Obchodný register v Gruzínsku je rozlíšený na komerčné a nekomerčné subjekty (aracomerciuli) (Register podnikateľov a nepodnikateľských (nekomerčných) právnických osôb), ktorý vedie sajaró reestris erovnulí saagentó (Národná agentúra verejného registra) pod Ministerstvom spravodlivosti. Je to jeden z najotvorenejších registrov v regióne: registrované údaje sú zo zákona verejné, dokumenty podané pri registrácii sú bezplatne dostupné v elektronickej podobe a vyhľadávací portál na adrese enreg.reestri.gov.ge nevyžaduje žiadne prihlásenie. Jednotliví podnikatelia sú v tom istom registri ako spoločnosti a registrácia zároveň zahŕňa aj daňovú registráciu.

Obchodný register v Gruzínsku

Register je upravený gruzínskym zákonom o verejnom registri a prevádzkuje ho Národná agentúra verejného registra, právnická osoba verejného práva v rámci Ministerstva spravodlivosti. Žiadosti možno podávať v akejkoľvek „იუსტიციji სახლი“ (verejnej služobnej hale), v mobilnej verejnej služobnej hale alebo v akejkoľvek územnej pobočke agentúry, pričom rozhodnutie o registrácii prijíma agentúra ako registračný orgán.

Charakteristickým rysom je, že registrácia je zjednotená s daňovou registráciou. Gruzínsky zákon o podnikateľoch stanovuje, že registrácia podnikateľa je povinná a zahŕňa štátnu registráciu aj daňovú registráciu, pričom agentúra elektronicky odosiela údaje o registrácii, zmenách a zrušení daňovému úradu. Na získanie daňového identifikačného čísla nie je potrebné podávať samostatnú žiadosť.

Nový zákon o podnikateľoch

Gruzínsko prepracovalo svoje právo spoločností. Nový gruzínsky zákon o podnikateľoch, prijatý 2. augusta 2021, nadobudol účinnosť 1. januára 2022 a od toho istého dňa zrušil zákon z roku 1994. Zároveň vyžadoval, aby každý podnik zaregistrovaný pred týmto dátumom, s výnimkou individuálnych podnikateľov, uviedol svoje registračné údaje do súladu s novým zákonom do 1. apríla 2026. Nedodržanie tejto povinnosti má reálne dôsledky: registrácia sa pozastaví, do registra sa zapíše poznámka a pre daný podnik sa nevydá výpis, pričom jeho identifikačné údaje sa postúpia ministerstvu financií. Ktokoľvek, kto overuje gruzínsku spoločnosť, by preto mal neschopnosť získať výpis považovať za významný signál a nie za technickú chybu.

Právne formy, ktoré je možné zaregistrovať v Gruzínsku

  • ინდივიდუალური 메წარме (samostatný podnikateľ) — nie je právnickou osobou; podnikateľ koná ako fyzická osoba a za záväzky podniku ručí osobne celým svojím majetkom.
  • სოლიდარული პασуخისმგებლობის საზოგადოება — სპს (Všeobecné partnerstvo) — právnická osoba, v ktorej sú spoločníci spoločne a osobne zodpovední za jej záväzky.
  • Komanditná spoločnosť — KS (komanditná spoločnosť) — právnická osoba, v ktorej komplementári ručia osobne, zatiaľ čo komanditisti ručia len do výšky svojho vkladu.
  • Spoločnosť s obmedzenou zodpovednosťou— ŠPS (spoločnosť s ručením obmedzeným) — spoločníci neručia za záväzky spoločnosti. Zďaleka najbežnejšia gruzínska forma.
  • სააქციო sazogadoeba — სს (Akciová spoločnosť) — kapitál je rozdelený na akcie a akcionári ručia iba do výšky svojho podielu.
  • კოოเปอร์ATIBI (družstvo) — členská organizácia slúžiaca na presadzovanie hospodárskych záujmov svojich členov.
  • Pobočka zahraničného podniku (pobočka zahraničného podniku) — zákon hovorí o pobočke podnikateľa registrovaného v zahraničí. Nie je to právnická osoba a zodpovednosť naďalej nesie zahraničný podnik; naopak, pobočka podniku, ktorý je už zaregistrovaný v Gruzínsku, nie je sama o sebe zaregistrovaná.
  • Nezisková (nekomerčná) právnická osoba — ა(ა)იპ (Nepodnikateľská, nekomerčná právnická osoba) — je zapísaná v tom istom registri, ale riadi sa Občianskym zákonníkom, a nie Zákonom o podnikateľoch.

Vlastný zoznam právnych foriem v registri ďalej zahŕňa právnické osoby verejného práva, pobočky zahraničných nekomerčných právnických osôb a pobočky podnikov registrovaných vo voľnej priemyselnej zóne.

Informácie dostupné z gruzínskeho obchodného registra

Zákon o podnikateľoch priamo stanovuje zásadu: údaje zapísané v registri sú verejné. Každá osoba môže nahliadnuť do zapísaných údajov a získať výpis. Okrem toho sú elektronické kópie dokumentov predložených pri registrácii zverejnené na jednotnom elektronickom portáli agentúry a sú bezplatne k dispozícii každej osobe — samotná žiadosť žiadateľa o registráciu predstavuje súhlas so spracovaním príslušných osobných údajov. Zapísané a zverejnené údaje sa považujú za správne a úplné.

Verejný vyhľadávací portál nevyžaduje prihlásenie a umožňuje vyhľadávanie podľa identifikačného alebo osobného čísla, podľa mena, právnej formy, sídla a e-mailovej adresy, ako aj podľa čísla žiadosti, obdobia, typu služby a stavu, a podľa žiadateľa alebo účastníka. Medzi viditeľné typy služieb patrí registrácia nového subjektu, registrácia zmien, reorganizácia, likvidácia, platobná neschopnosť, presídlenie a registrácia záložného práva na podiel, takže zaťaženia vlastníckych podielov sú samy osebe registračnými udalosťami.

Výpis z tohto registra sa zostavuje nielen na základe samotného registra, ale aj na základe kombinovanej databázy, ktorá čerpá aj z registra verejno-právnych obmedzení, registra daňových záložných práv a hypoték, registra práv k hnuteľnému a nehmotnému majetku a registra dlžníkov. Jeden gruzínsky výpis preto obsahuje viac informácií o zaťaženiach, ako je to bežne v prípade výpisu z obchodného registra.

Čo podlieha obmedzeniam

Hlavné štrukturálne obmedzenie sa týka akciových spoločností. Zákon o podnikateľoch stanovuje, že v registri sú zapísaní len spoločníci alebo zakladatelia verejných obchodných spoločností, komanditných spoločností a spoločností s ručením obmedzeným, takže vlastníctvo akciovej spoločnosti v ňom nie je viditeľné; akcionári sú namiesto toho zapísaní v knihách registrátora akcií.

Pokiaľ ide o skutočné vlastníctvo, z oficiálnych zdrojov sa nepodarilo zistiť, že by Národná agentúra verejného registra viedla register skutočných vlastníkov. Tento pojem sa neobjavuje ani v zákone o podnikateľoch, ani v zákone o verejnom registri a zoznam služieb registra neobsahuje žiadne podanie týkajúce sa skutočného vlastníctva. Identifikácia skutočného vlastníka v Gruzínsku by sa preto mala chápať prinajmenšom ako povinnosť oznamovacích subjektov v rámci pravidiel boja proti praniu špinavých peňazí, a nie ako verejný register; každý, kto potrebuje istotu ohľadom aktuálneho stavu, by si to mal overiť u orgánu finančného dohľadu.

Dokumenty, ktoré je možné získať z registra

  • ამონაწერი (Výpis z registra) — hlavný dokument, ktorý odráža údaje platné v čase jeho vyhotovenia: názov, identifikačný kód, právna forma, adresa, vedenie a zastupovanie, spoločníci (okrem akciových spoločností), status, obmedzenia a záložné práva. Používa sa ako dôkaz o existencii a o oprávnení na podpis, pre bankové účely, kontroly v rámci systému „poznaj svojho klienta“ a verejné obstarávania. Historické a archívne údaje sú k dispozícii prostredníctvom vyhľadávania v archíve registra a výpis v anglickom jazyku je možný v prípade, ak bol zaregistrovaný názov spoločnosti v angličtine.
  • Zakladajúce dokumenty a zakladateľská zmluva (Zakladateľská listina a zakladateľská zmluva) — spolu s uzneseniami zakladateľov a súhlasom riaditeľa, dostupné ako bezplatné elektronické kópie na portáli a ako overené kópie z archívu agentúry, ktoré majú úradnú platnosť a potvrdzujú zhodu s originálom.
  • Rozhodnutia o registrácii(Rozhodnutie o registrácii) — rozhodnutie registračného orgánu, ktoré nadobúda platnosť po zverejnení na jednotnom elektronickom portáli agentúry.
  • Osvedčenie — osvedčenia a informácie vydané z registra a z príslušných registrov obmedzení, záložných práv a lízingu, ktoré slúžia na overenie zaťaženia akcií a hnuteľného majetku.
  • Dokumenty s apostilou — dokumenty vydané agentúrou na použitie v zahraničí sú opatrené apostilou alebo legalizované prostredníctvom systému Ministerstva spravodlivosti.

Často kladené otázky

Ako sa nazýva obchodný register v Gruzínsku?

Register podnikateľov a nepodnikateľských (nekomerčných) právnických osôb, ktorý vedie Národná agentúra verejného registra pod Ministerstvom spravodlivosti.

Sú individuálni podnikatelia registrovaní v tom istom registri?

Áno. Jednotliví podnikatelia sú zapísaní v tom istom registri ako spoločnosti a registrácia zahŕňa štátnu registráciu aj daňovú registráciu.

Sú informácie o gruzínskych spoločnostiach bezplatné?

Áno. Zaregistrované údaje sú verejné, vyhľadávací portál nevyžaduje prihlásenie a elektronické kópie dokumentov podaných pri registrácii sú k dispozícii komukoľvek bezplatne.

Môžem zistiť akcionárov gruzínskej akciovej spoločnosti?

Nie. Zaregistrovaní sú len spoločníci verejných obchodných spoločností, komanditných spoločností a spoločností s ručením obmedzeným; akcionári akciovej spoločnosti sú evidovaní v registri akcionárov.

Čo sa zmenilo s novým zákonom o podnikateľoch?

Zákon nadobudol účinnosť 1. januára 2022, nahradil zákon z roku 1994 a vyžadoval, aby spoločnosti registrované skôr uviedli svoje registračné údaje do súladu do 1. apríla 2026. Ak tak neurobili, registrácia sa pozastavila a nevydáva sa výpis.

Existuje v Gruzínsku register skutočných vlastníkov?

Z oficiálnych zdrojov sa nepodarilo potvrdiť existenciu takéhoto registra v Národnej agentúre verejného registra. Identifikácia skutočných vlastníkov sa javí skôr ako povinnosť vykazujúcich subjektov než ako verejný register.

Zdroje