Ekonomisk prognos för Irland

17.11.2025

Irlands BNP förväntas växa exceptionellt med 10,7 % under 2025, vilket till stor del återspeglar den starka exportaktiviteten under första halvåret. När frontloading-effekten avtar förväntas tillväxten mattas av till 0,2 % under 2026, vilket återspeglar en teknisk baseffekt från 2025 års dynamik, innan den stabiliseras på 2,9 % under 2027. Inflationen förväntas förbli begränsad, medan arbetsmarknaden förväntas fortsätta att expandera. Utsikterna för de offentliga finanserna är positiva, men präglade av betydande risker för bolagsskatteintäkterna.

Hög ekonomisk tillväxt trots osäkerhet, men volatiliteten kvarstår

Den reala BNP ökade med 18,5 % under första halvåret 2025, driven av läkemedelsexporten till USA, vilket sannolikt återspeglar en frontloading i väntan på amerikanska tullar. Den inhemska ekonomin utvecklades också starkt, stödd av en stark privat konsumtion och tillväxt i modifierade investeringar (som exkluderar de mer volatila komponenterna immateriella tillgångar och flygplansleasing).

En stark arbetsmarknad och stigande reallöner förväntas understödja tillväxten i den privata konsumtionen. Dämpad konsumenttilltro kommer dock sannolikt att hålla hushållens sparande på en hög nivå. Modifierade investeringar förväntas växa under de kommande åren, med stöd av regeringens uppdaterade nationella utvecklingsplan. Den höga osäkerheten kommer dock att fortsätta att tynga investeringstillväxten.

Investeringarna ökade kraftigt under första halvåret 2025, drivna av baseffekter och en kraftig ökning av importen av immateriella tillgångar under första kvartalet 2025, vilket vände under andra kvartalet 2025. Prognosen bygger på ett tekniskt antagande att investeringarna i immateriella tillgångar förblir i stort sett oförändrade under andra halvåret 2025 och på årsbasis under 2026 och 2027, även om denna prognos är förenad med betydande osäkerhet.

Det nyligen ingångna handelsavtalet mellan EU och USA bidrog till att minska osäkerheten kring tullarna. Även om effekterna av de amerikanska tullarna kommer att variera mellan olika sektorer, förväntas den totala effekten på Irlands export bli begränsad, eftersom landets viktigaste varuexport till USA – framför allt läkemedel – för närvarande inte omfattas av dessa åtgärder. Exporttillväxten på kort sikt förväntas påverkas negativt av avvecklingen av frontloading när företagen anpassar sina handelsmönster. Utökade läkemedelsproduktionslinjer i Irland, tillsammans med en stark tjänsteexport, förväntas dock bidra positivt till tillväxten.

Sammantaget förväntas BNP växa med 10,7 % under 2025, 0,2 % under 2026 och 2,9 % under 2027. Den modifierade inhemska efterfrågan – som bättre återspeglar den inhemska ekonomiska aktiviteten i Irland – förväntas öka med 3,4 % 2025, 3,2 % 2026 och 2,7 % 2027. Irlands tillväxtutsikter är fortfarande sårbara för risker som härrör från ytterligare fragmentering av den globala handeln och förändringar i USA:s politik som kan påverka aktiviteten och lönsamheten för multinationella företag som är verksamma i Irland.

Arbetsmarknaden är fortsatt stark men visar tecken på avmattning

Sysselsättningen fortsatte att öka under första halvåret 2025, med stöd av ett ökande utbud av arbetskraft. En avmattning i sysselsättningstillväxten och minskade lönetryck tyder dock på en avmattning på arbetsmarknaden. Arbetslösheten ökade något till 4,6 % under årets första nio månader och förväntas ligga kvar på en liknande nivå under 2026 och 2027. Sysselsättningen kommer att fortsätta att öka, om än i en mer måttlig takt.

Inflationen förväntas förbli stabil

HIKP-inflationen förblev stabil och uppgick i genomsnitt till 1,8 % under de tre första kvartalen 2025. Detta återspeglade dämpade energipriser och en avmattning av inflationen inom tjänstesektorn, även om livsmedelspriserna steg markant. Framöver förväntas en begränsad inflation inom tjänstesektorn, stabiliserade livsmedelspriser och sjunkande energipriser hålla den totala inflationen på 1,9 % under 2025, 1,9 % under 2026 och 1,7 % under 2027.

Överskott i de offentliga finanserna, men risker kvarstår

Irlands offentliga budget förväntas uppvisa ett överskott på 1,5 % 2025, starkt understött av en kraftig tillväxt i intäkterna från bolagsskatt. Intäkterna från andra skattekategorier har också visat sig vara motståndskraftiga under första halvåret, vilket återspeglar en fortsatt tillväxt i den irländska ekonomin trots en avmattning i den globala konjunkturen. De offentliga utgifterna förväntas, efter upprevideringar under året, öka med 7,8 % jämfört med föregående år.

Överskottet förväntas minska till 1 % av BNP 2026 och ytterligare till 0,8 % av BNP 2027. Bolagsskatten kommer att öka kraftigt med cirka 3 miljarder euro från 2026 och framåt, eftersom Irlands inhemska tilläggsskatt, som tillämpar en effektiv minimiskattesats på 15 % för stora koncerner, förväntas börja generera intäkter. Bracket creep kommer att stärka intäkterna från inkomstskatt tack vare en fortsatt löneökning, medan en avmattning förväntas för momsintäkterna eftersom en rad sänkta momssatser kommer att träda i kraft 2026. Utgiftsökningen kommer att överstiga intäktsökningen på grund av de kraftiga ökningar av de permanenta utgifterna som aviserats i budgeten för 2026. Detta omfattar löner inom den offentliga sektorn, socialbidrag och kapitalinvesteringar, där de senare stöds av den reviderade nationella utvecklingsplanen.

Den offentliga skuldkvoten beräknas minska från 33,1 % av BNP 2025 till 32,5 % 2026 och 31,3 % 2027. Skuldkvoten kommer att minska långsammare än om budgetöverskotten mekaniskt omvandlades till skuldminskningar, främst på grund av överföringar till Future Ireland Fund och Infrastructure, Climate and Nature Fund.

Irlands offentliga finansers sårbarhet för internationella utvecklingar, såsom förändringar i USA:s handels- och skattepolitik eller de globala skattereglerna, förblir den viktigaste risken, som förvärras av den betydande koncentrationen av intäkter till ett fåtal läkemedels- och IKT-företag.