В Польше ведётся два реестра юридических лиц. Компании и другие юридические лица вносятся в «Krajowy Rejestr Sądowy» (KRS) — Национальный судебный реестр, который ведут суды по делам регистрации при Министерстве юстиции и доступ к которому предоставляется бесплатно; индивидуальные предприниматели вносятся в «Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej» (CEIDG) — Центральный реестр и информационную базу по хозяйственной деятельности, которую ведет министр, ответственный за экономику. Оба реестра являются полностью открытыми для общественности, и Польша является одной из немногих стран ЕС, реестр бенефициарных владельцев которой остается доступным для всех.

Реестр компаний в Польше

Деятельность KRS регулируется Законом о Национальном судебном реестре (ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym) от 1997 года. Реестр ведётся в электронной системе районными судами (sądy rejonowe), а именно их хозяйственными отделениями, и входит в состав Системы взаимосвязи реестров предприятий ЕС. Он состоит из трёх подразделов: реестра предпринимателей (rejestr przedsiębiorców); реестр ассоциаций, других общественных и профессиональных организаций, фондов и независимых учреждений общественного здравоохранения; а также rejestr dłużników niewypłacalnych (реестр неплатежеспособных должников).

Подача документов осуществляется в электронном виде. С 1 июля 2021 года заявления, касающиеся субъектов, внесенных в реестр предпринимателей, могут подаваться исключительно через информационно-технологическую систему, а реестровые дела предпринимателей ведутся исключительно в электронной форме; аналогичное требование планируется распространить и на реестр ассоциаций и фондов. Подача документов и поиск информации осуществляются через Портал судебных реестров (Portal Rejestrów Sądowych), при этом для стандартных документов компаний предусмотрен упрощённый шаблонный порядок. Номер KRS идентифицирует юридическое лицо наряду с налоговым номером и статистическим номером, которые вносятся в реестр автоматически и бесплатно.

Индивидуальные предприниматели и два отдельных реестра

Польский индивидуальный предприниматель — «jednoosobowa działalność gospodarcza» (индивидуальная предпринимательская деятельность) — не имеет номера KRS и вносится в реестр CEIDG в соответствии с «ustawa o CEIDG i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy» (Законом о CEIDG и Информационном центре для предпринимателей) от 2018 года. Ещё две формы деятельности также находятся за пределами KRS. Представительство (представительство иностранного предпринимателя) вносится в отдельный реестр представительств, который ведётся министром экономики, причём записи в нём действительны в течение срока, подлежащего продлению. «fundacja rodzinna» (семейный фонд), учреждённая Законом от 26 января 2023 года, вступившим в силу 22 мая 2023 года, вносится в специальный реестр семейных фондов, который ведётся одним уполномоченным региональным судом, а не в KRS.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Польше

Формы организаций определены в «Кодексе коммерческих компаний» (Kodeks spółek handlowych):

  • Spółka jawna (полное товарищество) — партнеры несут полную, солидарную и субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества.
  • Spółka partnerska (профессиональное товарищество) — предназначено для представителей регулируемых профессий; участник не несет ответственности за профессиональные нарушения других участников.
  • Spółka komandytowa (коммандитное товарищество) — полный участник несет неограниченную ответственность, в то время как ответственность коммандитного участника ограничивается суммой зарегистрированного вклада;
  • Командитно-акционерное товарищество (Spółka komandytowo-akcyjna) — полный партнер с неограниченной ответственностью наряду с акционерами, не несущими ответственности; гибридная форма, используемая для привлечения капитала при сохранении контроля.
  • Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością — sp. z o.o. (Общество с ограниченной ответственностью) — участники не несут ответственности по долгам общества; минимальный уставный капитал составляет 5 000 злотых, минимальная номинальная стоимость одной акции — 50 злотых. Стандартная форма организации бизнеса в Польше.
  • Простая акционерная компания — P.S.A. (Простая акционерная компания) — доступна с 1 июля 2021 года. Минимальный уставный капитал — 1 злотый; акции не имеют номинальной стоимости и не входят в состав уставного капитала; в качестве вклада в обмен на акции могут быть предоставлены труд или услуги; единый совет директоров может заменить правление и наблюдательный совет. Предназначена для стартапов и венчурных инвестиций.
  • Spółka akcyjna — S.A. (Акционерное общество) — минимальный уставный капитал составляет 100 000 злотых; используется крупными и котирующимися на бирже компаниями.
  • Кооператив (Spółdzielnia), в том числе Европейское кооперативное общество — организации, принадлежащие членам.
  • Przedsiębiorstwo państwowe (государственное предприятие) — экономический субъект, находящийся в государственной собственности.
  • Oddział przedsiębiorcy zagranicznego (филиал иностранного предпринимателя) — не обладает отдельным правосубъектным статусом; ответственность несет иностранная материнская компания.
  • Europejskie zgrupowanie interesów gospodarczych (Европейское объединение экономических интересов) и spółka europejska — SE (Европейская компания) — организационно-правовые формы, предусмотренные законодательством ЕС; в рамках объединения участники несут солидарную ответственность.
  • Научно-исследовательские институты, общества взаимного страхования, главные филиалы иностранных страховых компаний и учреждения бюджетной экономики — все они перечислены в Законе в числе предпринимателей, подлежащих регистрации.
  • Фонд (Fundacja), ассоциация (Stowarzyszenie) и другие общественные и профессиональные организации — заносятся во второй субреестр, а также в реестр предпринимателей, если они осуществляют хозяйственную деятельность.

Информация, доступная в польском реестре предпринимателей

Закон формулирует этот принцип тремя словами: «Rejestr jest jawny» — реестр является открытым. Любой желающий может получить доступ к данным через Центральную информационную службу и получить заверенные копии, выписки, справки и информацию, в том числе в электронном виде, причём Центральная информационная служба бесплатно предоставляет актуальную и полную информацию о зарегистрированных субъектах через общедоступные сети. Важно отметить, что распечатка бесплатной онлайн-информации (актуальной или полной) имеет ту же юридическую силу, что и документ, выданный Центральной информационной службой, поэтому бесплатная онлайн-выписка принимается на практике.

Картину дополняют ещё три бесплатных ресурса. «Репозиторий финансовых документов» (Repozytorium Dokumentów Finansowych) предоставляет бесплатный онлайн-доступ к поданной финансовой отчётности, аудиторским отчётам, отчётам руководства, а также решениям об утверждении отчётов и распределении прибыли. Электронный просмотрщик регистрационных дел предоставляет доступ к учредительным актам, уставам, решениям и нотариальным актам по делам, хранящимся в электронном виде. А «Monitor Sądowy i Gospodarczy» (Судебный и экономический монитор) публикует обязательные для опубликования объявления. Данные CEIDG также являются общедоступными, и каждый имеет к ним доступ.

Что является ограниченным

Польша является исключением в вопросах бенефициарного владения. Центральный реестр фактических владельцев (CRBR), учреждённый Законом о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма от 2018 года, по-прежнему является полностью открытым: в Законе указано, что реестр является общедоступным, доступ к нему бесплатен и предоставляется в электронном виде. Польша не ввела ограничение, основанное на принципе законного интереса, после вынесения Судом Европейского Союза решения по объединенным делам C-37/20 и C-601/20, и доступ к реестру открыт для всех без необходимости регистрации. Публикуемые данные включают фамилию и имя фактического владельца, гражданство, страну проживания и национальный идентификационный номер.

Существующие ограничения носят более узкий характер. CEIDG не раскрывает национальный идентификационный номер предпринимателя, дату его рождения или контактные данные, если предприниматель выразил на это возражение. Записи, удалённые из реестра неплатежеспособных должников, остаются доступными только для самого должника и для кредитора, подавшего соответствующий запрос. Доступ к материалам реестра семейных фондов имеют только учредитель, члены его органов, бенефициары и лица, имеющие законный интерес.

Документы, которые можно получить из реестра

  • «Odpis aktualny z KRS» (Актуальная выписка из KRS) — все действующие записи во всех разделах реестра; стандартное подтверждение существования, представительства и капитала.
  • Полная выписка из KRS — все записи, когда-либо внесенныев реестр, включая удаленные; документ, необходимый для изучения истории компании, сведений о бывших членах правления и проведения комплексной проверки.
  • Выписка из KRS (частичная выписка) — ограничивается выбранными разделами реестра.
  • Свидетельство — подтверждает факт наличия или отсутствия юридического лица в реестре, либо наличие конкретной записи.
  • Информация, соответствующая актуальной или полной выписке — получается бесплатно в режиме онлайн и распечатываетсясамостоятельно, при этомеё юридическая сила равнозначна документу, выданному Центральным информационным бюро.
  • Финансовая отчётность — включает аудиторский отчёт, отчёт руководства, а также решения об утверждении отчётности и распределении прибыли; предоставляется бесплатно из хранилища финансовых документов.
  • Реестровые документы (Akta rejestrowe) — учредительные акты, устав, решения и нотариальные акты, доступные бесплатно в Интернете в тех случаях, когда данные хранятся в электронном виде.
  • Засвидетельствование о внесении в CEIDG (Справка о внесении в CEIDG) — выдаётся в виде электронного документа или системной распечатки для индивидуальных предпринимателей; государственные органы не вправе требовать от предпринимателя его предъявления.

Все документы, выдаваемые Центральной информационной системой, имеют силу официальных документов как в бумажном, так и в электронном виде.

Часто задаваемые вопросы

Как называется реестр предприятий в Польше?

Krajowy Rejestr Sądowy (Национальный судебный реестр) для компаний и других юридических лиц, а CEIDG — для индивидуальных предпринимателей.

Бесплатен ли поиск в польском KRS?

Да. Реестр является общедоступным, поиск в Интернете осуществляется бесплатно, а самостоятельно распечатанная копия бесплатной актуальной или полной информации имеет ту же юридическую силу, что и документ, выданный Центральной информационной службой.

Где регистрируются индивидуальные предприниматели?

В CEIDG, который ведёт министр, курирующий вопросы экономики. Индивидуальный предприниматель не имеет номера KRS.

Что такое «prosta spółka akcyjna»?

Простая акционерная компания, доступная с 1 июля 2021 года. Её минимальный уставный капитал составляет 1 злотый, её акции не имеют номинальной стоимости и не входят в состав уставного капитала, в качестве вклада в акции могут вноситься труд или услуги, а управление ею может осуществляться единым советом директоров.

Являются ли финансовые отчёты в Польше общедоступными?

Да. Они подаются в репозиторий финансовых документов и бесплатно публикуются в Интернете вместе с аудиторскими отчётами, отчётами руководства и утверждающими решениями.

Является ли польский реестр бенефициарных владельцев общедоступным?

Да. Центральный реестр бенефициарных владельцев остается общедоступным, бесплатным и доступным в электронном виде без необходимости регистрации; Польша не ограничила доступ к нему лицами, имеющими законный интерес.

Источники

Ключевые слова

реестр предприятий Польши, реестр компаний Польши, Национальный судебный реестр (KRS), поиск по KRS, Портал судебных реестров, CEIDG, организационно-правовые формы в Польше, sp. z o.o., простое акционерное общество, выписка из KRS, CRBR Польши, финансовая отчётность в Польше