Регистрация компаний в Объединённых Арабских Эмиратах осуществляется на двух уровнях: каждая компания вносится в Торговый реестр (السجل التجاري) органа эмирата или свободной зоны, выдающего ей лицензию, а все местные реестры пополняют единый федеральный Экономический реестр (السجل الاقتصادي), который ведётся Министерством экономики и туризма (وزارة الاقتصاد والسياحة) в соответствии с Федеральным декретом-законом № 37 от 2021 года и Постановлением Кабинета министров № 107 от 2022 года. Публичным пунктом доступа к федеральным данным является Национальный экономический реестр (السجل الاقتصادي الوطني).

Реестр компаний Объединённых Арабских Эмиратов

В ОАЭ не существует единого регистрационного окна. В соответствии со статьёй 4 Федерального декрета-закона № 37 от 2021 года каждый компетентный орган — государственный орган или орган управления свободной зоной, выдающий лицензии в пределах своей юрисдикции, — ведёт собственный торговый реестр, в то время как Министерство ведёт Экономический реестр, объединяющий все эти реестры. Статья 13 Исполнительных положений расширяет эту базу данных, включая в неё товарные знаки, коммерческие агентства и промышленную собственность, а также присваивает каждому предприятию номер в Экономическом реестре.

Публичной платформой федерального реестра является Национальный экономический реестр по адресу growth.gov.ae/G2C, который ведётся Министерством совместно с департаментами экономического развития семи эмиратов. Он предоставляет возможность запроса информации о лицензиях на ведение экономической деятельности и видах экономической деятельности, поиска по доступности экономических (торговых) наименований, открытых данных и справочника лицензирующих органов; для получения подробной информации о лицензиях требуется авторизация с помощью UAE PASS — национальной системы цифровой идентификации.

Министерство указывает в качестве регистраторов на территории ОАЭ департаменты экономического развития Абу-Даби, Дубая, Шарджи, Аджмана, Умм-аль-Кувайна и Рас-эль-Хаймы, а также муниципалитеты Фуджейры и Дибба-Фуджейры. Регистратором в Дубае является Департамент экономики и туризма (دائرة الاقتصاد والسياحة), в Абу-Даби — Департамент экономического развития (دائرة التنمية الاقتصادية) через платформу TAMM. Каждый орган управления свободной зоной является самостоятельным регистратором, указанным министерством отдельно; министерство также ведет федеральный Реестр частных акционерных обществ.

Две финансовые свободные зоны ведут независимые реестры, основанные на принципах общего права: Реестр компаний DIFC, учрежденный в соответствии со статьёй 6 Закона о функционировании DIFC (Закон DIFC № 7 от 2018 года), с общедоступным реестром, доступным для поиска, и Регистрационный орган ADGM, который ведет общедоступный реестр юридических лиц Абу-Даби Глобал Маркет.

В ОАЭ не ведётся отдельного реестра индивидуальных предпринимателей. Индивидуальные коммерческие предприятия (المؤسسات التجارية الفردية), принадлежащие физическим лицам, входят в тот же Торговый реестр и тот же Экономический реестр, что и компании, поэтому их проверка осуществляется по тем же каналам.

Юридические формы, подлежащие регистрации

Статья 9 Федерального декрета-закона № 32 от 2021 года «О коммерческих компаниях» определяет формы, доступные для компаний на материковой части страны, и признает любые другие формы недействительными, а их учредителей — лично ответственными. Власти эмиратов дополнительно выдают лицензии профессиональным и некорпоративным структурам, а свободные зоны добавляют свои собственные формы.

  • شركة التضامن (полное товарищество) — два или более партнеров, все из которых являются физическими лицами, несущие солидарную ответственность своим личным имуществом.
  • شركة التوصية البسيطة (Коммандитное товарищество) — полные партнеры с неограниченной совместной ответственностью, а также ограниченные партнеры, несущие ответственность только в пределах своей доли в капитале.
  • شركة ذات مسؤولية محدودة (Общество с ограниченной ответственностью, LLC) — от двух до пятидесяти участников, каждый из которых несет ответственность только в пределах своей доли; стандартная организационно-правовая форма на материке.
  • شركة الشخص الواحد ذات المسؤولية المحدودة (Одноличное общество с ограниченной ответственностью, OPC) — ООО, находящееся в полной собственности одного физического или юридического лица.
  • Публичное акционерное общество (PJSC) — капитал в виде оборотных акций, которые могут размещаться публично и котироваться на бирже.
  • Частное акционерное общество (Private Joint Stock Company, PrJSC) — от двух до двухсот акционеров, равные акции, полностью оплаченные, без публичного размещения.
  • Частное акционерное общество — компания с одним участником (Private Joint Stock — One Person Company) — находится в полной собственности одного юридического лица.
  • Индивидуальное предприятие (Sole Establishment) — принадлежит одному лицу, которое несет личную ответственность по всем его обязательствам; имеет лицензию, но не зарегистрировано в качестве юридического лица.
  • Гражданское товарищество (Civil Company) — два или более партнеров, осуществляющих профессиональную деятельность, такую как консультирование или обучение.
  • Филиал местной компании (Branch of a local company) — филиал компании, имеющей лицензию в том же эмирате, не обладающий отдельным правосубъектным статусом.
  • Филиал компании из другого эмирата (Branch of a company based in another emirate) — представительство компании, имеющей лицензию в другом эмирате.
  • Филиал компании из свободной зоны (Branch of a free zone company) — филиал компании из свободной зоны ОАЭ, расположенный на материке.
  • Филиал компании из стран Совета сотрудничества странПерсидского залива (GCC) — филиал компании, зарегистрированной в другом государстве-члене Совета сотрудничества стран Персидского залива.
  • Филиал иностранной компании (فرع شركة أجنبية ) — филиал компании, зарегистрированной за пределами ОАЭ и стран Совета сотрудничества стран Персидского залива.
  • Предприятие свободной зоны (FZE) — юридическое лицо свободной зоны с ограниченной ответственностью, имеющее единственного акционера.
  • Компания свободной зоны (FZC / FZCO) — аналог с несколькими акционерами; также допускается регистрация местных и международных филиалов.
  • Частная и публичная компания с ограниченной ответственностью по акциям — основные организационно-правовые формы ADGM, включая вариант компании с ограниченным кругом деятельности.
  • Частная компания с ограниченной ответственностью по гарантии, партнерство с ограниченной ответственностью, коммандитное товарищество, фонд, филиал — остальные организационные формы ADGM, которые также позволяют продолжить деятельность иностранного юридического лица в рамках ADGM; DIFC использует аналогичные формы, основанные на принципах общего права.

Какая информация доступна в реестре

Статья 14 Исполнительных положений определяет данные, которые могут быть открыто опубликованы: номера Коммерческого и экономического реестров, фирменное наименование на арабском и английском языках, дату регистрации, номер телефона и адрес электронной почты, номер лицензии и её статус, организационно-правовую форму, уставный капитал, адрес, информацию о филиалах, классификацию видов экономической деятельности и фамилии и имена членов руководства. Именно эти сведения предоставляют Национальный экономический реестр и порталы эмиратов, и их достаточно для подтверждения того, что контрагент существует, имеет действительную лицензию и вправе осуществлять заявленную деятельность. Публичный реестр DIFC содержит регистрационный номер, название, статус, классификацию (финансовая или нефинансовая), виды деятельности и юридический адрес; реестр ADGM выполняет ту же функцию.

Две категории являются закрытыми. В соответствии с Постановлением Кабинета министров № 109 от 2023 года о процедурах установления фактических бенефициаров каждая компания ведет Реестр фактических бенефициаров и Реестр партнеров или акционеров и предоставляет их Регистратору, однако статья 16 запрещает Министерству и Регистратору раскрывать эти данные без письменного разрешения, за исключением случаев раскрытия, требуемого законом, и сотрудничества в целях противодействия отмыванию денег. Годовые отчеты частных компаний недоступны в реестре; аудированная финансовая отчетность является общедоступной только для публичных акционерных обществ посредством раскрытия информации в соответствии с требованиями Управления по ценным бумагам и сырьевым товарам, а также на рынке, где акции компании котируются.

Документы, которые можно получить из реестра

  • «مستخرج من بيانات القيد» (Выписка из регистрационных данных) — официальная выписка из данных, занесенных в Торговый или Экономический реестр, выдаваемая в соответствии со статьёй 16 Федерального декрета-закона № 37 от 2021 года; стандартное подтверждение регистрационных данных для банков, тендеров и судов.
  • Торговая лицензия (الرخصة التجارية ) — выдается органами эмирата или свободной зоны; содержит номер лицензии, фирменное наименование, организационно-правовую форму, виды деятельности, сведения о владельцах или партнерах, руководителе и срок действия; является стандартным подтверждением законности ведения торговой деятельности.
  • شهادة السجل الاقتصادي – تجاري (Справка из экономического реестра — коммерческая) — выдается в Абу-Даби через систему TAMM; содержит копию записи о торговой лицензии в реестре, включая все операции, связанные с лицензией, и, таким образом, отражает историю изменений.
  • Учредительный договор и его поправки (Учредительный договор и его поправки) — учредительный документ, зарегистрированный в компетентном органе в соответствии со статьёй 15 Закона о коммерческих компаниях; в нём определены доли участия, уставный капитал, цели деятельности и полномочия руководства.
  • Сведения о деле компании — служба запросов Министерства по лицензиям коммерческих компаний предоставляет сведения или копию дела компании, хранящегося в Министерстве.
  • شهادة تسجيل شركة مساهمة خاصة (Свидетельство о регистрации частной акционерной компании) и شهادة لمن يهمه الأمر (Свидетельство «Кому это может быть интересно») — выдаются Министерством компаниям, включенным в Федеральный реестр частных акционерных компаний, и подтверждают факт регистрации и правомочность компании.
  • Заверенные копии и выписки из реестра DIFC — Регистратор выдает заверенные копии свидетельства о создании, регистрации или продлении деятельности, выписки из информации публичного реестра, а также свидетельство об изменении названия.
  • Свидетельства о создании и регистрации ADGM — выдаются Регистрационным органом ADGM для юридических лиц, внесенных в его реестр, с соответствующими подтверждениями через онлайн-реестр.

Реестры фактических бенефициаров, а также реестры партнеров или акционеров недоступны для третьих лиц: они подаются в Регистрационную службу, но не подлежат раскрытию в соответствии с Постановлением Кабинета министров № 109 от 2023 года.

Часто задаваемые вопросы

Существует ли в ОАЭ единый национальный реестр компаний?

Существует один федеральный реестр, построенный на основе множества местных реестров. Каждый орган власти эмирата и каждый орган власти свободной зоны ведет собственный торговый реестр, а Министерство экономики и туризма объединяет их в Экономический реестр, с которым общественность может ознакомиться через платформу Национального экономического реестра. DIFC и ADGM ведут отдельные публичные реестры.

Где можно проверить наличие торговой лицензии ОАЭ в режиме онлайн?

Через Национальный экономический реестр на сайте growth.gov.ae, который предоставляет информацию о лицензиях на ведение экономической деятельности, видах экономической деятельности и доступности торговых наименований для лицензий, выданных в любой части ОАЭ, а также через портал органа, выдающего лицензию — например, TAMM в Абу-Даби или Департамент экономики и туризма в Дубае. Для проведения подробного федерального запроса требуется авторизация с помощью UAE PASS.

Являются ли акционеры и бенефициарные владельцы компаний ОАЭ общедоступной информацией?

Нет. Компании обязаны вести и подавать Реестр фактических бенефициаров и Реестр партнеров или акционеров, однако Постановление Кабинета министров № 109 от 2023 года запрещает Министерству и Регистратору раскрывать эти данные без письменного разрешения, за исключением случаев раскрытия, предусмотренных законом, и сотрудничества в области борьбы с отмыванием денег. Опубликованные данные реестра содержат имена руководителей, но не информацию о конечных владельцах.

Могу ли я получить финансовую отчётность компании ОАЭ?

Из торгового реестра частной компании — нет. Аудированная финансовая отчётность доступна общественности только в отношении публичных акционерных обществ, которые раскрывают её в соответствии с правилами Управления по ценным бумагам и сырьевым товарам, а также требованиями рынка, на котором они котируются.

Включены ли компании свободных зон, DIFC и ADGM в тот же реестр, что и компании материковой части страны?

Органы управления свободными зонами являются уполномоченными органами в соответствии с Федеральным декретом-законом № 37 от 2021 года, поэтому данные об их лицензиях объединены в федеральный Экономический реестр. DIFC и ADGM ведут собственные реестры и публичные реестры, в которых следует осуществлять поиск непосредственно по юридическим лицам, зарегистрированным в этих зонах.

Чем отличается индивидуальное предприятие от компании в реестре?

Только по юридической форме. Индивидуальное предприятие (مؤسسة فردية) принадлежит одному лицу, которое несет личную ответственность по его обязательствам, в то время как в ООО или акционерном обществе ответственность ограничивается размером уставного капитала. Обе формы юридических лиц фигурируют в одном и том же Торговом реестре и доступны для поиска через одни и те же общедоступные каналы.

Источники

Ключевые слова

реестр предприятий Объединённых Арабских Эмиратов, реестр компаний ОАЭ, Национальный экономический реестр, Экономический реестр ОАЭ, коммерческий реестр ОАЭ, السجل الاقتصادي الوطني, организационно-правовые формы ОАЭ, проверка торговой лицензии ОАЭ, документы компаний ОАЭ, публичный реестр DIFC, Регистрационный орган ADGM, Министерство экономики и туризма