La registrazione delle società negli Emirati Arabi Uniti si articola su due livelli: ogni impresa viene iscritta nel Registro commerciale (السجل التجاري) dell’emirato o dell’autorità della zona franca che ne rilascia la licenza, e tutti i registri locali alimentano un unico Registro economico federale (السجل الاقتصادي) gestito dal Ministero dell’Economia e del Turismo (وزارة الاقتصاد والسياحة), ai sensi del Decreto-legge federale n. 37 del 2021 e della Delibera del Consiglio dei Ministri n. 107 del 2022. Il punto di accesso pubblico ai dati federali è il Registro economico nazionale (السجل الاقتصادي الوطني).

Il registro delle imprese degli Emirati Arabi Uniti

Negli Emirati Arabi Uniti non esiste un unico sportello di registrazione. Ai sensi dell’articolo 4 del Decreto-Legge federale n. 37 del 2021, ciascuna autorità competente — l’ente governativo o l’autorità della zona franca che rilascia le licenze nella propria giurisdizione — tiene il proprio Registro del Commercio, mentre il Ministero tiene il Registro Economico che li riunisce tutti. L’articolo 13 del Regolamento di attuazione estende tale banca dati ai marchi, alle agenzie commerciali e alla proprietà industriale, e assegna a ciascuna entità un numero di iscrizione nel Registro Economico.

La piattaforma pubblica del registro federale è il Registro economico nazionale all’indirizzo growth.gov.ae/G2C, gestito dal Ministero in collaborazione con i dipartimenti per lo sviluppo economico dei sette emirati. Essa offre la possibilità di effettuare ricerche sulle licenze economiche e sulle attività economiche, di verificare la disponibilità di denominazioni commerciali, di accedere a dati aperti e a un elenco degli enti preposti al rilascio delle licenze; per effettuare ricerche dettagliate sulle licenze è necessario effettuare l’accesso tramite UAE PASS, l’identità digitale nazionale.

Il Ministero elenca come enti di registrazione all’interno degli Emirati Arabi Uniti i Dipartimenti per lo Sviluppo Economico di Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm Al Quwain e Ras Al Khaimah, oltre al Comune di Fujairah e al Comune di Dibba Fujairah. L’ente di registrazione di Dubai è il Dipartimento dell’Economia e del Turismo (دائرة الاقتصاد والسياحة), quello di Abu Dhabi è il Dipartimento per lo Sviluppo Economico (دائرة التنمية الاقتصادية) tramite la piattaforma TAMM. Ciascuna autorità delle zone franche è un ente di registrazione a sé stante, elencata separatamente dal Ministero, che tiene anche il Registro federale delle società per azioni private.

Le due zone franche finanziarie gestiscono registri indipendenti basati sul diritto comune: il Registro delle Imprese del DIFC, istituito ai sensi dell’articolo 6 della Legge operativa del DIFC (Legge DIFC n. 7 del 2018), dotato di un registro pubblico consultabile, e l’Autorità di registrazione dell’ADGM, che gestisce il registro pubblico delle entità dell’Abu Dhabi Global Market.

Gli Emirati Arabi Uniti non tengono un registro separato per le imprese individuali. Le imprese commerciali individuali (المؤسسات التجارية الفردية) di proprietà di persone fisiche figurano nello stesso Registro commerciale e nello stesso Registro economico delle società, pertanto vengono verificate attraverso gli stessi canali.

Forme giuridiche registrabili

L’articolo 9 del Decreto-Legge Federale n. 32 del 2021 sulle società commerciali stabilisce le forme giuridiche consentite per le società del territorio continentale e dichiara nulle e prive di efficacia qualsiasi altra forma, rendendo i fondatori personalmente responsabili. Le autorità degli Emirati rilasciano inoltre licenze a strutture professionali e non costituite in società, mentre le zone franche ne aggiungono di proprie.

  • شركة التضامن (Società in nome collettivo) — due o più soci, tutti persone fisiche, responsabili in solido con il proprio patrimonio personale.
  • شركة التوصية البسيطة (Società in accomandita semplice) — soci accomandatari con responsabilità solidale illimitata, oltre a soci accomandanti responsabili solo fino a concorrenza della propria quota di capitale.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Società a responsabilità limitata, LLC) — da due a cinquanta soci, ciascuno responsabile solo nella misura della propria quota; la forma societaria standard nel territorio continentale.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Società a responsabilità limitata unipersonale, OPC) — una LLC interamente di proprietà di una persona fisica o giuridica.
  • Società per azioni pubblica (Public Joint Stock Company, PJSC) — capitale suddiviso in azioni negoziabili che possono essere offerte al pubblico e quotate in borsa.
  • Società per azioni privata (Private Joint Stock Company, PrJSC) — da due a duecento azionisti, azioni uguali interamente versate, nessuna offerta pubblica.
  • Società per azioni privata — Società unipersonale (Private Joint Stock — One Person Company) — interamente di proprietà di un’unica persona giuridica.
  • Impresa individuale (Sole Establishment) — di proprietà di una sola persona, personalmente responsabile di tutti i propri obblighi; autorizzata, non costituita in società.
  • Società civile (Civil Company) — due o più soci che esercitano un’attività professionale, quale la consulenza o la formazione.
  • Filiale di una società locale (Branch of a local company) — una filiale di una società autorizzata nello stesso emirato, senza personalità giuridica separata.
  • فرع شركة من إمارة أخرى (Filiale di una società con sede in un altro emirato) — un’estensione di una società autorizzata in un altro emirato.
  • فرع شركة منطقة حرة (Filiale di una società della zona franca) — una filiale sul territorio continentale di una società degli Emirati Arabi Uniti con sede in una zona franca.
  • فرع شركة خليجية (Filiale di una società del CCG) — una filiale di una società costituita in un altro Stato del Consiglio di cooperazione del Golfo.
  • فرع شركة أجنبية (Filiale di una società straniera) — una filiale di una società costituita al di fuori degli Emirati Arabi Uniti e del CCG.
  • Free Zone Establishment (FZE) — entità a responsabilità limitata della zona franca con un unico azionista.
  • Società della zona franca (FZC / FZCO) — l’equivalente con più azionisti; sono registrabili anche filiali locali e internazionali.
  • Società per azioni privata e pubblica — forme principali dell’ADGM, compresa la variante di società a ambito ristretto.
  • Società privata a responsabilità limitata per garanzia, società a responsabilità limitata in nome collettivo, società in accomandita semplice, fondazione, filiale — le restanti strutture dell’ADGM, che consentono anche il trasferimento di un’entità straniera nell’ADGM; il DIFC utilizza forme analoghe di diritto comune.

Quali informazioni sono disponibili nel registro

L’articolo 14 del Regolamento Esecutivo definisce i dati che possono essere resi pubblici: i numeri del Registro Commerciale ed Economico, la denominazione sociale in arabo e in inglese, la data di costituzione, il numero di telefono e l’indirizzo e-mail, il numero e lo stato della licenza, la forma giuridica, il capitale, l’indirizzo, le informazioni relative alle filiali, la classificazione dell’attività economica e i nomi dei dirigenti. Queste sono le informazioni fornite dal Registro economico nazionale e dai portali degli emirati, e sono sufficienti per confermare che una controparte esista, sia in possesso di una licenza valida e possa svolgere l’attività dichiarata. Il Registro pubblico del DIFC riporta il numero di registrazione, la denominazione, lo stato, la classificazione finanziaria o non finanziaria, le attività e la sede legale; il registro dell’ADGM svolge la stessa funzione.

Due categorie sono chiuse al pubblico. Ai sensi della Delibera del Consiglio dei Ministri n. 109 del 2023 relativa alle procedure sui beneficiari effettivi, ogni società tiene un Registro dei beneficiari effettivi e un Registro dei soci o azionisti e li deposita presso il Conservatore del Registro, ma l’articolo 16 vieta al Ministero e al Conservatore del Registro di divulgare tali dati senza approvazione scritta, salvo nei casi di divulgazione prevista dalla legge e di cooperazione in materia di antiriciclaggio. I bilanci annuali delle società private non sono consultabili presso il registro; i bilanci certificati sono di dominio pubblico solo per le società per azioni, tramite gli obblighi di informativa previsti dal regime dell’Autorità per i Titoli e le Materie Prime e sul mercato in cui le azioni sono quotate.

Documenti ottenibili dal registro

  • مستخرج من بيانات القيد (Estratto dei dati di registrazione) — l’estratto ufficiale dei dati registrati nel Registro commerciale o economico, rilasciato ai sensi dell’articolo 16 del Decreto-legge federale n. 37 del 2021; prova standard dei dati registrati per banche, gare d’appalto e tribunali.
  • الرخصة التجارية (Licenza commerciale) — rilasciata dall’autorità dell’emirato o della zona franca; riporta il numero di licenza, la denominazione sociale, la forma giuridica, le attività, i titolari o i soci, il responsabile e la validità, e costituisce la prova usuale dell’esercizio legittimo dell’attività commerciale.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Certificato del Registro Economico – Commerciale) — rilasciato ad Abu Dhabi tramite TAMM; riporta i dati del registro relativi alla licenza commerciale, comprese tutte le operazioni ad essa connesse, mostrando così la cronologia delle modifiche.
  • Atto costitutivo e relative modifiche — il documento costitutivo registrato presso l’Autorità competente ai sensi dell’articolo 15 della Legge sulle società commerciali; definisce la struttura azionaria, il capitale, gli oggetti sociali e i poteri di gestione.
  • Dettagli del fascicolo societario — il servizio di consultazione del Ministero relativo alle licenze delle società commerciali fornisce i dettagli o una copia del fascicolo della società conservato presso il Ministero.
  • شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Certificato di registrazione di una società per azioni privata) e شهادة لمن يهمه الأمر (Certificato «A chi di competenza») — rilasciati dal Ministero alle società iscritte nel Registro federale delle società per azioni private, a attestazione della registrazione e dello stato giuridico.
  • Copie autenticate e estratti del registro del DIFC — il Conservatore del Registro rilascia copie autenticate del certificato di costituzione, registrazione o prosecuzione, estratti delle informazioni contenute nel Registro Pubblico e un certificato di cambio di denominazione.
  • Certificati di costituzione e di registrazione dell’ADGM — rilasciati dall’Autorità di registrazione dell’ADGM per i soggetti iscritti nel proprio registro, con relative conferme tramite il registro online.

I registri dei beneficiari effettivi e dei soci o azionisti non sono accessibili a terzi: essi sono depositati presso il Conservatore del Registro, ma la loro divulgazione è vietata ai sensi della Delibera del Consiglio dei Ministri n. 109 del 2023.

Domande frequenti

Esiste un unico registro nazionale delle società negli Emirati Arabi Uniti?

Esiste un unico registro federale costituito da numerosi registri locali. Ciascuna autorità degli emirati e ciascuna autorità delle zone franche gestisce il proprio Registro del Commercio, mentre il Ministero dell’Economia e del Turismo li consolida nel Registro Economico, consultabile dal pubblico tramite la piattaforma del Registro Economico Nazionale. Il DIFC e l’ADGM mantengono registri pubblici separati.

Dove è possibile verificare online una licenza commerciale degli Emirati Arabi Uniti?

Tramite il Registro economico nazionale all’indirizzo growth.gov.ae, che consente di effettuare ricerche relative alle licenze economiche, alle attività economiche e alla disponibilità delle denominazioni commerciali per le licenze rilasciate in qualsiasi località degli Emirati Arabi Uniti, nonché tramite il portale dell’autorità emittente — ad esempio TAMM ad Abu Dhabi o il Dipartimento dell’Economia e del Turismo a Dubai. Per effettuare una ricerca federale dettagliata è necessario effettuare l’accesso tramite UAE PASS.

I soci e i titolari effettivi delle società degli Emirati Arabi Uniti sono di dominio pubblico?

No. Le società sono tenute a tenere e depositare un Registro dei Beneficiari Effettivi e un Registro dei Soci o degli Azionisti, ma la Delibera del Consiglio dei Ministri n. 109 del 2023 vieta al Ministero e al Conservatore del Registro di divulgare tali dati senza approvazione scritta, salvo nei casi di divulgazione prevista dalla legge e di cooperazione in materia di antiriciclaggio. I dati dei registri pubblicati riguardano i nomi dei dirigenti, non la titolarità finale.

È possibile ottenere i bilanci di una società degli Emirati Arabi Uniti?

Non dal registro delle imprese per una società privata. Le informazioni finanziarie sottoposte a revisione contabile sono accessibili al pubblico solo per le società per azioni quotate in borsa, che le rendono note in conformità alle norme dell’Autorità per i Titoli e le Materie Prime e del mercato in cui sono quotate.

Le società delle zone franche, del DIFC e dell’ADGM figurano nello stesso registro delle società del territorio continentale?

Le autorità delle zone franche sono autorità competenti ai sensi del Decreto-Legge Federale n. 37 del 2021, pertanto i dati relativi alle loro licenze sono consolidati nel Registro Economico federale. Il DIFC e l’ADGM gestiscono i propri uffici di registrazione e registri pubblici, nei quali occorre effettuare direttamente la ricerca delle entità ivi registrate.

In che modo un’impresa individuale si differenzia da una società iscritta nel registro?

Solo per quanto riguarda la forma giuridica. Una sede unica (مؤسسة فردية) è di proprietà di una sola persona, che risponde personalmente dei suoi obblighi, mentre una LLC o una società per azioni limita la responsabilità al capitale. Entrambe figurano nello stesso Registro di Commercio e sono consultabili attraverso gli stessi canali di ricerca pubblici.

Fonti

Parole chiave

registro delle imprese degli Emirati Arabi Uniti, registro delle società degli EAU, Registro economico nazionale, Registro economico degli EAU, registro commerciale degli EAU, السجل الاقتصادي الوطني, forme giuridiche degli EAU, verifica delle licenze commerciali degli EAU, documenti societari degli EAU, registro pubblico del DIFC, Autorità di registrazione dell’ADGM, Ministero dell’Economia e del Turismo