Реестром предприятий в Боливии является «Registro de Comercio de Bolivia» (Торговый реестр Боливии), который с 2022 года ведётся «Servicio Plurinacional de Registro de Comercio» — SEPREC (Многонациональной службой торгового реестра) при Министерстве производственного развития и плюралистической экономики. Его основным документом является «matrícula de comercio» (торговая регистрация), которую обязан иметь каждый субъект предпринимательской деятельности — будь то компания или индивидуальный предприниматель. Регистрация, продление и получение свидетельств осуществляются в онлайн-режиме через портал процедур SEPREC.

Реестр компаний в Боливии

Сам реестр определяется «Кодексом о торговле» (Código de Comercio), утвержденным Декретом-законом № 14379 от 25 февраля 1977 года. Статья 27 предусматривает, что целью Торгового реестра является ведение реестра коммерсантов и регистрация всех правовых актов, договоров и документов, в отношении которых законом предусмотрена такая формальность, в то время как статья 28 обязывает каждое физическое или юридическое лицо, осуществляющее коммерческую деятельность, получить «матрикулу». Статья 31 придает зарегистрированным актам силу в отношении третьих лиц с даты их внесения в реестр.

От концессии к государственной службе

Недавно Боливия изменила институциональную модель, и это является самым важным фактом для любого исследователя, изучающего боливийские компании. Закон № 1398 от 1 октября 2021 года (Ley N° 1398 de 1 de octubre de 2021) — Закон о Торговом реестре — прекратил действие концессии, в рамках которой частный фонд осуществлял управление реестром, и передал Торговый реестр под надзор Министерства производственного развития и плюралистической экономики. Верховный указ № 4596 от 6 октября 2021 года (Верховный указ № 4596 от 6 октября 2021 г.) учредил SEPREC в качестве децентрализованного государственного учреждения, обладающего собственным правосубъектным статусом и активами, установил переходный период, в течение которого прежний концессионер продолжал осуществлять свою деятельность до 31 марта 2022 г., а SEPREC приступил к оказанию данной услуги 1 апреля 2022 г. Ссылки на прежнего концессионера в более ранних документах следует толковать с учетом вышеизложенного.

Единый реестр для компаний и индивидуальных предпринимателей

Отдельного реестра для индивидуальных предпринимателей не существует. «Empresa unipersonal» (индивидуальное предприятие), также именуемое «comerciante individual» (индивидуальный предприниматель), получает тот же «matrícula de comercio», что и компания, в рамках собственной процедуры регистрации в SEPREC. Физические лица, осуществляющие торговую деятельность без какого-либо коммерческого помещения, не считаются предпринимателями и регистрируются исключительно в налоговых целях.

Корпоративные действия, подлежащие обнародованию — открытие филиалов, преобразования, слияния и аналогичные операции — публикуются в «Gaceta Electrónica de Comercio» (Электронной торговой газете), официальном канале публикации, являющемся частью процедур регистрации.

Организационно-правовые формы, которые могут быть зарегистрированы в Боливии

Статья 126 Торгового кодекса содержит исчерпывающий перечень видов компаний, и процедуры SEPREC следуют этому перечню:

  • Empresa unipersonal / comerciante individual (Индивидуальное предпринимательство / индивидуальный предприниматель) — статьи 5 и 28 Торгового кодекса. Не обладает отдельным правосубъектным статусом; владелец несет личную и неограниченную ответственность по обязательствам предприятия.
  • Sociedad colectiva (полное товарищество) — статья 173. Все партнеры несут солидарную и неограниченную ответственность по обязательствам компании; данная форма используется для небольших товариществ, основанных на личном доверии.
  • Sociedad en comandita simple (Простое коммандитное товарищество) — статья 184. Управляющие партнеры несут неограниченную ответственность, в то время как партнеры с ограниченной ответственностью отвечают лишь в пределах суммы, которую они обязались внести.
  • Sociedad de responsabilidad limitada — S.R.L. (Общество с ограниченной ответственностью) — статья 126(3). Участники несут ответственность только в пределах своих долей в уставном капитале; это стандартная организационно-правовая форма для малых и средних предприятий в Боливии.
  • Sociedad anónima — S.A. (Акционерное общество) — статья 126(4). Капитал разделен на акции, и акционеры несут ответственность только в пределах своих акций. Оно может быть учреждено единоличным актом или путем публичной подписки, причем для каждого из этих способов предусмотрена отдельная процедура регистрации.
  • Sociedad en comandita por acciones (Коммандитное товарищество с акциями) — статья 126(5). Управляющие партнеры несут неограниченную ответственность, в то время как партнеры с ограниченной ответственностью владеют акциями и несут ответственность только в пределах их доли.
  • Sociedad de economía mixta (Компания смешанной формы собственности) — статьи 127 и 424–442. Объединяет государственный или общественный капитал с частным капиталом и действует в соответствии с правилами акционерного общества.
  • Sucursal o representación permanente de sociedad constituida en el extranjero (Филиал или постоянное представительство компании, зарегистрированной за рубежом) — статьи 413 и 416–418. Не является отдельным юридическим лицом; ответственность несет иностранная материнская компания, а филиал должен пройти регистрацию до начала деятельности в Боливии.
  • Финансовая организация по жилищному строительству, государственное предприятие, смешанное государственное предприятие и межправительственное государственное предприятие — организационно-правовые формы, не подпадающие под действие статьи 126, но тем не менее получающие коммерческую регистрацию наряду с департаментскими и муниципальными государственными и смешанными предприятиями.

Одна из форм, перечисленных в статье 126, намеренно исключена из регистрации: «asociación accidental o de cuentas en participación» (совместное предприятие или ассоциация с участием в счетах) освобождена от требования регистрации в соответствии со статьёй 28 и, следовательно, не оставляет следов в реестре.

Информация, доступная в боливийском реестре предприятий

Регистр торговли (Registro de Comercio) является государственной службой, и зарегистрированные акты имеют силу в отношении третьих лиц с даты внесения в реестр. Справки о любом зарегистрированном коммерсанте или компании — включая полную историю всех актов, зафиксированных в его деле, — могут быть запрошены любым лицом через процедурный портал SEPREC без необходимости использования цифровых учетных данных гражданина и предоставляются в виде документов в формате PDF с QR-кодом для проверки подлинности.

Публикация информации о компаниях осуществляется через «Gaceta Electrónica de Comercio», где размещаются документы, подлежащие опубликованию, а SEPREC публикует на своём веб-сайте сводные статистические данные о коммерческом секторе.

Регистрация не является разовой процедурой. Боливийские предприниматели обязаны ежегодно проводить «renovación de matrícula» (продление коммерческой регистрации); крайний срок для организаций, финансовый год которых заканчивается 31 декабря, ежегодно устанавливается административным постановлением, а пакет документов для продления включает балансовый отчет и отчет о прибылях и убытках с подтверждением их подачи в налоговые органы. В результате продления выдаётся соответствующее свидетельство, которое является практическим подтверждением того, что регистрация боливийской компании действует в настоящее время.

Что ограничено

В Боливии не публикуется бесплатная, открытая и доступная для поиска база данных зарегистрированных компаний, и не существует отдельного общедоступного инструмента для поиска по названию: контроль за дублированием названий осуществляется SEPREC в рамках каждой процедуры регистрации, при этом период резервирования названия варьируется в зависимости от организационно-правовой формы. Таким образом, доступ к данным о компаниях осуществляется посредством сертификатов, а не через открытый поиск.

Информация о бенефициарных владельцах предоставляется в SEPREC в соответствии с недавними верховными декретами и специальным руководством, утвержденным административным постановлением, однако ни один официальный источник не подтверждает, что эти данные публикуются; их следует рассматривать как заявленные, но не доступные для общественности. Финансовая отчетность, подаваемая при продлении регистрации, также не публикуется в качестве открытых документов — её наличие подтверждается свидетельством о регистрации баланса. В отношении финансовых организаций, подлежащих надзору, финансовая информация публикуется отдельно органом по надзору за финансовой системой.

Документы, которые можно получить из реестра

  • Certificado de matrícula de comercio (Свидетельство о коммерческой регистрации) — выдаётся при первоначальной регистрации и подтверждает регистрационный номер и статус зарегистрированного субъекта. Является основным доказательством юридического существования и статуса коммерческого субъекта для банков, налоговых органов, в рамках тендеров и таможенных процедур.
  • Certificado de inscripción de sociedad comercial, empresa unipersonal o comerciante individual (Свидетельство о регистрации коммерческой компании, индивидуального предпринимателя или частного торговца) — подтверждает третьим лицам, что данное юридическое лицо внесено в реестр.
  • «Certificado de tradición comercial» (Справка о цепочке правопреемства) — содержит всю историческую информацию о компании, то есть все акты, зафиксированные в её деле. Это наиболее близкий боливийский аналог полной выписки из реестра компаний, а также документ, который необходимо запрашивать для проведения комплексной проверки, ведения судебных споров и осуществления приобретений.
  • Certificado de registro de documento (Свидетельство о регистрации документа) — подтверждает, что конкретное действие или документ внесены в дело компании.
  • «Certificado de no inscripción» (Справка об отсутствии записи) — отрицательная справка, подтверждающая, что юридическое лицо или название не внесены в реестр.
  • «Certificados específicos» (специальные свидетельства) — индивидуальные свидетельства, подтверждающие конкретные данные, содержащиеся в деле.
  • «Certificado de registro de testimonio de constitución» и «certificado de registro de estatutos» (Свидетельства о регистрации учредительного акта и устава) — подтверждают, что нотариально заверенный учредительный акт и, в случае отдельного оформления, устав внесены в реестр. Сам учредительный акт является нотариальным документом; SEPREC осуществляет его регистрацию и заверение.
  • Свидетельство о регистрации доверенности (Certificado de registro de testimonio de poder) — подтверждает зарегистрированные полномочия по представлению интересов и используется для подтверждения того, кто вправе подписывать документы от имени компании.
  • Свидетельство о регистрации акта об открытии филиала или постоянного представительства (Certificado de registro de testimonio de apertura de sucursal o representación permanente) — для иностранных компаний, осуществляющих деятельность в Боливии.
  • Certificado de renovación de matrícula de comercio (Свидетельство о продлении коммерческой регистрации) — подтверждает, что ежегодное продление зарегистрировано и что регистрация является действующей.
  • Certificado de registro de balance (Свидетельство о регистрации баланса) — подтверждает, что финансовая отчетность была представлена в реестр.
  • Copias digitales (Цифровые копии) — копии документов, хранящихся в регистрационном деле компании.

Часто задаваемые вопросы

Кто ведёт реестр предприятий в Боливии?

С 1 апреля 2022 года Реестром предприятий (Registro de Comercio) управляет SEPREC — децентрализованное государственное учреждение, созданное в соответствии с Верховным указом № 4596 от 2021 года при Министерстве производственного развития и плюралистической экономики, которое заменило прежнюю модель концессионного управления.

Что такое «matriculación de comercio»?

Это коммерческая регистрация, которую каждый предприниматель — физическое или юридическое лицо — обязан получить в соответствии со статьёй 28 Торгового кодекса. Она идентифицирует предпринимателя в реестре и подлежит ежегодному продлению.

Регистрируются ли индивидуальные предприниматели так же, как компании?

Да. Индивидуальное предприятие получает ту же «матрикула-де-коммерсио» в рамках отдельной процедуры в SEPREC, хотя владелец по-прежнему несет личную и неограниченную ответственность.

Можно ли бесплатно искать информацию о боливийских компаниях в Интернете?

Бесплатного открытого поиска компаний не существует. Информация предоставляется в виде свидетельств, запрашиваемых на портале процедур SEPREC, которые может запросить любое лицо; свидетельства выдаются в формате PDF с QR-кодом для проверки подлинности.

Какая справка отражает полную историю компании?

«Certificado de tradición comercial», который содержит всю историческую информацию, зафиксированную в регистрационном деле компании с момента её регистрации.

Обязаны ли боливийские компании подавать финансовую отчетность?

Финансовая отчётность подаётся при ежегодном продлении коммерческой регистрации вместе с подтверждением подачи документов в налоговые органы, после чего реестр выдает свидетельство, подтверждающее её регистрацию. Эти документы не публикуются в открытом доступе.

Источники