Bosna a Hercegovina nemá jednotný obchodný register na celoštátnej úrovni. Registrácia patrí do pôsobnosti entít a okresu Brčko, takže existujú tri odlišné systémy: súdny register Federácie Bosny a Hercegoviny, register Republiky Srbskej prevádzkovaný prostredníctvom APIF ako jednotné kontaktné miesto v spolupráci s obchodnými súdmi a register okresu Brčko v Bosne a Hercegovine. Spoločný portál bizreg.pravosudje.ba umožňuje vyhľadávať informácie vo všetkých troch registroch z jedného miesta.

Obchodné registre v Bosne a Hercegovine

Federácia Bosny a Hercegoviny

Registar poslovnih subjekata u Federaciji Bosne i Hercegovine (Register podnikateľských subjektov vo Federácii Bosny a Hercegoviny) vedie registarski sud (registračný súd), ktorým je príslušný općinski sud (obecný súd) v mieste sídla subjektu, podľa Zakona o registraciji poslovnih subjekata u FBiH (Zákon o registrácii podnikateľských subjektov vo Federácii Bosny a Hercegoviny). Register sa skladá z glavna knjiga (hlavnej knihy) a zbirka isprava (zbierky dokumentov) a jeho vedenie upravuje vládna uredba (nariadenie) z roku 2023. Novela z roku 2021 zaviedla elektronickú registráciu a vyžadovala bezplatný internetový portál pre údaje z registra; nový portál Federácie bizreg.ba sa zavádza postupne na jednotlivých súdoch a v čase písania tohto textu bol v prevádzke len pre časť mestských súdov.

Republika Srbská

V Republike Srbskej sa registrácia riadi Zakonom o registrácii podnikateľských subjektov v Republike Srbskej (Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Republici Srpskoj). Od decembra 2013 funguje ako jednošalterski sistem (systém jedného okienka): žiadosti sa podávajú na přepážkách APIF — Agencija za posredniške, informatiške i finansijske usluge (Agentúra pre sprostredkovateľské, informačné a finančné služby) na približne jedenástich miestach, pričom rozhodnutie o registrácii prijíma príslušný okružni privredni sud (okresný obchodný súd). Jednotný informačný systém pre registráciu podnikateľských subjektov zverejňuje register online.

Okres Brčko

Okres Brčko vedie vlastný register na základe vlastného zákona o registrácii podnikateľských subjektov okresu Brčko v Bosne a Hercegovine (Zakon o registraciji poslovnih subjekata Brčko distrikta BiH), ktorý sa rovnako skladá z hlavnej knihy a zbierky dokumentov, s vlastným portálom spravovaným súdnou komisiou okresu. Významným rozdielom je, že medzi subjekty zapísané v registri okresného súdu patria aj podnikatelia (preduzetnici).

Kde sú registrovaní živnostníci

Mimo Brčka nie sú živnostníci zapísaní v súdnom registri. Vo Federácii sa remeslá a súvisiace činnosti registrujú na úrovni obecnej alebo mestskej správy podľa zákona o remeslách a súvisiacich činnostiach (Zakon o obrtu i srodnim djelatnostima), pričom elektronický remeselný register (Obrtni registar) vedie Federálne ministerstvo pre rozvoj, podnikanie a remeslá a je k dispozícii na verejné a bezplatné elektronické vyhľadávanie bez preukázania právneho záujmu. V Republike Srbskej sú podnikatelia registrovaní obecnou alebo mestskou správou na základe zákona o remeslách a podnikateľskej činnosti a agentúra APIF vedie Centrálny register podnikateľov, z ktorého sa vydávajú výpisy komukoľvek bez preukázania oprávneného záujmu.

Štatistický obchodný register (statistički poslovni registar), ktorý vedú štatistické ústavy, je napájaný z súdneho registra, je však iba štatistickým nástrojom; nie je to registračný register a neumožňuje verejné vyhľadávanie na úrovni subjektov.

Právne formy, ktoré je možné zaregistrovať v Bosne a Hercegovine

Formy spoločností sú stanovené dvoma zákonmi o spoločnostiach jednotlivých entít, a to Zakonom o privrednim društvima Federacije BiH (Zákon o obchodných spoločnostiach Federácie Bosny a Hercegoviny) a Zakonom o privrednim društvima Republike Srpske (Zákon o obchodných spoločnostiach Republiky Srbskej), pričom terminológia sa medzi entitami mierne líši. Právna subjektivita vzniká registráciou.

  • Društvo sa ograničenom odgovornošćou — d.o.o. (spoločnosť s ručením obmedzeným) — spoločníci neručia za záväzky spoločnosti s výnimkou zákonných prípadov. V oboch entitách ide o prevládajúcu formu.
  • Dioničko društvo — d.d. (FBiH) / akcionarsko društvo — a.d. (RS) (akciová spoločnosť) — spoločnosť neručí za záväzky svojich akcionárov a akcionári neručia za záväzky spoločnosti; v Republike Srbskej existuje táto forma v otvorenej a uzavretej variante.
  • Društvo sa neograničenom solidarnom odgovornostom — d.n.o. (FBiH) / ortačko društvo — o.d. (RS) (verejná obchodná spoločnosť) — každý spoločník ručí za záväzky spoločnosti bez obmedzenia, spoločne a nerozdielne.
  • Komanditno društvo — k.d. (komanditná spoločnosť) — komplementári (generálni partneri) ručia neobmedzene, zatiaľ čo komanditisti (komanditní partneri) ručia len do výšky svojho vkladu, s výnimkou zákonných prípadov.
  • Podružnica (FBiH) / poslovna jedinica (RS) (pobočka) — časť spoločnosti zriadená mimo jej sídla; nemá samostatnú právnu subjektivitu a spoločnosť naďalej nesie zodpovednosť.
  • Zadruga i zadružni savez (družstvo a družstevný zväz) — zapísané v súdnom registri podľa celoštátneho zákona o družstvách (Zakon o zadrugama) a právnych predpisov entity; členovia sa zúčastňujú na družstevnom základe.
  • Obrt (FBiH) / preduzetnik (RS) (Remeselná živnosť / podnikateľ) — živnostník, ktorý je registrovaný obecnými orgánmi a zapísaný v registri remesiel alebo v centrálnom registri podnikateľov, a nie v súdnom registri, s výnimkou okresu Brčko, kde sú podnikatelia registrovaní na súde.
  • Predstavništvo stranog lica (Zastupiteľská kancelária zahraničnej osoby) — zapísaná príslušným ministerstvom obchodu alebo hospodárstva entit, a nie v súdnom obchodnom registri.

Informácie dostupné z registrov

Všetky tri súdne registre sú verejné v pravom zmysle slova. Zákon Federácie stanovuje, že ktokoľvek môže nahliadnuť do údajov zapísaných v hlavnej knihe bez preukázania právneho záujmu, a zákon okresu Brčko obsahuje rovnaké pravidlo; novela zákona Federácie z roku 2021 navyše vyžaduje bezplatný internetový portál obsahujúci údaje z hlavnej knihy a zverejnené rozhodnutia, pričom oznámenia sú vyhľadateľné po dobu jedného roka. V praxi to znamená bezplatné online vyhľadávanie na spoločnom portáli pre všetky tri registre, na novom portáli Federácie pre súdy, ktoré už prešli na nový systém, v informačnom systéme Republiky Srbskej a na portáli okresu Brčko. Zápisy sa uverejňujú aj v úradných vestníkoch Federácie, Republiky Srbskej a okresu Brčko.

Ročné účtovné závierky sa vedú mimo súdneho registra, a to v rámci špecializovanej agentúry v každej entite. V Republike Srbskej vedie Registar finansijskih izvještaja (Register účtovných závierok) agentúra APIF na základe vlastného zákona, pričom APIF uvádza, že údaje sú dostupné bez preukázania oprávneného záujmu, s výnimkou údajov klasifikovaných ako tajné podľa osobitných zákonov, pričom sa zverejňujú agregované ročné súbory údajov. Vo Federácii sa finančné výkazy podávajú na FIA – Finančno-informačnú agentúru (Finansijsko-informatička agencija) podľa zákona o registri finančných výkazov.

Čo sa nepodarilo potvrdiť

Dva body si vyžadujú opatrnosť. Po prvé, údaje na spoločnom portáli slúžia výlučne na informačné účely a nenahrádzajú overený výpis vydaný súdom. Po druhé, v žiadnej z entít sa nepodarilo identifikovať žiadny oficiálny zdroj, ktorý by zriaďoval alebo prevádzkoval register skutočných vlastníkov: žiadny takýto register sa neobjavuje na portáloch súdnych registrov, v APIF, vo FIA ani v úradných vestníkoch a podarilo sa nájsť iba predbežný návrh zákona. Každý, kto potrebuje údaje o skutočných vlastníkoch z Bosny a Hercegoviny, by si mal aktuálny stav overiť priamo na ministerstvách spravodlivosti príslušných subjektov, namiesto toho, aby sa spoliehal na sekundárne správy.

Dokumenty, ktoré je možné získať z registrov

  • Izvod iz sudskog registra (výpis zo súdneho registra) – kľúčový dokument, vydávaný ako overený dokument na žiadosť zainteresovanej osoby, obsahujúci údaje z hlavnej knihy pre danú entitu a dané obdobie. Aktuelni izvod (aktuálny výpis) obsahuje názov, sídlo, identifikačné číslo, právnu formu, základný kapitál, zakladateľov alebo členov, osoby oprávnené zastupovať spoločnosť a rozsah ich oprávnení, ako aj registrované činnosti; historijski izvod (historický výpis) obsahuje úplnú chronológiu zápisov a zmien. Používa sa v bankovníctve, pri verejných súťažiach, notárskych a súdnych konaniach a pri overovaní protistrán.
  • Rješenje o registraciji (rozhodnutie o registrácii) — rozhodnutie súdu, ktorým sa vykonáva registrácia spoločnosti alebo zmena; podľa pravidiel federálnej elektronickej registrácie môže byť vydané elektronicky s kvalifikovaným podpisom a pečiatkou a má povahu verejného listiny.
  • Uvjerenje iz službene evidencije (Osvedčenie z úradného registra) — potvrdzuje konkrétnu skutočnosť z registra, napríklad že subjekt je alebo nie je zaregistrovaný, alebo že nie sú zaznamenané žiadne zmeny.
  • Kópie dokumentov zo zbierky dokumentov (Kopije isprava iz zbirke isprava) — zakladajúci akt alebo rozhodnutie či dohoda o založení, stanovy, rozhodnutia o menovaní, vyhlásenie riaditeľa o prevzatí funkcie a vzory podpisov. Používajú sa na účely due diligence a na overenie vlastníctva a oprávnenia.
  • Výpis z Centrálneho registra podnikateľov (Izvod iz Centralnog registra preduzetnika) — výpis pre živnostníkov vydávaný agentúrou APIF v Republike Srbskej každému žiadateľovi bez preukázania oprávneného záujmu; vo Federácii je ekvivalentom výpis z remeselného registra.
  • Finančné výkazy (Finansijski izvještaji) — získavajú sa od FIA vo Federácii a od APIF v Republika Srpska vo forme jednotlivých online správ, ako úplných alebo čiastočných súborov údajov, alebo ako podpísaných výtlačkov a opečiatkovaných fotokópií.
  • Obavještenje o razvrstavanju (Oznámenie o klasifikácii činnosti) — vydávané v Republike Srbskej, potvrdzujúce klasifikáciu subjektu podľa hlavnej činnosti.

Často kladené otázky

Existuje jediný obchodný register pre Bosnu a Hercegovinu?

Nie. Registrácia patrí do pôsobnosti subjektov a okresov: Federácia Bosny a Hercegoviny, Republika Srpska a okres Brčko majú každý svoj vlastný register. Spoločný portál umožňuje vyhľadávať informácie vo všetkých troch registroch, nenahrádza však overený výpis.

Kto registruje spoločnosti v Republika Srpska?

Žiadosti sa podávajú na přepážkách APIF v rámci systému „one-stop“, zatiaľ čo rozhodnutie o registrácii vydáva príslušný okresný obchodný súd.

Sú živnostníci zapísaní v súdnom registri?

Všeobecne nie. Vo Federácii sa remeselné podniky registrujú na obciach a zapisujú do remeselného registra; v Republike Srbskej sa podnikatelia registrujú na obciach a zapisujú do centrálneho registra podnikateľov APIF. Výnimkou je okres Brčko, kde sú podnikatelia registrovaní na súde.

Je vyhľadávanie v registri bezplatné?

Áno. Zákony umožňujú komukoľvek nahliadnuť do údajov hlavnej knihy bez preukázania oprávneného záujmu a registre sú bezplatne dostupné na internete.

Kde sa zverejňujú účtovné závierky bosnianskych spoločností?

Nie v súdnom registri. Podávajú sa na FIA vo Federácii a na APIF v Republika Srpska, ktorá vedie osobitný register účtovných závierok.

Existuje register skutočných vlastníkov?

V žiadnej z týchto dvoch entít sa nepodarilo nájsť žiadny oficiálny zdroj, ktorý by takýto register zriaďoval alebo prevádzkoval. Údaje o skutočných vlastníkoch by sa mali overovať priamo u príslušných ministerstiev spravodlivosti.

Zdroje

Kľúčové slová

obchodný register Bosny a Hercegoviny, register spoločností v Bosne, súdny register Bosny a Hercegoviny, bizreg.pravosudje.ba, APIF Republika Srpska, register okresu Brčko, právne formy v Bosne, d.o.o. v Bosne, výpis zo súdneho registra, živnostenský register, firemné dokumenty v Bosne, účtovné závierky FIA APIF