Registracija podjetij v Združenih arabskih emiratih poteka na dveh ravneh: vsako podjetje je vpisano v trgovinski register (السجل التجاري) emirata ali organa proste cone, ki mu izda dovoljenje, vsi lokalni registri pa se vnašajo v enoten zvezni gospodarski register (السجل الاقتصادي), ki ga vodi Ministrstvo za gospodarstvo in turizem (وزارة الاقتصاد والسياحة), v skladu z zvezno zakonsko uredbo št. 37 iz leta 2021 in sklepom vlade št. 107 iz leta 2022. Javni dostop do zveznih podatkov omogoča Nacionalni gospodarski register (السجل الاقتصادي الوطني).
Registrski vpis podjetij v Združenih arabskih emiratih
V ZAE ni enotnega registracijskega okenca. V skladu s členom 4 zvezne uredbe št. 37 iz leta 2021 vsak pristojni organ – vladni organ ali organ proste cone, ki izdaja licence v svoji pristojnosti – vodi lasten trgovinski register, medtem ko ministrstvo vodi gospodarski register, ki jih vse združuje. Člen 13 izvedbenih predpisov razširja to bazo podatkov na blagovne znamke, trgovske agencije in industrijsko lastnino ter vsakemu subjektu dodeli številko iz gospodarskega registra.
Javna platforma zveznega registra je Nacionalni gospodarski register na naslovu growth.gov.ae/G2C, ki ga upravlja ministrstvo v sodelovanju z oddelki za gospodarski razvoj sedmih emiratov. Omogoča poizvedovanje o gospodarskih dovoljenjih in gospodarskih dejavnostih, iskanje razpoložljivosti gospodarskih (trgovskih) imen, odprte podatke in imenik organov za izdajo dovoljenj; za podrobno poizvedbo o dovoljenjih je potrebna prijava z UAE PASS, nacionalno digitalno identiteto.
Ministrstvo navaja registratorje v ZAE kot oddelke za gospodarski razvoj v Abu Dhabiju, Dubaju, Šardži, Ajmanu, Umm Al Quwainu in Ras Al Khaimah, ter občini Fujairah in občini Dibba Fujairah. Registrator v Dubaju je Oddelek za gospodarstvo in turizem (دائرة الاقتصاد والسياحة), v Abu Dhabiju pa Oddelek za gospodarski razvoj (دائرة التنمية الاقتصادية) prek platforme TAMM. Vsak organ proste cone je samostojen registrator, ki ga ministrstvo navaja ločeno; ministrstvo vodi tudi zvezni register zasebnih delniških družb.
Obe finančni prosti coni vodita neodvisna registra po sistemu common law: Registrski urad družb DIFC, ustanovljen v skladu s členom 6 Zakona o delovanju DIFC (Zakon DIFC št. 7 iz leta 2018), z javnim registrom, ki omogoča iskanje, ter Registrski organ ADGM, ki vodi javni register subjektov Abu Dhabi Global Market.
ZAE ne vodijo ločenega registra za samostojne podjetnike. Posamezna gospodarska podjetja (المؤسسات التجارية الفردية), ki so v lasti fizičnih oseb, so vpisanih v isti trgovinski register in isti gospodarski register kot družbe, zato se preverjajo po enakih poteh.
Pravne oblike, ki se lahko registrirajo
Člen 9 zveznega zakonskega odloka št. 32 iz leta 2021 o gospodarskih družbah določa oblike, ki so na voljo družbam na celini, vse druge oblike pa razglaša za nične in neveljavne, njihovi ustanovitelji pa so osebno odgovorni. Pristojni organi emiratov dodatno izdajajo licence za strokovne in neinkorporirane strukture, proste cone pa dodajajo še svoje.
- شركة التضامن (javno partnerstvo) — dva ali več partnerjev, vsi fizične osebe, ki so skupaj odgovorni s svojim osebnim premoženjem.
- شركة التوصية البسيطة (komanditna družba) — komplementarji z neomejeno skupno odgovornostjo ter komanditarji, ki odgovarjajo le do višine svojega kapitalskega deleža.
- شركة ذات مسؤولية محدودة (družba z omejeno odgovornostjo, LLC) — od dveh do petdeset družbenikov, od katerih je vsak odgovoren le do višine svojega deleža; standardna oblika na celini.
- شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (družba z omejeno odgovornostjo z enim lastnikom, OPC) — družba z omejeno odgovornostjo, ki je v celoti v lasti ene fizične ali pravne osebe.
- Javna delniška družba (Public Joint Stock Company, PJSC) — kapital v prenosljivih delnicah, ki se lahko javno ponujajo in kotirajo na borzi.
- Privatna delniška družba (Private Joint Stock Company, PrJSC) — od dveh do dvesto delničarjev, enaki deleži v celoti vplačani, brez javne ponudbe.
- Zasebna delniška družba – enoosebna družba (Private Joint Stock — One Person Company) — v celoti v lasti ene pravne osebe.
- مؤسسة فردية (samostojno podjetje) — v lasti ene osebe, ki je osebno odgovorna za vse obveznosti podjetja; ima licenco, ni registrirano kot pravna oseba.
- شركة أعمال مدنية (Civilna družba) — dva ali več partnerjev, ki opravljajo strokovno dejavnost, kot je svetovanje ali usposabljanje.
- فرع شركة محلية (Podružnica lokalne družbe) — podružnica družbe z licenco v istem emiratu, brez ločene pravne osebnosti.
- فرع شركة من إمارة أخرى (Podružnica podjetja s sedežem v drugem emiratu) — podružnica podjetja, ki ima licenco v drugem emiratu.
- فرع شركة منطقة حرة (Podružnica podjetja iz proste cone) — podružnica podjetja iz proste cone ZAE na celini.
- فرع شركة خليجية (Podružnica podjetja iz GCC) — podružnica podjetja, registriranega v drugi državi Sveta za sodelovanje v Zalivu.
- فرع شركة أجنبية (podružnica tuje družbe) — podružnica družbe, registrirane zunaj ZAE in GCC.
- Podjetje v prosti coni (FZE) — pravna oseba z omejeno odgovornostjo v prosti coni z enim samim delničarjem.
- Podjetje v prosti coni (FZC / FZCO) — ekvivalent z več delničarji; registrirati je mogoče tudi lokalne in mednarodne podružnice.
- Zasebna in javna delniška družba z omejeno odgovornostjo — osnovne oblike ADGM, vključno z različico družbe z omejenim obsegom delovanja.
- Zasebna družba z omejeno odgovornostjo na podlagi garancije, partnerstvo z omejeno odgovornostjo, komanditna družba, fundacija, podružnica — preostale strukture ADGM, ki omogočajo tudi nadaljevanje delovanja tujega subjekta v okviru ADGM; DIFC uporablja primerljive oblike po pravu common law.
Katere informacije so na voljo v registru
Člen 14 izvedbenih predpisov opredeljuje podatke, ki se lahko javno objavijo: številke iz Trgovinskega in gospodarskega registra, trgovsko ime v arabščini in angleščini, datum ustanovitve, telefonska številka in e-poštni naslov, številka in status licence, pravna oblika, kapital, naslov, podatki o podružnicah, klasifikacija gospodarske dejavnosti ter imena članov uprave. To so podatki, ki jih prikažejo Nacionalni gospodarski register in portali emiratov, kar zadostuje za potrditev, da poslovni partner obstaja, ima veljavno licenco in lahko opravlja navedeno dejavnost. Javni register DIFC prikazuje registracijsko številko, ime, status, finančno ali nefinančno klasifikacijo, dejavnosti in registrirani naslov; register ADGM opravlja enako funkcijo.
Dve kategoriji sta zaprti. V skladu s Sklepom vlade št. 109 iz leta 2023 o postopkih v zvezi z dejanskimi upravičenci vsaka družba vodi Register dejanskih upravičencev ter Register partnerjev ali delničarjev in ju predloži registratorju, vendar 16. člen ministrstvu in registratorju prepoveduje razkritje teh podatkov brez pisnega soglasja, razen v primerih zakonsko zahtevanega razkritja in sodelovanja pri preprečevanju pranja denarja. Letnih računovodskih izkazov zasebnih družb ni mogoče pridobiti iz registra; revidirani finančni izkazi so javni le za javne delniške družbe, in sicer prek razkritij v okviru ureditve Urada za vrednostne papirje in blago ter na trgu, na katerem so delnice kotirane.
Dokumenti, ki jih je mogoče pridobiti iz registra
- مستخرج من بيانات القيد (Izpisek iz registracijskih podatkov) — uradni izpisek podatkov, vpisanih v trgovinski ali gospodarski register, izdan v skladu s členom 16 Zveznega zakonskega odloka št. 37 iz leta 2021; standardno dokazilo o registriranih podatkih za banke, javne razpise in sodišča.
- الرخصة التجارية (trgovska licenca) — izda jo organ emirata ali proste cone; navaja številko licence, trgovsko ime, pravno obliko, dejavnosti, lastnike ali partnerje, direktorja in veljavnost ter je običajno dokazilo o zakonitem poslovanju.
- شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Potrdilo iz gospodarskega registra – trgovinsko) — izdano v Abu Dhabiju prek sistema TAMM; vsebuje vpis trgovske licence v register, vključno z vsemi transakcijami, povezanimi z licenco, tako da prikazuje zgodovino sprememb.
- Ustanovna pogodba in njene spremembe (Memorandum of Association and its amendments) — ustanovitveni dokument, registriran pri pristojnem organu v skladu s 15. členom Zakona o gospodarskih družbah; določa lastništvo deležev, kapital, namene in pooblastila za upravljanje.
- Podrobnosti o spisu družbe — informacijska služba ministrstva za dovoljenja gospodarskih družb zagotavlja podrobnosti ali kopijo spisa družbe, ki se hrani na ministrstvu.
- شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Potrdilo o registraciji zasebne delniške družbe) in شهادة لمن يهمه الأمر (Potrdilo za zainteresirane stranke) — izdaja jih ministrstvo za družbe, vpisane v zvezni register zasebnih delniških družb, in potrjujeta registracijo ter status družbe.
- Overjene kopije in izpiski iz registra DIFC – registrator izdaja overjene kopije potrdila o ustanovitvi, registraciji ali nadaljevanju poslovanja, izpiske iz javnega registra ter potrdilo o spremembi imena.
- Potrdila o ustanovitvi in registraciji ADGM – jih izda Registrski organ ADGM za subjekte v svojem registru, s povezanimi potrditvami prek spletnega registra.
Registri dejanskih upravičencev ter partnerjev ali delničarjev niso na voljo tretjim osebam: so shranjeni pri registratorju, vendar se v skladu s sklepom vlade št. 109 iz leta 2023 ne razkrivajo.
Pogosta vprašanja
Ali imajo ZAE en sam nacionalni register podjetij?
Imajo en zvezni register, ki temelji na številnih lokalnih registrih. Vsak organ emirata in vsak organ proste cone vodi svoj lastni trgovinski register, Ministrstvo za gospodarstvo in turizem pa jih združuje v gospodarski register, ki je javnosti na voljo prek platforme Nacionalnega gospodarskega registra. DIFC in ADGM vodita ločena javna registra.
Kje lahko prek spleta preverim poslovno licenco v ZAE?
Prek Nacionalnega gospodarskega registra na spletni strani growth.gov.ae, ki omogoča poizvedbe o gospodarskih dovoljenjih, gospodarskih dejavnostih in razpoložljivosti trgovskih imen za dovoljenja, izdana kjer koli v ZAE, ter prek portala organa, ki je dovoljenje izdal – na primer TAMM v Abu Dhabiju ali Ministrstvo za gospodarstvo in turizem v Dubaju. Za podrobno zvezno poizvedbo je potrebna prijava v sistem UAE PASS.
Ali so delničarji in dejanski lastniki družb v ZAE javno razkriti?
Ne. Družbe morajo voditi in arhivirati register dejanskih upravičencev ter register partnerjev ali delničarjev, vendar Resolucija vlade št. 109 iz leta 2023 ministrstvu in registratorju prepoveduje razkritje teh podatkov brez pisnega soglasja, razen v primeru zakonsko predpisanega razkritja in sodelovanja pri preprečevanju pranja denarja. Objavljeni podatki iz registra zajemajo imena članov uprave, ne pa končne lastniške strukture.
Ali lahko pridobim računovodske izkaze družbe v ZAE?
Za zasebno družbo ne iz poslovnega registra. Revidirani finančni podatki so javno dostopni le za javne delniške družbe, ki jih razkrijejo v skladu s pravili Urada za vrednostne papirje in blago ter trga, na katerem so kotirane.
Ali so družbe iz prostih con, DIFC in ADGM v istem registru kot družbe s celine?
Organi prostih con so pristojni organi v skladu z zvezno zakonsko uredbo št. 37 iz leta 2021, zato so podatki o njihovih licencah združeni v zvezni gospodarski register. DIFC in ADGM upravljata lastne registrske službe in javne registre, v katerih je treba neposredno iskati tam registrirane subjekte.
V čem se samostojna poslovalnica razlikuje od družbe v registru?
Le po pravni obliki. Samostojna poslovalnica (مؤسسة فردية) je v lasti ene osebe, ki je osebno odgovorna za njene obveznosti, medtem ko je pri družbi z omejeno odgovornostjo (LLC) ali delniški družbi odgovornost omejena na kapital. Obe se pojavljata v istem trgovinskem registru in sta dostopni prek istih javnih iskalnih kanalov.
Viri
- Zvezni uredbeni zakon št. 37 iz leta 2021 o trgovinskem registru – portal zakonodaje ZAE: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1532
- Sklep vlade št. 107 iz leta 2022 o razglasitvi izvedbenih predpisov k zakonskemu odloku o trgovinskem registru: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1622
- Zvezni uredbeni zakon št. 32 iz leta 2021 o gospodarskih družbah: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/1542
- Sklep vlade št. 109 iz leta 2023 o urejanju postopkov v zvezi z dejanskimi upravičenci: https://uaelegislation.gov.ae/en/legislations/2176
- Nacionalni gospodarski register (السجل الاقتصادي الوطني), Ministrstvo za gospodarstvo in turizem: https://www.growth.gov.ae/G2C/
- Nacionalni gospodarski register – uradni portal vlade ZAE: https://u.ae/en/information-and-services/business/national-economic-register
- Registratorji podjetij v ZAE — Ministrstvo za gospodarstvo in turizem (وزارة الاقتصاد والسياحة): https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-within-the-uae
- Registratorji podjetij v prostih conah — Ministrstvo za gospodarstvo in turizem: https://www.moet.gov.ae/en/company-registrars-in-free-zones
- Registracija zasebne delniške družbe — Ministrstvo za gospodarstvo in turizem: https://www.moet.gov.ae/en/w/registration-of-private-joint-stock-company-1
- Pravne oblike organizacije podjetij — Invest in Dubai, vlada Dubaja: https://www.investindubai.gov.ae/en/business-setup/legal-forms-of-company
- Storitve v zvezi z gospodarskimi dovoljenji, Oddelek za gospodarski razvoj — TAMM, Vlada Abu Dhabija: https://www.tamm.abudhabi/en/life-events/business/Start-a-Business/economic-licence
- Oddelek za gospodarstvo in turizem v Dubaju (دائرة الاقتصاد والسياحة): https://www.dubaidet.gov.ae/en/licences-and-permits
- Oddelek za gospodarski razvoj v Sharjahu (دائرة التنمية الاقتصادية بالشارقة): https://www.sedd.ae/
- Registrski urad družb DIFC in javni register DIFC: https://www.difc.com/business/registrars-and-commissioners/registrar-of-companies, https://www.difc.com/business/public-register
- Registrski organ ADGM — Abu Dhabi Global Market: https://www.adgm.com/registration-authority, https://www.adgm.com/registration-authority/registration-and-incorporation
- Urad za prosto cono Hamriyah (profil registratorja proste cone, ki ga je objavilo Ministrstvo za gospodarstvo in turizem): https://www.hfza.ae/
- Urad za vrednostne papirje in blago (هيئة الأوراق المالية والسلع): https://www.sca.gov.ae/
Ključne besede
poslovni register Združenih arabskih emiratov, register podjetij ZAE, Nacionalni gospodarski register, Gospodarski register ZAE, trgovinski register ZAE, السجل الاقتصادي الوطني, pravne oblike v ZAE, preverjanje trgovskih dovoljenj v ZAE, dokumenti podjetij v ZAE, javni register DIFC, Registracijski organ ADGM, Ministrstvo za gospodarstvo in turizem