В Эквадоре функции регистрации компаний распределены между двумя учреждениями. Управление по надзору за компаниями, ценными бумагами и страхованием (Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros — SCVS) утверждает учреждение компаний и изменения в их уставах, осуществляет надзор за деятельностью компаний и ведёт национальный информационный портал о компаниях по адресу supercias.gob.ec. Регистр коммерческих предприятий (Registro Mercantil), управляемый кантональными регистраторами под руководством национального управления по регистрации, осуществляет регистрацию нотариальных актов — и именно эта регистрация придаёт компании статус юридического лица.

Регистрация компаний в Эквадоре

Эти два уровня функционируют последовательно. Компания учреждается на основании нотариального акта (escritura pública), утверждённого Управлением по надзору, а затем регистрируется в Коммерческом реестре кантона по месту её нахождения; с этого момента она приобретает статус юридического лица. Деятельность регистраторов на национальном уровне контролируется Национальным управлением публичных реестров (DINARP — Dirección Nacional de Registros Públicos); в более старых документах этот орган упоминается под его прежним сокращением.

Существуют два важных исключения из этой двухуровневой модели. «sociedad por acciones simplificada» (SAS) учреждается в Надзорном управлении, а не в Торговом реестре, и регистрируется исключительно в реестре компаний Надзорного управления. Кроме того, электронная регистрация, при которой нотариус дематериализует акт и передает его для внесения в реестр, а идентификационный номер налогоплательщика генерируется автоматически, доступна только для «compañía anónima» и «compañía de responsabilidad limitada».

Где фигурируют индивидуальные предприниматели

Физические лица, осуществляющие коммерческую деятельность от своего имени, не фигурируют ни в одном реестре компаний. Они проходят регистрацию исключительно в налоговых органах, получая в налоговой службе номер «Registro Único de Contribuyentes» — RUC (Единый реестр налогоплательщиков). «Empresa unipersonal de responsabilidad limitada» (одноличное предприятие с ограниченной ответственностью) представляет собой иную организационно-правовую форму: это юридическое лицо, учреждаемое с судебного разрешения и вносимое в Торговый реестр, которое не подлежит надзору со стороны Надзорного управления.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Эквадоре

Статья 2 Закона о компаниях (Ley de Compañías) в его действующей консолидированной редакции признает шесть видов коммерческих компаний, все из которых являются юридическими лицами:

  • «Compañía en nombre colectivo» (полное товарищество) — статьи 36 и последующие. Участники несут неограниченную солидарную ответственность, а компания ведет деятельность под фирменным наименованием.
  • «Compañía en comandita simple» (простое командитное товарищество) — статьи 59 и последующие. Командиты несут неограниченную ответственность, тогда как командиторы отвечают только в пределах внесённого ими вклада и не имеют права управлять компанией.
  • Compañía en comandita dividida por acciones (коммандитное товарищество с акционерным капиталом) — капитал коммандитаров разделен на акции, тогда как управляющие партнеры несут неограниченную ответственность.
  • Compañía de responsabilidad limitada — Cía. Ltda. (Общество с ограниченной ответственностью) — статьи 92 и последующие; статья 114 подтверждает, что участники несут ответственность только в пределах суммы своих долей участия (participaciones), которые не подлежат свободной передаче. Распространенная организационно-правовая форма для предприятий с закрытой структурой владения.
  • Compañía anónima — S.A. (Акционерное общество) — капитал разделен на свободно обращающиеся акции, при этом акционеры несут ответственность только в пределах подписанных ими акций. Стандартная форма для крупных предприятий.
  • Компания смешанной экономики (Compañía de economía mixta) — объединяет капитал государственного и частного секторов и действует в соответствии с правилами акционерного общества.
  • Упрощённое акционерное общество — SAS (Sociedad por acciones simplificada) — введено Законом о предпринимательстве и инновациях, опубликованном в Официальном реестре 28 февраля 2020 года, и регулируется постановлением Надзорного управления. Оно может быть создано одним или несколькими акционерами, не имеет минимального уставного капитала, учреждается на основании частного документа или одностороннего акта, может быть зарегистрировано в электронном виде, а ответственность акционеров ограничивается размером их вкладов. Её акции не могут котироваться или торговаться на бирже.
  • Филиал иностранной компании (Sucursal de compañía extranjera) — статья 78 требует, чтобы иностранная компания, желающая вести постоянную хозяйственную деятельность в Эквадоре, зарегистрировала свою корпоративную документацию в Торговом реестре, а статья 6 обязывает её иметь постоянного представителя. Филиал не является отдельным юридическим лицом, и ответственность несет материнская компания.
  • Empresa unipersonal de responsabilidad limitada (Предприятие с ограниченной ответственностью с единственным участником) — регулируется собственным уставом, не входящим в сферу действия Закона о компаниях. Владельцем является одно физическое лицо, а ответственность ограничивается установленным капиталом.

Информация, доступная в реестре предприятий Эквадора

Эквадор отличается необычайной прозрачностью по региональным меркам. Портал Управления по надзору позволяет любому пользователю осуществлять поиск компаний по названию, идентификационному номеру налогоплательщика или номеру дела, а также ознакомиться с данными о компании. Особое внимание заслуживают две функции.

Во-первых, публикуются финансовые отчёты. Наборы данных финансовой отчётности по отраслям можно бесплатно загрузить по финансовому году; в настоящее время они охватывают два десятилетия отчётности, а финансовую информацию по каждой компании можно получить через сервисы Надзорного управления.

Во-вторых, сведения об акционерах и членах правления являются общедоступными. Надзорный орган бесплатно выдает электронные свидетельства физическим и юридическим лицам — как национальным, так и иностранным — а также широкой общественности, в том числе свидетельство с перечнем участников или акционеров компании и свидетельство с перечнем её руководителей. Данная услуга предоставляется бесплатно, в режиме онлайн и доступна в любое время.

Корпоративные действия, зарегистрированные в Торговом реестре — увеличение и уменьшение уставного капитала, регистрация назначений, изменения в уставе — заверяются кантональными регистраторами, и эти заверения также доступны любому физическому или юридическому лицу, как национальному, так и иностранному.

Что подлежит ограничению

Вопросы, касающиеся бенефициарного владения, находятся в ведении налоговых органов, а не реестра компаний. Компании, филиалы иностранных компаний, постоянные представительства и администраторы трастов подают отчет о конечных бенефициарных владельцах и корпоративном составе (Reporte de Beneficiarios Finales y de Composición Societaria — REBEFICS) в Службу внутренних доходов (Servicio de Rentas Internas) в соответствии с законом о внутреннем налоговом режиме и рядом постановлений. Фактические владельцы определяются по праву собственности, контролю или управленческим полномочиям; отчет подается ежегодно с обновлениями в случае изменения структуры собственности. Данная налоговая отчетность не имеет публичного интерфейса для поиска и не отображается на портале Надзорного управления. Собственная служба общей сертификации Надзорного управления явно ограничена информацией, не носящей конфиденциальный характер.

Документы, которые можно получить из реестра

В Управлении по делам компаний бесплатно и в онлайн-режиме можно получить следующие документы, каждый из которых сопровождается проверочным кодом:

  • Certificado de cumplimiento de obligaciones (Свидетельство о выполнении обязательств) — подтверждает, выполнены ли компанией все обязательства по подаче отчетности в Надзорный орган; данный документ обычно требуется при участии в тендерах, для работы с банками и при заключении договоров.
  • «Certificado de información general» (Справка об общих сведениях) — идентификационные данные компании: название, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, юридический адрес, статус, уставный капитал и предмет деятельности. На практике это справка о существовании и статусе компании.
  • «Certificado de actos jurídicos» (Свидетельство о юридических действиях) — хронологический перечень зарегистрированных корпоративных действий, таких как изменения в уставе, изменения капитала, слияния и ликвидация.
  • «Certificado de nómina de socios o accionistas» (Справка о списке участников или акционеров) — информация о составе собственников компании.
  • Certificado de nómina de administradores (Справка о составе администраторов)список действующих законных представителей и директоров; данный документ выполняет функцию справки о назначении.
  • Estados financieros (Финансовая отчетность) — баланс и отчет о прибылях и убытках, по компании и по секторам, доступны для скачивания.
  • Reserva de denominación (Резервирование наименования) — резервирование наименования компании до её учреждения, являющееся обязательным условием для оформления нотариального акта.
  • Copias certificadas de escrituras e informação societaria (Заверенные копии документов и корпоративная информация) — из дела компании, ограничено неконфиденциальными материалами.

Из Торгового реестра через Управление национальных реестров:

  • Справка о зарегистрированных корпоративных актах (Certificación de actos societarios inscritos) — подтверждает фактически зарегистрированные акты, действительна на дату и время выдачи; доступна любому физическому или юридическому лицу, гражданину страны или иностранцу, онлайн или при личном обращении.
  • «Razón de inscripción» (Отметка о регистрации) — выдается при регистрации учредительного акта и подтверждает приобретение правосубъектности.
  • «Certificación de gravámenes sobre bienes muebles» (Справка об обременениях движимого имущества) — используется при предоставлении обеспеченных кредитов и проведении комплексной проверки активов.

Часто задаваемые вопросы

Кто ведёт реестр предприятий в Эквадоре?

Двумя органами. Управление по надзору за компаниями, ценными бумагами и страхованием осуществляет утверждение и надзор за компаниями, а также ведёт национальный информационный портал о компаниях, в то время как кантональные реестраторы по коммерческим вопросам регистрируют учредительные документы компаний под руководством национального управления реестров.

Когда эквадорская компания приобретает правосубъектность?

При внесении учредительного договора в Торговый реестр. Исключением является акционерное общество упрощённой формы, которое учреждается в Надзорном управлении и регистрируется исключительно в его реестре компаний.

Являются ли акционеры эквадорских компаний общедоступной информацией?

Да. Управление выдает бесплатную электронную справку с перечнем участников или акционеров компании, а также справку с перечнем её руководителей, доступные для любого лица.

Публикуются ли финансовые отчеты?

Да. Наборы данных финансовой отчётности можно бесплатно загрузить по финансовому году с портала Надзорного органа, а финансовую информацию по каждой компании можно просматривать в режиме онлайн.

Является ли информация о бенефициарных владельцах общедоступной в Эквадоре?

Нет. Данные о бенефициарных владельцах передаются в Налоговую службу в рамках подачи отчёта REBEFICS, который не имеет публичного интерфейса для поиска и не публикуется на портале компаний.

Где регистрируются индивидуальные предприниматели?

В реестре компаний они не регистрируются. Физическое лицо, ведущее предпринимательскую деятельность от своего имени, имеет лишь регистрацию в качестве налогоплательщика в Налоговом управлении; предприятие с ограниченной ответственностью с единственным участником является отдельным юридическим лицом, зарегистрированным в Торговом реестре.

Источники