В России ведётся два отдельных реестра хозяйствующих субъектов. Юридические лица заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), а индивидуальные предприниматели — в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП). Оба реестра ведётся Федеральной налоговой службой — ФНС России, а бесплатные электронные выписки, подписанные квалифицированной электронной подписью, доступны любому желающему на сайте egrul.nalog.ru.

Реестр компаний в России

Деятельность реестров регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в котором отдельно определено содержание каждого реестра. Налоговая служба осуществляет регистрацию через свои инспекции и централизованный отдел обработки данных. Две категории организаций проходят особую процедуру, хотя в конечном итоге попадают в один и тот же реестр: кредитные организации регистрируются с участием Банка России, а некоммерческие организации — через Министерство юстиции, при этом сама запись в реестр вносится налоговой службой.

Идентификаторами являются ОГРН (основной государственный регистрационный номер) для юридических лиц, ОГРНИП для индивидуальных предпринимателей и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), который также служит практическим ключом для поиска. Заявления о регистрации, внесении изменений, реорганизации и ликвидации можно подавать в электронном виде через сервис государственной регистрации Налоговой службы, который включает ускоренную процедуру для открытия индивидуального предпринимателя или общества с ограниченной ответственностью.

Наряду с реестрами существует второй информационный ресурс: Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, широко известный как «Федресурс», учрежденный тем же законом. Он является открытым и общедоступным, и Налоговая служба обязана вносить в него сведения, полученные из реестров, в течение короткого срока, установленного законом.

Филиалы и представительства иностранных юридических лиц вообще не вносятся в реестр юридических лиц: они аккредитуются налоговой службой и регистрируются в специальном государственном реестре аккредитованных филиалов и представительств.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в России

Глава 4 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм.

Коммерческие организации:

  • Общество с ограниченной ответственностью — ООО — участники не несут ответственности по обязательствам общества сверх суммы своих вкладов; это стандартная организационно-правовая форма практически для всех российских предприятий.
  • Акционерное общество — АО, публичное или непубличное — акционеры рискуют только стоимостью своих акций; публичная компания является формой, используемой для публичных размещений и листинга.
  • Полное товарищество — партнеры несут неограниченную солидарную ответственность; на практике встречается редко.
  • Товарищество на вере, коммандитное товарищество — генеральные партнеры несут неограниченную ответственность, в то время как вкладчики рискуют лишь своим вкладом; также редко встречается.
  • Крестьянское (фермерское) хозяйство (Peasant or farm enterprise) — сельскохозяйственная производственная организация, члены которой несут субсидиарную ответственность.
  • Производственный кооператив — трудовойкооператив, члены которого несут субсидиарную ответственность в соответствии с уставом.
  • Государственное или муниципальное унитарное предприятие — ГУП, МУП — владеет своим имуществом не на праве собственности, а на праве хозяйственного управления или оперативного контроля.
  • Хозяйственное партнёрство — отдельная установленная законом организационно-правовая форма, в которой участники не несут ответственности по обязательствам партнёрства; предназначено для реализации венчурных проектов.

Кнекоммерческим организациям относятся потребительский кооператив, общественная организация, ассоциация или союз, товарищество собственников жилья, казачье общество, община коренных народностей, фонд, учреждение в его государственной, муниципальной и частной формах, автономная некоммерческая организация, религиозная организация и общеправовое товарищество. Члены, как правило, не несут ответственности, за исключением субсидиарной ответственности в потребительских кооперативах и в отношении собственников учреждений.

За пределами сферы юридических лиц индивидуальный предприниматель (ИП) — это физическое лицо, которое отвечает по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, всем своим личным имуществом и которое внесено в отдельный реестр индивидуальных предпринимателей.

Устаревшие организационно-правовые формы

Реформа гражданского права 2014 года, введенная в действие Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ, упразднила две привычные организационные формы. Общество с дополнительной ответственностью больше не может создаваться, а к уже существующим таким обществам применяются правила, действующие в отношении обществ с ограниченной ответственностью. Разграничение между открытым и закрытым акционерным обществом было заменено разграничением между публичными и непубличными акционерными обществами , при этом к существующим закрытым обществам применяются общие правила, действующие в отношении акционерных обществ. Перерегистрация не требовалась; названия приводятся в соответствие при следующем внесении изменений в учредительные документы.

Информация, доступная в Российском реестре юридических лиц

Закон о регистрации обеспечивает открытый и общедоступный характер данных и документов реестров. На практике любой желающий может бесплатно и без наличия каких-либо собственных удостоверений получить электронную выписку из любого из реестров в формате PDF , подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью, которая имеет юридическую силу, равнозначную бумажной выписке; данные обновляются ежедневно.

Содержание реестра включает название и организационно-правовую форму, адрес и адрес электронной почты, учредителей или участников, правопреемство, ликвидацию, банкротство и предстоящее исключение из реестра, уставный капитал, руководителя исполнительного органа, отметки о корпоративных соглашениях, лицензиях, филиалах, коды налогоплательщика и основания для регистрации, коды видов деятельности, реорганизацию, а также — что важно для проведения комплексной проверки — записи, свидетельствующие о том, что та или иная информация является недостоверной. Финансовая отчётность публикуется отдельно и бесплатно на государственном информационном ресурсе по бухгалтерской отчётности. Налоговая служба также публикует ряд открытых наборов данных и агрегированный сервис оценки рисков, объединяющий информацию из реестра и налоговых органов.

Что является закрытой информацией

Некоторые категории данных являются закрытыми. Номера документов, удостоверяющих личность, даты и органы выдачи, содержащиеся в реестрах, предоставляются исключительно государственным органам, судам, внебюджетным фондам и Агентству по страхованию вкладов, а место жительства индивидуального предпринимателя раскрывается только по личному запросу с удостоверением личности. Решения об учреждении, уставы и данные об учредителях частных фондов были закрыты в результате недавних поправок, равно как и процентные доли кодов видов деятельности.

Наиболее значимым ограничением является «щит от санкций». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2019 № 729, существенно переработанным Постановлением Правительства РФ от 16.09.2022 № 1625 с вступлением в силу с 1 января 2023 года, налоговая служба по заявлению компании ограничивает доступ к определённому перечню реестровых данных — сведения об учредителях и участниках, правопреемстве, записях о ликвидации и несостоятельности, руководителе исполнительного органа, отметках о корпоративных соглашениях, лицензиях, филиалах и реорганизации — в тех случаях, когда данное юридическое лицо включено в список лиц, подпадающих под действие иностранных ограничительных мер, либо если эти данные раскрывают информацию о юридическом лице, включённом в список, или об учредителе-физическом лице, подпадающем под санкции. Сам список ведётся Министерством финансов и явно не публикуется; тот же механизм может ограничивать публикацию финансовой отчётности. Название, адрес, регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика и уставный капитал остаются доступными для просмотра.

Наконец, в России отсутствует публичный реестр бенефициарных владельцев. В соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 № 115-ФЗ каждое юридическое лицо обязано хранить, обновлять не реже одного раза в год и сохранять в течение пяти лет информацию о своих бенефициарных владельцах, определяемых как лица, владеющие более чем четвертью капитала или осуществляющие контроль, а также раскрывать её по запросу службы финансового мониторинга, налоговых органов или Министерства юстиции.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (Выписка из реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) — все открытые записи реестра по одному субъекту; предоставляется бесплатно в электронном формате PDF с квалифицированной электронной подписью или на бумажном носителе в уполномоченном инспекционном органе. Стандартное подтверждение существования организации, полномочий директора и структуры собственности, а также основной документ, подтверждающий соблюдение требований «Знай своего клиента» (KYC).
  • Справка об отсутствии запрашиваемой информации — подтверждает, что данная организация или индивидуальный предприниматель не числится в реестре.
  • Копия документа, содержащегося в реестре — в частности , устав и другие учредительные документы, получаемые в инспекции по месту нахождения юридического лица и используемые для проведения комплексной проверки и анализа корпоративного управления.
  • Лист записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП (Register record sheet) — выдаётся по итогам каждого регистрационного действия и подтверждает конкретную запись, будь то учреждение, изменение или прекращение деятельности.
  • Свидетельство или уведомление о постановке на учёт в налоговом органе — с указанием идентификационного номера налогоплательщика и кода основаниядля регистрации.
  • Бухгалтерская (финансовая) отчётность — с аудиторским заключением, если таковое имеется, полученная бесплатно из государственного информационного ресурса по бухгалтерской отчётности.
  • Сведения из «Федресурса» — юридически значимые факты, такие как уведомления о банкротстве и ликвидации, залоги движимого имущества, лизинг, чистая стоимость активов и лицензии.
  • Выписка из реестра аккредитованных филиалов и представительств — документ, подтверждающий присутствие иностранных компаний в России, выдаваемый в электронном виде с квалифицированной подписью.

Часто задаваемые вопросы

Какие существуют реестры юридических лиц в России?

Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, которые ведётся Федеральной налоговой службой. Это отдельные реестры, а не один.

Бесплатна ли выписка о российской компании?

Да. Электронная выписка, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью, доступна бесплатно для всех через сервис реестров Налоговой службы и юридически равнозначна бумажной выписке.

Существуют ли по-прежнему закрытые акционерные общества?

Новых — нет. В результате реформы гражданского права 2014 года различие между открытыми и закрытыми акционерными обществами было заменено понятиями «публичные» и «непубличные» акционерные общества, и создание компаний с дополнительной ответственностью больше невозможно.

Почему в записи о российской компании отсутствует часть информации?

В связи с режимом ограничений, связанным с санкциями, действующим с 1 января 2023 года, в отношении компании, включённой в государственный список, сведения об учредителях, директоре, лицензиях, филиалах и связанных записях могут быть исключены из публичного реестра, при этом её название, адрес, регистрационный номер и уставный капитал остаются доступными для просмотра.

Являются ли финансовые отчеты российских компаний общедоступными?

Да. Они публикуются бесплатно на государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности с учетом того же механизма ограничений.

Существует ли в России реестр бенефициарных владельцев?

Публичного — нет. Каждое юридическое лицо обязано хранить и обновлять информацию о своих бенефициарных владельцах, а также раскрывать её по запросу службы финансового мониторинга, налоговых органов или Министерства юстиции.

Источники

Ключевые слова

реестр предприятий России, реестр компаний России, ЕГРУЛ, ЕГРИП, egrul.nalog.ru, Федеральная налоговая служба России, организационно-правовые формы России, ООО в России, акционерное общество в России, выписка из ЕГРУЛ, финансовая отчетность по ГИР-БО, индивидуальный предприниматель в России