Реестры юридических лиц Норвегии объединены в рамках единого агентства — Brønnøysundregistrene (Регистрационный центр Брённёйсунда), который ведёт Enhetsregisteret (Центральный координационный реестр юридических лиц), Foretaksregisteret (Реестр коммерческих предприятий), Regnskapsregisteret (Реестр финансовой отчётности компаний) и ещё около дюжины других реестров. Основные данные о компаниях публикуются в качестве бесплатных открытых данных в соответствии с Норвежской лицензией на открытые правительственные данные, с предоставлением API-интерфейсов и возможности полной загрузки данных. Единственная часть, доступ к которой ограничен, — это данные о фактических владельцах: этот реестр исключен из публичного раскрытия, и доступ к нему предоставляется определённым категориям пользователей, а не широкой общественности.

Официальный реестр компаний в Норвегии

Регистратором выступает Brønnøysundregistrene (Регистрационный центр Брённёйсунда), доступный по адресу brreg.no. Это государственное учреждение, управляющее обширной сетью национальных реестров, и именно здесь каждая норвежская организация получает свой organisasjonsnummer — девятизначный регистрационный номер, идентифицирующий её во всех государственных реестрах. Регистрация осуществляется в электронном виде, на практике — через национальный портал Altinn.

В первую очередь необходимо разобраться в структуре реестров:

  • Enhetsregisteret (Центральный координационный реестр юридических лиц) — базовый реестр, в котором зарегистрирована каждая организация, имеющая норвежский организационный номер, независимо от того, ведёт ли она хозяйственную деятельность. В нём хранятся идентификационные данные, которые впоследствии используются другими государственными органами.
  • Foretaksregisteret (Реестр коммерческих предприятий) — собственно торговый реестр. Все общества с ограниченной ответственностью и другие коммерческие предприятия должны быть внесены в него, и именно запись в этом реестре — а не в базовом реестре — предоставляет предприятию право вести хозяйственную деятельность и придает его регистрационным данным силу в отношении третьих лиц.
  • Regnskapsregisteret (Реестр финансовой отчетности компаний) — реестр, в который подаются годовые финансовые отчеты.
  • Konkursregisteret (Реестр банкротств) — процедуры банкротства и принудительной ликвидации, а также вытекающие из них ограничения правоспособности.
  • Løsøreregisteret (Реестр заложенного движимого имущества) — обременения и залоги в отношении движимого имущества, включая широко используемый реестр залогов на транспортные средства, а также списания в счет взыскания и записи о «отсутствии имущества, подлежащего залогу».
  • Frivillighetsregisteret (Реестр некоммерческих организаций) — добровольные клубы, ассоциации и фонды, которые решили пройти регистрацию.
  • Реестр фактических владельцев (Register over reelle rettighetshavere) — реестр фактических владельцев, описанный ниже.

В Норвегии действует единая система, охватывающая как юридические лица, так и индивидуальных предпринимателей. «Enkeltpersonforetak» (индивидуальное предприятие) получает регистрационный номер и регистрируется таким же образом, как и компания: в Реестре коммерческих предприятий, если это требуется, или в базовом реестре в остальных случаях, поэтому информацию об индивидуальном предпринимателе в Норвегии можно найти точно так же, как и о компании с ограниченной ответственностью.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Норвегии

  • Aksjeselskap, AS (общество с ограниченной ответственностью) — наиболее распространенная форма в Норвегии. Уставный капитал разделен на акции, акционеры несут ответственность только в пределах суммы своей подписки; достаточно одного акционера и одного члена совета директоров, а минимальный уставный капитал установлен на умеренном уровне. Используется практически для всех частных предприятий.
  • Allmennaksjeselskap, ASA (публичное акционерное общество) — организационно-правовая форма для компаний, привлекающих капитал от общественности или котирующихся на фондовой бирже, с существенно более высоким минимальным капиталом, более многочисленным советом директоров и более обширными обязанностями в области корпоративного управления и раскрытия информации.
  • Enkeltpersonforetak, ENK (Индивидуальное предпринимательство) — один владелец, ведущий предпринимательскую деятельность от своего имени и несущий личную ответственность по обязательствам предприятия своим личным имуществом; наиболее распространённая форма по количеству предприятий.
  • Ansvarlig selskap, ANS (полное товарищество с солидарной ответственностью) — два или более участников, каждый из которых несет полную ответственность по всем обязательствам товарищества.
  • Selskap med delt ansvar, DA (Товарищество с раздельной ответственностью) — аналогичная структура, за исключением того, что каждый участник несет ответственность только в пределах своей заявленной доли обязательств, что и является причиной предпочтения данной формы перед ANS.
  • Kommandittselskap, KS (коммандитное товарищество) — сочетает в себе полного партнера с неограниченной ответственностью и коммандитных партнеров, ответственность которых ограничена размером внесенного ими вклада; используется в судоходстве и инвестиционных структурах.
  • Samvirkeforetak, SA (кооператив) — предприятие, принадлежащее членам и действующее в целях получения экономической выгоды для своих членов, с ответственностью, ограниченной вкладом членов; распространено в сельском хозяйстве, жилищном секторе и розничной торговле.
  • Stiftelse (Фонд) — организация, созданная на основе пожертвований и не имеющая собственников, находящаяся под надзором Норвежского управления по делам фондов и зарегистрированная в реестре фондов, а также в базовом реестре.
  • Forening, lag eller innretning (Ассоциация, клуб или учреждение) — членская организация, преследующая некоммерческие цели, которая получает регистрационный номер и может быть внесена в Реестр некоммерческих организаций.
  • «Бореттслаг» и «болигбюггелаг» (жилищный кооператив и кооператив жилищного строительства) — норвежские формы кооперативного жилищного строительства, каждая из которых имеет собственный правовой режим и отдельную регистрацию.
  • Interkommunalt selskap, IKS (Межмуниципальная компания) — предприятие, находящееся в совместной собственности муниципалитетов или округов и предназначенное для выполнения общественных задач.
  • Norskregistrert utenlandsk foretak, NUF (зарубежная компания, зарегистрированная в Норвегии) — норвежский филиал зарубежной компании, зарегистрированный под собственным регистрационным номером; он не является отдельным юридическим лицом, и его обязательства остаются обязательствами зарубежной материнской компании.
  • «Europeisk selskap» (SE) и «europeisk samvirkeforetak» (SCE) — формы акционерных обществ и кооперативов ЕС, доступные в Норвегии в рамках Соглашения о Европейском экономическом пространстве.

Информация, доступная в реестре

Норвегия рассматривает данные реестра как часть общественной инфраструктуры. Реестровый центр Брённёйсунда публикует основную информацию в качестве открытых данных в соответствии с Норвежской лицензией на открытые правительственные данные; эти данные доступны для бесплатного использования без необходимости регистрации в качестве пользователя через API-интерфейсы, которые поддерживают как простой, так и сложный поиск, а также загрузку полных наборов данных. Опубликованные наборы данных включают сведения об организациях, должностях в организациях, правах на подпись и полномочиях по представлению интересов, данные о скандинавских предприятиях, обязательствах муниципалитетов по отчетности и субсидиях для предприятий.

По каждой организации в реестре указаны: регистрационный номер, зарегистрированное название и любые дополнительные названия, организационно-правовая форма, дата регистрации и реестры, в которые внесена данная организация, юридический и почтовый адреса, отраслевую классификацию, уставный капитал (если применимо), членов совета директоров, генерального директора, аудитора и бухгалтера, а также лиц, обладающих правом подписи и полномочиями по представлению интересов, с указанием точных комбинаций, в которых они могут связывать организацию обязательствами — такой уровень детализации в отношении представительства публикуется лишь немногими реестрами и позволяет в значительной степени исключить догадки при заключении договоров в Норвегии.

Годовые отчеты подаются и являются общедоступными. Норвежские юридические лица, на которые распространяется обязательство ведения бухгалтерского учета, представляют свои годовые отчеты в Regnskapsregisteret, где их можно получить; данный реестр также публикует уведомления о подаче отчетности и других регистрациях, благодаря чему можно отследить как содержание, так и сроки представления отчетности компанией. Информация о несостоятельности также доступна: Реестр банкротств фиксирует процедуры банкротства и принудительной ликвидации, а также последующие ограничения правоспособности, а Реестр заложенного движимого имущества отражает обременения на движимом имуществе, удержания в порядке взыскания и записи о том, что у должника отсутствуют активы, подлежащие залогу.

Что не раскрывается в реестре

Информация о бенефициарных владельцах не подлежит публичному раскрытию. Все организации, на которые распространяется данное обязательство, должны регистрировать сведения о физических лицах, которые в конечном итоге владеют ими или контролируют их — включая организации, не имеющие бенефициарных владельцев, находящиеся в процессе ликвидации, не осуществляющие деятельности или котирующиеся на бирже, — однако широкая общественность не может проверить эти записи. Физическое лицо может проверить через раздел «Моя страница» на сайте реестра, зарегистрировано ли оно в качестве бенефициарного владельца, а руководство, бухгалтер или аудитор организации могут подтвердить подачу соответствующих данных через свой почтовый ящик в системе Altinn.

Доступ к самим данным предоставляется не всем, а по категориям. Он доступен через машинный интерфейс с возможностью поиска по номеру организации для субъектов, подпадающих под действие Закона о борьбе с отмыванием денег и осуществляющих надлежащую проверку клиентов, для определённых государственных органов, включая полицию, налоговые органы, подразделение финансовой разведки и надзорные органы, а также — что является необычно широким по европейским стандартам — для средств массовой информации, неправительственных организаций, занимающихся предотвращением злоупотреблений со стороны компаний, и высших учебных заведений. Только государственные органы могут получить доступ к полному перечню реестра или осуществлять поиск по национальному идентификационному номеру. Заявки подаются в Реестровый центр с указанием правового основания заявителя.

Следует отметить ещё два ограничения. Акционеры акционерного общества (aksjeselskap) не регистрируются в Брённёйсунде: реестр акционеров ведётся самой компанией, а данные о владении акциями ежегодно предоставляются в налоговую администрацию, поэтому информация о владельцах норвежского акционерного общества (AS) не извлекается из реестра предприятий, хотя данные о его директорах и лицах, имеющих право подписи, в нём содержатся. Кроме того, сама по себе запись в основном реестре не означает, что организация имеет право вести хозяйственную деятельность — это следует из регистрации в Реестре коммерческих предприятий, поэтому список организаций в выписке из реестра имеет такое же значение, как и содержащиеся в ней данные.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Firmaattest (Свидетельство о регистрации) — официальная выписка из Реестра коммерческих предприятий: регистрационный номер организации, наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес, предмет деятельности, уставный капитал, состав совета директоров, генеральный директор, аудитор, а также подписи и полномочия на подписание документов. Стандартный документ для банков, нотариусов, участия в тендерах и трансграничных сделках.
  • «Registerutskrift fra Enhetsregisteret» (Выписка из Центрального координационного реестра) — базовая запись в реестре, используемая для юридических лиц, не включенных в Реестр коммерческих предприятий.
  • Vedtekter (Устав) — учредительный документ в том виде, в котором он был подан на регистрацию, с указанием целей деятельности, уставного капитала, ограничений на передачу долей, а также полномочий правления и общего собрания.
  • Stiftelsesdokument (Учредительный договор) — учредительный документ с указанием учредителей, подписного капитала и первых должностных лиц.
  • «Årsregnskap med årsberetning og revisjonsberetning» (Годовая отчетность с отчетом руководства и аудиторским заключением) — финансовая отчетность, поданная в Реестр финансовой отчетности компаний; основа для анализа кредитоспособности и контрагентов.
  • Kunngjøringer (Объявления) — опубликованные уведомления о регистрации и подаче документов, в которых указана дата каждого события в истории компании.
  • Документы, фиксирующие изменения — уведомления и решения, лежащие в основе каждого зарегистрированного изменения названия, адреса, предмета деятельности, капитала, состава правления, генерального директора, аудитора или прав подписи.
  • «Utskrift fra Løsøreregisteret» (Выписка из реестра заложенного движимого имущества) — зарегистрированные обременения и залоги в отношении движимого имущества, удержания в порядке принудительного взыскания и записи о «отсутствии имущества для залога»; необходимая проверка при предоставлении кредитов и совершении сделок купли-продажи.
  • Выписка из Реестра банкротств (Utskrift fra Konkursregisteret) — процедуры банкротства и принудительной ликвидации, а также наложенные ограничения на право занимать определенные должности.
  • Открытые наборы данных и API — данные об организации, должностях, правах на подпись и полномочиях по представлению интересов, а также связанные с ними наборы данных, доступные для бесплатного использования в соответствии с Норвежской лицензией на открытые государственные данные без необходимости регистрации.
  • Данные о бенефициарных владельцах — предоставляются через машинный интерфейс категориям заявителей, имеющих на это право, но не широкой общественности.

Часто задаваемые вопросы

Что представляет собой официальный реестр предприятий в Норвегии?

Реестры «Брённёйсундрегистрене» (Реестрового центра Брённёйсунда), в первую очередь «Энхетсрегистрет» (Enhetsregisteret) как базовый реестр всех организаций и «Форетаксрегистрет» (Foretaksregisteret) как торговый реестр коммерческих предприятий, а также реестры финансовой отчетности компаний, банкротств, заложенного движимого имущества, некоммерческих организаций и бенефициарных владельцев.

Что такое «organisjonsnummer»?

Девятизначный регистрационный номер организации, присваиваемый Центральным координационным реестром юридических лиц каждой норвежской организации. Он идентифицирует организацию во всех государственных реестрах и служит ключом для поиска в реестрах и API открытых данных.

Являются ли данные норвежских реестров бесплатными?

В основном — да. Регистрационный центр публикует данные об организациях, должностях, правах на подпись и полномочиях по представительству, а также связанные наборы данных в качестве открытых данных в соответствии с Норвежской лицензией на открытые правительственные данные; их использование бесплатное и не требует регистрации, при этом доступны API-интерфейсы и возможность полной загрузки данных.

Являются ли финансовые отчеты норвежских компаний общедоступными?

Да. Юридические лица, на которые распространяется обязанность ведения бухгалтерского учёта, подают свою годовую отчётность в Реестр бухгалтерской отчётности компаний, и поданные отчёты вместе с отчётами руководства и аудиторскими заключениями можно получить из этого реестра.

Могу ли я узнать о бенефициарном владельце норвежской компании?

Нет, если Вы не являетесь представителем общественности — этот реестр не подлежит публичному раскрытию. Данные предоставляются через машинный интерфейс организациям, подпадающим под действие Закона о борьбе с отмыванием денег, определенным государственным органам и, в частности, средствам массовой информации, неправительственным организациям, борющимся со злоупотреблениями в сфере корпоративного управления, а также высшим учебным заведениям. Только государственные органы имеют доступ ко всему перечню данных или могут осуществлять поиск по национальному идентификационному номеру.

Указывается ли в реестре, кому принадлежит акционерное общество (AS)?

Нет. Реестр акционеров акционерного общества (aksjeselskap) ведётся самой компанией, а информация о владении акциями передаётся в налоговую администрацию, поэтому в торговом реестре указаны состав совета директоров, генеральный директор и лица, имеющие право подписи, но не акционеры.

Источники

Ключевые слова

Реестр предприятий Норвегии, Реестр компаний Норвегии, Brønnøysundregistrene, Реестр предприятий, Реестр юридических лиц, регистрационный номер организации, организационно-правовые формы в Норвегии, акционерное общество (AS), ASA в Норвегии, документы компании в Норвегии, годовая отчетность в Норвегии, бенефициарные владельцы в Норвегии