Реестром предприятий в Румынии является «Registrul Comerţului» (Торговый реестр), который ведётся Национальным управлением торгового реестра (Oficiul Naţional al Registrului Comerţului — ONRC) — государственным учреждением, подведомственным Министерству юстиции, через отделения торгового реестра, прикреплённые к судам. Онлайн-услуги предоставляются через портал ONRC, а реестр является общедоступным в соответствии с законодательством. Румыния отличается тем, что компании и индивидуальные предприниматели — уполномоченные физические лица, индивидуальные предприятия и семейные предприятия — ведут в одном реестре.

Реестр компаний в Румынии

В 2022 году Румыния переработала законодательство о реестре. Закон № 265/2022 «О торговом реестре» (Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului), вступивший в силу 26 ноября 2022 года, отменил закон о торговом реестре 1990 года и связанные с ним нормативные акты, а также преобразовал систему в трёх аспектах. Во-первых, предварительная проверка законности больше не осуществляется судьёй, а проводится регистратором (registratorul) — специалистом по правовым вопросам в составе ONRC, и регистрация осуществляется на основании решения регистратора. Во-вторых, реестр ведётся в информационной системе, а регистрация осуществляется в электронном виде, что соответствует директиве ЕС о цифровизации. В-третьих, была реорганизована система обнародования сведений, как описано ниже.

Сфера применения реестра весьма обширна: он охватывает компании, европейские компании, кооперативы, европейские кооперативы, кредитные кооперативные организации, объединения экономических интересов и европейские объединения экономических интересов, а также их филиалы и филиалы иностранных юридических лиц, и — в явно выраженной форме — «persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale» (уполномоченные физические лица, индивидуальные предприятия и семейные предприятия), материально-правовой режим которых определяется Постановлением Правительства № 44/2008. Юридические лица получают уникальный регистрационный код (CUI) при прохождении налоговой регистрации, а также европейский уникальный идентификатор.

Практическое замечание для исследователей: прежний адрес портала больше не существует и был заменен порталом услуг ONRC, поэтому старые ссылки не работают.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Румынии

Закон о компаниях № 31/1990 (Legea societăţilor nr. 31/1990) перечисляет пять форм организаций, к которым реестр добавляет категории кооперативов, объединений, общественных организаций и индивидуальных предпринимателей:

  • Societate cu răspundere limitată — SRL (Общество с ограниченной ответственностью) — ответственность ограничена размером вкладов, максимальное количество участников — пятьдесят. Требование о минимальном уставном капитале отменено, поэтому SRL является наиболее распространённой организационно-правовой формой в Румынии. В случае одноучастникового варианта — SRL cu asociat unic— единственный участник осуществляет полномочия общего собрания.
  • Societate pe acțiuni — SA (Акционерное общество) — акционеры несут ответственность только в пределах своих акций; минимальный уставный капитал составляет 90 000 RON, при этом правительство вправе корректировать эту сумму до эквивалента 25 000 евро в леях.
  • Societate în nume colectiv — SNC (полное товарищество) — партнеры несут неограниченную солидарную ответственность.
  • Societate în comandită simplă — SCS (Простое коммандитное товарищество) — коммандиты несут неограниченную ответственность, в то время как коммандитарии отвечают только в пределах своего вклада.
  • Societate în comandită pe acţiuni — SCA (Коммандитное акционерное товарищество) — аналогичная смешанная форма ответственности, при этом доли коммандитаров представлены акциями; применяется минимальный уставный капитал акционерного общества.
  • Кооперативное общество (Societate cooperativă) первой и второй степени, а также сельскохозяйственные кооперативы и Европейское кооперативное общество — организации, основанные на членстве.
  • Группа экономических интересов — GIE (Группа экономических интересов) и европейская группа экономических интересов — GEIE (Европейская группа экономических интересов) — участники, как правило, несут неограниченную и солидарную ответственность.
  • Societate europeană — SE (Европейская компания) — регистрация возможна посредством создания холдинга, слияния или создания дочерней компании.
  • Sucursală a unei societăţi străine (Филиал иностранной компании) — не обладает отдельным правосубъектным статусом; ответственность несет иностранная материнская компания.
  • Regie autonomă (Автономное государственное предприятие) и organizaţie cooperatistă de credit (Кредитная кооперативная организация) — экономические субъекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также кредитные союзы, регулируемые на отраслевом уровне.
  • «Persoană fizică autorizată» — PFA, «întreprindere individuală» — II и «întreprindere familială» — IF (уполномоченное физическое лицо, индивидуальное предприятие и семейное предприятие) — румынские формы индивидуального предпринимательства, созданные в соответствии с Постановлением правительства № 44/2008, предусматривающие неограниченную личную ответственность в соответствии с правилами, регулирующими имущество предприятия.

Представительство (представительство иностранной компании) не входит в перечень субъектов, подлежащих регистрации в торговом реестре, и не имеет процедуры регистрации в ONRC; его не следует рассматривать как форму юридического лица, подлежащую регистрации в торговом реестре.

Информация, доступная в румынском торговом реестре

Закон формулирует это правило в одной строке: торговый реестр является публичным. ONRC предоставляет по запросу и за счёт заявителя информацию и свидетельства — включая отрицательные свидетельства, подтверждающие отсутствие регистрации того или иного акта или факта — а также копии и заверенные копии всех поданных документов. Запросы могут подаваться лично, по почте, через курьерскую службу или в электронном виде.

Обычно предоставляемая информация включает название, номер в торговом реестре, уникальный регистрационный код, европейский уникальный идентификатор, организационно-правовую форму, срок действия, статус компании, её основную и дополнительную деятельность, уставный капитал, директоров, участников или акционеров, разрешённые виды деятельности, представителей филиалов и дополнительных офисов, аудиторов, а также набор показателей, взятых из годовой финансовой отчётности. ONRC также публикует обширный массив открытых данных, охватывающий специалистов, юридические адреса, а в отношении филиалов — государство-член, в котором зарегистрирована материнская компания, с таблицами расшифровки кодов статуса компаний и видов деятельности.

Как будет осуществляться публикация после реформы 2022 года

Реформа не отменила публикацию в четвёртой части официального вестника; она создала параллельный канал. ONRC по собственной инициативе и в течение трёх рабочих дней публикует решение регистратора или судебное решение о создании и регистрации — в том числе в отношении форм индивидуального предпринимательства — а также решения о любых других регистрациях в «Buletinul electronic al registrului comerţului» (Электронном бюллетене торгового реестра) на портале услуг ONRC. Публикация в данном бюллетене и ознакомление с его содержанием являются бесплатными. В официальном вестнике по-прежнему публикуются выписка из решения о создании компании, решения по прямому распоряжению суда, а также решения акционеров и акты о внесении изменений, если это предусмотрено законом.

Годовая финансовая отчетность подается в налоговые органы, а не в торговый реестр, и с ней можно бесплатно ознакомиться по уникальному регистрационному коду через сервис Министерства финансов, который предоставляет идентификационные данные, поданные налоговые декларации, балансовые отчеты за последние годы и невыполненные бюджетные обязательства.

Что является ограниченным

Реестр фактических владельцев (Registrul beneficiarilor reali), ведущийся ONRC, закрыт для широкой общественности. Закон № 86/2025, вступивший в силу 26 мая 2025 года, внес поправки в Закон № 129/2019, в соответствии с которыми доступ предоставляется исключительно надзорным и контролирующим органам, судебным органам и управлению финансовой разведки; отчитывающимся организациям, осуществляющим надлежащую проверку клиентов; а также любому физическому или юридическому лицу, которое может доказать наличие законного интереса в получении доступа к информации о бенефициарных владельцах. Данное законодательное решение Румынии является ответом на решение Суда Европейского Союза по объединенным делам C-37/20 и C-601/20. Предоставляются два вида информации: данные о текущих бенефициарных владельцах юридического лица и исторический отчет. На собственной веб-странице ONRC, посвященной реестру, по-прежнему описывается прежний режим доступа для любого лица, подлежащего регистрации, а также тарифы; поэтому в качестве определяющего следует рассматривать текст закона, а не информацию на веб-сайте.

Персональные данные — национальные идентификационные номера, адреса проживания и данные документов, удостоверяющих личность — исключаются из публичного раскрытия, а вся выдача информации, свидетельств и публикаций прямо подпадает под действие законодательства о защите данных.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Certificat constatator (справка о статусе в реестре) — основной документ румынского реестра, отражающий текущий статус юридического лица с указанием перечисленных выше данных. Отрицательная справка подтверждает, что данное действие или факт не зарегистрированы. Используется для подтверждения существования, полномочий и разрешенных видов деятельности для банков, в рамках тендеров и в отношениях с контрагентами. Для целей медицинского страхования выдается специальная справка, отражающая статус лица в рамках профессиональной организации.
  • Furnizare informaţii (Предоставление информации) — выписки из зарегистрированных данных, предоставляемые по запросу в окне обслуживания, по почте, курьерской службой или в электронном виде.
  • Копии и заверенные копии поданных документов — любойподанный документ или его часть в том виде, в котором он был подан; используются в качестве доказательств в суде и при проведении комплексной проверки.
  • Свидетельство о регистрации (Certificat de înregistrare) — выдаётся при регистрации юридического лица и содержит уникальный регистрационный код, а также европейский уникальный идентификатор, позволяющий идентифицировать данное юридическое лицо на всей территории ЕС.
  • Проверка доступности названия и резервирование названия (Verificare disponibilitate şi rezervare firmă) — обязательный этап, предшествующий регистрации юридического лица, с отдельной процедурой для индивидуальных предпринимателей и параллельной услугой по резервированию логотипов.
  • InfoCert — сервис электронной выдачи свидетельств о статусе и предоставления информации, заверенный квалифицированной электронной печатью, автоматизированный и доступный в любое время без вмешательства оператора.
  • «Бюллетень процедур несостоятельности» — BPI (Insolvency Proceedings Bulletin) — услуги по публикации и предоставлению информации, копии опубликованных документов и сводные отчеты — все через портал ONRC.
  • Situaţii financiare (Финансовая отчетность) — данные получаются из открытого доступа Министерства финансов, а не из торгового реестра.

Часто задаваемые вопросы

Как называется торговый реестр в Румынии?

«Registrul Comerţului» (Торговый реестр), который ведётся Национальным управлением торгового реестра при Министерстве юстиции через отделения торгового реестра, прикреплённые к судам.

Что изменилось с вступлением в силу Закона № 265/2022?

С 26 ноября 2022 года функции предварительной проверки законности перешли от судей к регистраторам в составе Национального управления торгового реестра (ONRC), реестр стал полностью электронным, а наряду с продолжающейся публикацией в официальном вестнике был создан бесплатный электронный бюллетень.

Включаются ли индивидуальные предприниматели в тот же реестр, что и компании?

Да. Уполномоченные физические лица, индивидуальные предприятия и семейные предприятия регистрируются в торговом реестре наряду с компаниями, кооперативами и объединениями.

Существует ли минимальный уставный капитал для румынского SRL?

Нет. Требование о минимальном уставном капитале для общества с ограниченной ответственностью отменено. Для акционерного общества требуется 90 000 RON.

Какой документ подтверждает статус румынской компании?

«Certificat constatator» — документ, в котором указаны актуальные регистрационные данные; он также существует в отрицательной форме, подтверждающей отсутствие регистрации того или иного акта или факта.

Можно ли получить информацию о бенефициарных владельцах румынских компаний?

Только при наличии законного интереса. С 26 мая 2025 года доступ ограничен органами власти и судебными органами, отчитывающимися организациями, осуществляющими надлежащую проверку, а также лицами, которые подтверждают наличие законного интереса.

Источники

Ключевые слова

реестр предприятий Румынии, реестр компаний Румынии, торговый реестр, ONRC, myportal.onrc.ro, Закон № 265/2022, организационно-правовые формы Румынии, ООО в Румынии, АО в Румынии, свидетельство о регистрации, фактические бенефициары в Румынии, индивидуальное предпринимательство (PFA)