Việc đăng ký doanh nghiệp tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) được thực hiện trên hai cấp độ: mỗi doanh nghiệp đều được đăng ký vào Sổ đăng ký thương mại (السجل التجاري) của cơ quan quản lý tiểu vương quốc hoặc khu vực tự do cấp giấy phép cho doanh nghiệp đó, và tất cả các sổ đăng ký địa phương đều được tổng hợp vào một Sổ đăng ký kinh tế liên bang (السجل الاقتصادي) do Bộ Kinh tế và Du lịch (وزارة الاقتصاد والسياحة) quản lý, theo Sắc lệnh Liên bang số 37 năm 2021 và Nghị quyết Nội các số 107 năm 2022. Cổng thông tin công khai để truy cập dữ liệu liên bang là Sổ đăng ký Kinh tế Quốc gia (السجل الاقتصادي الوطني).

Sổ đăng ký doanh nghiệp của Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất

Không có quầy đăng ký duy nhất tại UAE. Theo Điều 4 của Sắc lệnh-Luật Liên bang số 37 năm 2021, mỗi Cơ quan có thẩm quyền — cơ quan chính phủ hoặc cơ quan quản lý khu vực tự do cấp giấy phép trong phạm vi thẩm quyền của mình — duy trì Sổ đăng ký thương mại riêng, trong khi Bộ duy trì Sổ đăng ký kinh tế tổng hợp tất cả các sổ đăng ký này. Điều 13 của Quy định Thi hành mở rộng cơ sở dữ liệu này sang các nhãn hiệu, đại lý thương mại và tài sản công nghiệp, đồng thời cấp cho mỗi cơ sở một Số Đăng ký Kinh tế.

Nền tảng công khai của sổ đăng ký liên bang là Sổ đăng ký Kinh tế Quốc gia tại growth.gov.ae/G2C, do Bộ quản lý phối hợp với các Sở Phát triển Kinh tế của bảy tiểu vương quốc. Nền tảng này cung cấp dịch vụ tra cứu giấy phép kinh tế và hoạt động kinh tế, tìm kiếm tính khả dụng của tên thương mại (tên kinh doanh), dữ liệu mở và danh bạ các cơ quan cấp phép; việc tra cứu chi tiết về giấy phép yêu cầu đăng nhập bằng UAE PASS, danh tính số quốc gia.

Bộ liệt kê các cơ quan đăng ký trong UAE bao gồm các Sở Phát triển Kinh tế của Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain và Ras Al Khaimah, cùng với Ủy ban Nhân dân Fujairah và Ủy ban Nhân dân Dibba Fujairah. Cơ quan đăng ký của Dubai là Sở Kinh tế và Du lịch (دائرة الاقتصاد والسياحة), của Abu Dhabi là Sở Phát triển Kinh tế (دائرة التنمية الاقتصادية) thông qua nền tảng TAMM. Mỗi cơ quan quản lý khu vực tự do đều là cơ quan đăng ký độc lập, được Bộ liệt kê riêng biệt, đồng thời Bộ cũng quản lý Sổ đăng ký Liên bang các Công ty Cổ phần Tư nhân.

Hai khu vực tự do tài chính vận hành các cơ quan đăng ký theo hệ thống pháp luật thông thường độc lập: Cơ quan Đăng ký Công ty DIFC, được thành lập theo Điều 6 của Luật Hoạt động DIFC (Luật DIFC số 7 năm 2018), với Sổ đăng ký công khai có thể tra cứu, và Cơ quan Đăng ký ADGM, đơn vị duy trì sổ đăng ký công khai cho các thực thể thuộc Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM).

UAE không duy trì sổ đăng ký riêng cho các thương nhân cá nhân. Các cơ sở thương mại cá nhân (المؤسسات التجارية الفردية) thuộc sở hữu của các thể nhân được ghi vào cùng một Sổ đăng ký thương mại và cùng một Sổ đăng ký kinh tế như các công ty, do đó chúng được xác minh thông qua các kênh tương tự.

Các hình thức pháp lý có thể đăng ký

Điều 9 của Sắc lệnh Liên bang số 32 năm 2021 về Công ty Thương mại quy định các hình thức mà các công ty trên đất liền có thể áp dụng và tuyên bố bất kỳ hình thức nào khác là vô hiệu, đồng thời quy định các nhà sáng lập phải chịu trách nhiệm cá nhân. Ngoài ra, các cơ quan chức năng của các Tiểu vương quốc còn cấp phép cho các tổ chức chuyên nghiệp và các tổ chức không có tư cách pháp nhân, còn các khu thương mại tự do cũng có các quy định riêng.

  • شركة التضامن (Hợp danh) — hai hoặc nhiều đối tác, tất cả đều là cá nhân, chịu trách nhiệm liên đới bằng tài sản cá nhân.
  • شركة التوصية البسيطة (Công ty hợp danh hữu hạn) — các thành viên hợp danh chung chịu trách nhiệm liên đới không giới hạn, cùng với các thành viên hợp danh hữu hạn chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi vốn góp của mình.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Công ty trách nhiệm hữu hạn, LLC) — từ hai đến năm mươi thành viên, mỗi thành viên chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi phần vốn góp của mình; đây là hình thức kinh doanh tiêu chuẩn trên đất liền.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, OPC) — một công ty LLC thuộc sở hữu hoàn toàn của một cá nhân hoặc pháp nhân.
  • شركة مساهمة عامة (Công ty Cổ phần Đại chúng, PJSC) — vốn được chia thành các cổ phần có thể chuyển nhượng, có thể chào bán công khai và niêm yết trên thị trường chứng khoán.
  • Công ty cổ phần tư nhân (Private Joint Stock Company, PrJSC) — từ hai đến hai trăm cổ đông, các cổ phần bằng nhau đã được thanh toán đầy đủ, không chào bán công khai.
  • شركة مساهمة خاصة – شركة الشخص الواحد (Công ty cổ phần tư nhân — Công ty một người) — thuộc sở hữu hoàn toàn của một pháp nhân duy nhất.
  • مؤسسة فردية (Doanh nghiệp cá nhân) — thuộc sở hữu của một người, chịu trách nhiệm cá nhân đối với tất cả các nghĩa vụ của doanh nghiệp; được cấp phép, không phải là công ty.
  • شركة أعمال مدنية (Công ty dân sự) — hai hoặc nhiều đối tác thực hiện hoạt động chuyên môn như tư vấn hoặc đào tạo.
  • Chi nhánh của công ty địa phương (Branch of a local company) — chi nhánh của một công ty được cấp phép tại cùng một tiểu vương quốc, không có tư cách pháp nhân riêng biệt.
  • Chi nhánh của công ty có trụ sở tại tiểu vương quốc khác (Branch of a company based in another emirate) — chi nhánh mở rộng của một công ty được cấp phép tại một tiểu vương quốc khác.
  • Chi nhánh của công ty khu vực tự do (Branch of a free zone company) — chi nhánh trên đất liền của một công ty khu vực tự do của UAE.
  • فرع شركة خليجية (Chi nhánh của công ty thuộc Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh) — chi nhánh của một công ty được thành lập tại một quốc gia khác thuộc Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh.
  • فرع شركة أجنبية (Chi nhánh của công ty nước ngoài) — chi nhánh của một công ty được thành lập bên ngoài UAE và GCC.
  • Free Zone Establishment (FZE) — một thực thể khu thương mại tự do có trách nhiệm hữu hạn với một cổ đông duy nhất.
  • Công ty Khu thương mại tự do (FZC / FZCO) — tương đương với mô hình nhiều cổ đông; các chi nhánh trong nước và quốc tế cũng có thể đăng ký.
  • Công ty cổ phần tư nhân và công ty cổ phần đại chúng — các hình thức cơ bản của ADGM, bao gồm cả biến thể công ty có phạm vi hoạt động hạn chế.
  • Công ty tư nhân trách nhiệm hữu hạn theo bảo lãnh, Hợp danh trách nhiệm hữu hạn, Hợp danh hữu hạn, Quỹ, Chi nhánh — các cấu trúc còn lại của ADGM, cũng cho phép các thực thể nước ngoài tiếp tục hoạt động tại ADGM; DIFC sử dụng các hình thức tương tự theo luật thông thường.

Thông tin nào có sẵn từ sổ đăng ký

Điều 14 của Quy định Thi hành quy định các dữ liệu có thể được công bố công khai: số đăng ký Thương mại và Kinh tế, tên giao dịch bằng tiếng Ả Rập và tiếng Anh, ngày thành lập, số điện thoại và email, số giấy phép và trạng thái, hình thức pháp lý, vốn, địa chỉ, thông tin chi nhánh, phân loại hoạt động kinh tế và tên các thành viên ban quản lý. Đây là những thông tin mà Sổ đăng ký Kinh tế Quốc gia và các cổng thông tin của các tiểu vương quốc cung cấp, và đủ để xác nhận rằng đối tác tồn tại, được cấp phép hợp lệ và có thể thực hiện hoạt động như đã tuyên bố. Sổ đăng ký Công khai của DIFC hiển thị số đăng ký, tên, tình trạng, phân loại tài chính hoặc phi tài chính, các hoạt động và địa chỉ đăng ký; sổ đăng ký của ADGM thực hiện chức năng tương tự.

Có hai loại thông tin được bảo mật. Theo Nghị quyết số 109 năm 2023 của Nội các về thủ tục liên quan đến chủ sở hữu thực sự, mỗi công ty phải duy trì Sổ đăng ký chủ sở hữu thực sự và Sổ đăng ký đối tác hoặc cổ đông, đồng thời nộp các tài liệu này cho Cơ quan Đăng ký; tuy nhiên, Điều 16 cấm Bộ và Cơ quan Đăng ký tiết lộ dữ liệu này mà không có sự chấp thuận bằng văn bản, trừ trường hợp tiết lộ theo yêu cầu pháp lý hoặc hợp tác chống rửa tiền. Không thể lấy được báo cáo tài chính hàng năm từ sổ đăng ký đối với các công ty tư nhân; báo cáo tài chính đã được kiểm toán chỉ được công khai đối với các công ty cổ phần đại chúng, thông qua việc công bố theo chế độ của Cơ quan Chứng khoán và Hàng hóa và trên thị trường nơi cổ phiếu được niêm yết.

Các tài liệu có thể lấy từ sổ đăng ký

  • مستخرج من بيانات القيد (Trích lục dữ liệu đăng ký) — trích lục chính thức về dữ liệu được ghi nhận trong Sổ đăng ký Thương mại hoặc Kinh tế, được cấp theo Điều 16 của Nghị định-Luật Liên bang số 37 năm 2021; là bằng chứng tiêu chuẩn về các thông tin đăng ký cho các ngân hàng, đấu thầu và tòa án.
  • Giấy phép kinh doanh (Trade licence) — do cơ quan quản lý tiểu vương quốc hoặc khu vực tự do cấp; thể hiện số giấy phép, tên thương mại, hình thức pháp lý, hoạt động kinh doanh, chủ sở hữu hoặc đối tác, người quản lý và thời hạn hiệu lực, và là bằng chứng thông thường về hoạt động kinh doanh hợp pháp.
  • Giấy chứng nhận Đăng ký Kinh tế – Thương mại (Economic Register Certificate — Commercial) — được cấp tại Abu Dhabi thông qua hệ thống TAMM; sao chép lại hồ sơ đăng ký của giấy phép kinh doanh bao gồm tất cả các giao dịch liên quan đến giấy phép, do đó thể hiện lịch sử các thay đổi.
  • Hợp đồng thành lập và các sửa đổi (Memorandum of Association and its amendments) — văn bản hiến chương được đăng ký với Cơ quan có thẩm quyền theo Điều 15 của Luật Công ty Thương mại; quy định về cơ cấu cổ phần, vốn, mục đích hoạt động và quyền hạn quản lý.
  • Chi tiết hồ sơ công ty — dịch vụ tra cứu của Bộ về giấy phép các công ty thương mại cung cấp chi tiết hoặc bản sao hồ sơ công ty được lưu giữ tại Bộ.
  • Giấy chứng nhận đăng ký công ty cổ phần tư nhân (Private Joint Stock Company registration certificate) và Giấy chứng nhận dành cho các bên liên quan (To Whom It May Concern certificate) — do Bộ cấp cho các công ty trong Sổ đăng ký Công ty Cổ phần Tư nhân Liên bang, chứng nhận việc đăng ký và tình trạng pháp lý.
  • Bản sao có chứng thực và trích lục sổ đăng ký của DIFC — Cơ quan đăng ký cấp bản sao có chứng thực của giấy chứng nhận thành lập, đăng ký hoặc tiếp tục hoạt động, trích lục thông tin từ Sổ đăng ký công khai và Giấy chứng nhận thay đổi tên.
  • Giấy chứng nhận thành lập và đăng ký ADGM — do Cơ quan Đăng ký ADGM cấp cho các thực thể có tên trong sổ đăng ký của cơ quan này, kèm theo các xác nhận liên quan thông qua hệ thống đăng ký trực tuyến.

Sổ đăng ký người thụ hưởng thực sự và sổ đăng ký các đối tác hoặc cổ đông không được cung cấp cho bên thứ ba: các sổ này được nộp cho Cơ quan Đăng ký nhưng không được công bố theo Nghị quyết số 109 năm 2023 của Nội các.

Câu hỏi thường gặp

UAE có một sổ đăng ký công ty quốc gia không?

UAE có một sổ đăng ký liên bang được xây dựng dựa trên nhiều sổ đăng ký địa phương. Mỗi cơ quan quản lý tiểu vương quốc và mỗi cơ quan quản lý khu thương mại tự do đều duy trì Sổ đăng ký thương mại riêng, và Bộ Kinh tế và Du lịch hợp nhất các sổ đăng ký này thành Sổ đăng ký kinh tế, mà công chúng có thể tra cứu thông qua nền tảng Sổ đăng ký kinh tế quốc gia. DIFC và ADGM duy trì các sổ đăng ký công khai riêng biệt.

Tôi có thể tra cứu giấy phép kinh doanh của UAE trực tuyến ở đâu?

Thông qua Sổ đăng ký kinh tế quốc gia tại growth.gov.ae, nơi cung cấp thông tin về giấy phép kinh tế, hoạt động kinh tế và tính khả dụng của tên thương mại đối với các giấy phép được cấp ở bất kỳ đâu tại UAE, cũng như thông qua cổng thông tin của cơ quan cấp phép — ví dụ như TAMM tại Abu Dhabi hoặc Sở Kinh tế và Du lịch tại Dubai. Việc tra cứu chi tiết cấp liên bang yêu cầu đăng nhập bằng tài khoản UAE PASS.

Các cổ đông và chủ sở hữu thực sự của các công ty UAE có được công khai không?

Không. Các công ty phải lưu giữ và nộp Sổ đăng ký chủ sở hữu thực sự và Sổ đăng ký đối tác hoặc cổ đông, nhưng Nghị quyết Nội các số 109 năm 2023 cấm Bộ và Cơ quan đăng ký tiết lộ dữ liệu đó mà không có sự chấp thuận bằng văn bản, ngoại trừ trường hợp tiết lộ theo quy định của pháp luật và hợp tác chống rửa tiền. Dữ liệu sổ đăng ký được công bố bao gồm tên các thành viên ban quản lý, không bao gồm quyền sở hữu cuối cùng.

Tôi có thể lấy được báo cáo tài chính của một công ty UAE không?

Không thể lấy từ sổ đăng ký thương mại đối với công ty tư nhân. Thông tin tài chính đã được kiểm toán chỉ được công bố công khai đối với các công ty cổ phần đại chúng, những công ty này công bố thông tin theo quy định của Cơ quan Chứng khoán và Hàng hóa (Securities and Commodities Authority) và của thị trường mà họ niêm yết.

Các công ty trong khu vực tự do, DIFC và ADGM có nằm trong cùng một sổ đăng ký với các công ty trên đất liền không?

Các cơ quan quản lý khu thương mại tự do là các cơ quan có thẩm quyền theo Sắc lệnh Liên bang số 37 năm 2021, do đó dữ liệu giấy phép của họ được hợp nhất vào Sổ đăng ký Kinh tế liên bang. DIFC và ADGM vận hành các cơ quan đăng ký và sổ đăng ký công khai riêng, do đó cần tìm kiếm trực tiếp các thực thể đã đăng ký tại đó.

Sự khác biệt giữa một cơ sở kinh doanh cá nhân và một công ty trong sổ đăng ký là gì?

Chỉ khác nhau về hình thức pháp lý. Cơ sở kinh doanh cá nhân (مؤسسة فردية) thuộc sở hữu của một người, người này chịu trách nhiệm cá nhân đối với các nghĩa vụ của cơ sở, trong khi công ty trách nhiệm hữu hạn (LLC) hoặc công ty cổ phần giới hạn trách nhiệm trong phạm vi vốn góp. Cả hai đều xuất hiện trong cùng một Sổ đăng ký thương mại và có thể tra cứu qua các kênh tra cứu công khai giống nhau.

Nguồn

Từ khóa

Sổ đăng ký doanh nghiệp Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Cơ quan đăng ký công ty UAE, Sổ đăng ký kinh tế quốc gia, Sổ đăng ký kinh tế UAE, Sổ đăng ký thương mại UAE, السجل الاقتصادي الوطني, Các hình thức pháp lý tại UAE, Kiểm tra giấy phép kinh doanh UAE, Tài liệu công ty UAE, Sổ đăng ký công khai DIFC, Cơ quan Đăng ký ADGM, Bộ Kinh tế và Du lịch