразильской акционерной компании без специального разрешения.
  • Простое товарищество (Sociedade simples) — статьи 997–1 038 Гражданского кодекса; регистрируется в реестре юридических лиц, за исключением случаев, когда оно принимает форму коммерческой компании.

Форма, которая больше не существует

«Empresa individual de responsabilidade limitada» — EIRELI (индивидуальное предприятие с ограниченной ответственностью) было упразднено. Статья 41 Закона № 14.195/2021 предусматривала, что EIRELI, существовавшие на момент вступления закона в силу, были преобразованы в одноучастниковые общества с ограниченной ответственностью независимо от каких-либо изменений в их учредительном акте, а соответствующие положения Гражданского кодекса впоследствии были прямо отменены. Любая ссылка на EIRELI в более старых документах должна толковаться как ссылка на sociedade limitada unipessoal.

Информация, доступная в бразильском реестре предприятий

Законодательная норма носит либеральный характер. Статья 29 закона о реестре предусматривает, что любое лицо, без необходимости доказывать наличие интереса, может ознакомиться с записями, хранящимися в Juntas Comerciais, и получить свидетельства. Решения Juntas публикуются на их собственных веб-сайтах.

Данные федеральной налоговой службы также находятся в открытом доступе: документ «Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral» (подтверждение регистрации и кадастрового статуса) доступен бесплатно и без необходимости входа в систему; в нём указаны код CNPJ, юридическое и торговое наименования, дата открытия, коды видов деятельности, организационно-правовая форма, адрес и текущий статус. Кроме того, налоговый орган публикует базу данных CNPJ в формате «открытых данных» (dados abertos), включая доступные для скачивания таблицы с информацией о компаниях, подразделениях, режимах налогообложения и участниках.

Акционерные общества имеют собственный режим публикации информации: в соответствии со статьёй 289 закона об акционерных обществах они публикуют сводные отчёты в газете с широким тиражом по месту нахождения, одновременно размещая полную версию на цифровом сертифицированном веб-сайте этой газеты; при этом для небольших компаний с закрытой структурой владения предусмотрены льготы.

Что подпадает под ограничения

Следует знать о трех ограничениях. Во-первых, для доступа к «quadro de sócios e administradores» (списку участников и руководителей) в официальном сервисе запроса данных CNPJ теперь требуется заверенная государственная учетная запись с уровнем надежности «средний» или «высокий»; эта услуга бесплатна, но не анонимна. В открытых данных CNPJ публикуются имена участников, тогда как их идентификационные номера налогоплательщиков замаскированы.

Во-вторых, информацию об акционерах акционерных обществ фактически невозможно получить из реестра: в нормативной инструкции DREI прямо указано, что Торговые палаты (Juntas Comerciais) не располагают актуальными данными об акционерах акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, поскольку сведения о владении акциями фиксируются в собственных реестрах акций компаний.

В-третьих, информация о бенефициарных владельцах декларируется в налоговые органы, но не публикуется. Данная обязанность закреплена в нормативной инструкции CNPJ, в соответствии с которой с января 2026 года стала обязательной подача электронной формы с указанием бенефициарных владельцев. Эти данные отсутствуют как в открытых данных CNPJ, так и в материалах для общественного обсуждения, что соответствует принципу налоговой тайны, хотя официального документа, прямо заявляющего об их конфиденциальности, обнаружить не удалось.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Certidão simplificada (Упрощённая выписка) — выписка из актуальных данных, полученных на основании поданных документов: название компании, регистрационный номер, CNPJ, адрес, предмет деятельности, уставный капитал, партнёры и руководители, а также их статус, вместе с любыми примечаниями, ограничениями, аннулированиями или приостановками. Она также служит средством защиты названия компании в других штатах. Используется в качестве подтверждения существования и текущего статуса компании.
  • Certidão específica (специальная справка) — выдаётся в трёх вариантах: по указанным зарегистрированным документам; в виде «linha do tempo do quadro de sócios e administradores» (хронологии состава участников и руководителей), содержащей полные данные о квалификации, капитале и доле участия каждого участника с указанием дат вступления и выхода, а также причин, за исключением акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью; а также по «ônus» (обременениям). Является основным документом для проведения комплексной проверки (due diligence) в отношении истории владения.
  • Certidão de inteiro teor (Справка с полным содержанием) — оцифрованные копии всех документов, поданных компанией, то есть полная история компании. Используется в судебных разбирательствах, для нотариальных операций и в трансграничных целях.
  • Certidão negativa (Справка об отсутствии записей) — подтверждает, что в отношении данного лица или компании отсутствуют какие-либо документы или специальные отметки.
  • Ficha cadastral completa (Полное регистрационное досье) — документ, выдаваемый отдельными Juntas Comerciais на уровне штата, объединяющий данные, зарегистрированные при учреждении, с выпиской из всех последующих подач документов; его содержание варьируется в зависимости от штата.
  • Cópias digitalizadas de atos arquivados (Оцифрованные копии зарегистрированных документов) — contrato social (устав) или estatuto (уставные документы) и внесенные в них поправки в том виде, в котором они были зарегистрированы.
  • «Consulta ou busca de nome empresarial» (Поиск названия предприятия) — услуга Торговой палаты, предназначенная для проверки доступности предлагаемого названия предприятия до его регистрации.
  • Справка о регистрации и кадастровом статусе (CNPJ) (Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral) — бесплатная справка федерального налогового органа, подтверждающая данные компании по CNPJ, а также её статус: действующая, приостановленная, непригодная к деятельности или закрытая.

Часто задаваемые вопросы

Кто ведёт реестр коммерческих предприятий в Бразилии?

Двадцать семь государственных Торговых палат ведут Государственный реестр коммерческих предприятий под техническим надзором DREI при Министерстве предпринимательства, микропредприятий и малого бизнеса.

Является ли информация о бразильских компаниях общедоступной?

Да. Статья 29 Закона № 8 934/1994 разрешает любому лицу без необходимости подтверждения заинтересованности ознакомиться с записями торговых палат и получить свидетельства, а налоговый орган публикует данные CNPJ в качестве открытых данных.

Существует ли до сих пор организационная форма EIRELI?

Нет. Закон № 14 195/2021 автоматически преобразовал все существующие компании EIRELI в одноучастниковые общества с ограниченной ответственностью, а положения Гражданского кодекса, устанавливавшие данную организационно-правовую форму, были впоследствии отменены.

Можно ли узнать акционеров бразильской компании S.A.?

Нет, не в реестре. Согласно правилам DREI, Торговые палаты не хранят актуальные данные об акционерах акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью; информация о владельцах хранится в собственных реестрах акций компаний.

Является ли информация о бенефициарных владельцах общедоступной в Бразилии?

Нет. Информация о бенефициарных владельцах предоставляется в федеральный налоговый орган посредством электронной формы, заполнение которой стало обязательным с января 2026 года, и эти данные не отображаются в открытом доступе при запросе по номеру CNPJ или в открытых данных.

Какую справку следует запрашивать для проведения комплексной проверки?

«Certidão específica» в варианте, содержащем хронологию сведений об участниках и руководителях для истории владения, а также «Certidão de inteiro teor», если требуется полный набор зарегистрированных документов.

Источники

Ключевые слова

регистр предприятий Бразилии, реестр компаний Бразилии, Junta Comercial, DREI Бразилии, Redesim, запрос номера CNPJ, организационно-правовые формы Бразилии, sociedade limitada, sociedade anônima Бразилии, certidão simplificada, MEI Бразилии, документы компании в Бразилии